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第一编行政诉讼总论 1

一、行政诉讼的涵义和特点 1

二、行政诉讼与其他诉讼的区别 2

三、行政诉讼的种类 3

四、行政诉讼的立法目的 4

五、行政诉讼的作用 6

六、行政诉讼的基本原则 7

七、行政诉讼的法律监督 16

第二编 行政诉讼程序若干问题 20

一、行政诉讼受案范围 20

（一）受案范围的具体规定 20

（二）法院不受理的行政诉讼 25

二、行政诉讼案件的管辖 27

（一）级别管辖 28

（二）地域管辖 29

（三）选择管辖 31

（四）移送管辖 31

（五）指定管辖 31

（六）管辖权的转移 32

三、行政诉讼参加人 32

（一）行政诉讼当事人 33

（二）原告 34

（三）被告 35

（四）共同诉讼人 37

（五）第三人 38

（六）行政诉讼代理人 39

四、行政诉讼证据 40

（一）行政诉讼证据的涵义 41

（二）行政诉讼证据的种类 41

（三）行政诉讼的举证责任 43

（四）行政诉讼证据的收集审查和判断 44

（五）行政诉讼证据保全 48

五、行政案件的起诉和受理 48

（一）行政案件的起诉 48

（二）行政案件的受理 53

（三）对不受理案件的处理 57

六、行政案件的审理和判决 58

（一）第一审程序 58

（二）第二审程序 72

（三）审判监督程序 77

七、行政案件的执行 81

（一）行政案件执行的涵义 81

（二）行政案件执行组织与执行人员 83

（三）行政案件执行的种类 83

（四）行政案件执行的条件和步骤 87

（五）强制执行的措施 91

（六）执行的中止和终结 93

八、行政侵权赔偿责任 95

（一）行政侵权赔偿责任的涵义 95

（二）行政侵权赔偿责任的条件 96

（三）行政侵权赔偿的范围 98

（四）行政侵权赔偿的提起、承担和支付 101

九、行政附带民事诉讼 106

（一）行政附带民事诉讼的涵义和特点 106

（二）行政附带民事诉讼的根据和条件 108

（三）行政附带民事诉讼的提起和受理 110

（四）行政附带民事诉讼的审理和执行 110

十、涉外行政诉讼 111

（一）涉外行政诉讼的涵义 111

（二）涉外行政诉讼的基本原则 112

（三）涉外行行政诉讼的内容 113

（四）涉外行政诉讼的程序 114

（五）涉外行政诉讼的权利和义务 114

第三编 行政诉讼费用和时效 116

一、行政诉讼费用 116

（一）行政诉讼费用的涵义和作用 116

（二）行政诉讼费用的范围和标准 117

（三）行政诉讼费用的预交和负担 118

（四）行政诉讼费用的缓交、减交和免交 119

（五）行政诉讼费用的结算、复核和更正 119

二、行政诉讼时效 119

（一）行政诉讼时效的涵义 119

（二）行政诉讼时效的期限 120

（三）行政诉讼时效期限的计算 121

（四）行政诉讼时效期限耽误和顺延 122

第四编 工商行政管理机关行政行为引起的行政诉讼 123

一、各级工商行政管理机关的主要行政职能 123

二、各种工商行政管理行为引起的行政诉讼 124

（一）企业法人登记管理引起的行政诉讼 124

企业开业登记管理引起的行政诉讼 124

企业变更登记管理引起的行政诉讼 125

企业注销登记管理引起的行政诉讼 125

企业年检和验照管理引起的行政诉讼 126

企业经营范围管理引起的行政诉讼 126

企业经营期限管理引起的行政诉讼 127

企业注册资金管理引起的行政诉讼 127

企业法人名称管理引起的行政诉讼 127

企业申请登记管理引起的行政诉讼 128

事业单位、科技性社会团体登记管理引起的行政诉讼 128

（二）全民所有制工业企业登记管理引起的行政诉讼 128

（三）工商企业名称登记管理引起的行政诉讼 129

企业使用名称管理引起的行政诉讼 129

企业名称分级管理引起的行政诉讼 129

（四）乡村集体所有制企业登记管理引起的行政诉讼 130

乡村企业开办登记管理引起的行政诉讼 130

乡村企业变更登记管理引起的行政诉讼 130

（五）科技开发企业审批登记管理引起的行政诉讼 130

（六）劳动就业服务企业管理引起的行政诉讼 131

（七）海上国际集装箱运输管理引起的行政诉讼 131

（八）印刷行业管理引起的行政诉讼 131

（九）邮电通信企业登记注册管理引起的行政诉讼 132

邮电通信企业登记管理引起的行政诉讼 132

信件、物品寄递业务管理引起的行政诉讼 132

（十）旅行社管理引起的行政诉讼 133

（十一）银行登记管理引起的行政诉讼 133

（十二）金融信托投资机构登记管理引起的行政诉讼 133

（十三）保险企业登记管理引起的行政诉讼 134

（十四）经济联合组织登记管理引起的行政诉讼 134

（十五）报社、期刊社、出版社开展有偿服务和经营活动管理引起的行政诉讼 134

开业登记管理引起的行政诉讼 134

经营活动管理引起的行政诉讼 134

（十六）文化事业单位开展有偿服务和经营活动管理引起的行政诉讼 135

（十七）中外合资经营企业登记管理引起的行政诉讼 135

（十八）中外合资经营企业出资管理引起的行政诉讼 136

（十九）外国企业在华受托管理中外合营企业登记管理引起的行政诉讼 136

（二十）中外合作经营企业登记管理引起的行政诉讼 136

中外合作企业开业登记管理引起的行政诉讼 136

中外合作企业会计帐簿管理引起的行政诉讼 137

中外合作企业委托他人经营管理引起的行政诉讼 137

（二十一）资企业登记管理引起的行政诉讼 137

外资企业开业登记管理引起的行政诉讼 137

外资企业投资管理引起的行政诉讼 138

外资企业会计帐簿管理引起的行政诉讼 138

（二十二）外国企业常驻代表机构登记管理引起的行政诉讼 138

（二十三）城乡个体工商户管理引起的行政诉讼 139

个体工商户开业登记管理引起的行政诉讼 139

个体工商户登记事项管理引起的行政诉讼 139

个体工商户经营范围、经营方式管理引起的行政诉讼 139

个体工商户证照管理引起的行政诉讼 140

个体工商户年检验照管理引起的行政诉讼 140

个体工商户缴纳管理费引起的行政诉讼 140

个体工商户交易行为管理引起的行政诉讼 141

（二十四）个人合伙登记管理引起的行政诉讼 141

（二十五）私营企业管理引起的行政诉讼 141

私营企业开业登记管理引起的行政诉讼 142

私营企业分立、合并、转让登记管理引起的行政诉讼 142

私营企业经营范围、经营方式管理引起的行政诉讼 142

私营企业营业执照管理引起的行政诉讼 142

私营企业申请登记管理引起的行政诉讼 143

（二十六）金银管理引起的行政诉讼 143

计价使用金银管理引起的行政诉讼 143

金银购销管理引起的行政诉讼 143

出土无主金银管理引起的行政诉讼 144

金银经营管理引起的行政诉讼 144

金银加工管理引起的行政诉讼 145

（二十七）航空运输业管理引起的行政诉讼 145

（二十八）矿产资源管理引起的行政诉讼 145

（二十九）野生动物管理引起的行政诉讼 146

（三十）野生药材资源管理引起的行政诉讼 147

（三十一）城市出租汽车管理引起的行政诉讼 147

（三十二）生产、销售军警服装管理引起的行政诉讼 147

（三十三）集邮制品管理引起的行政诉讼 148

（三十四）节约能源管理引起的行政诉讼 148

（三十五）统计资料管理引起的行政诉讼 148

（三十六）投机倒把行政处罚引起的行政诉讼 149

国家禁止或限制自由买卖物资管理引起的行政诉讼 149

紧俏商品销售管理引起的行行政诉讼 149

国家计划供应物资票证管理引起的行政诉讼 150

金银制品销售管理引起的行政诉讼 150

经济合同管理引起的行政诉讼 150

假冒商品销售管理引起的行政诉讼 151

印制、销售非法出版物管理引起的行政诉讼 151

银行帐户管理引起的行政诉讼 152

报销凭证管理引起的行政诉讼 152

垄断货源管理引起的行政诉讼 152

（三十七）索取额外收入管理引起的行政诉讼 152

（三十八）进口汽车管理引起的行政诉讼 153

（三十九）进口商品管理引起的行政诉讼 154

（四十）法律咨询服务机构管理引起的行政诉讼 154

（四十一）台湾邮票管理引起的行政诉讼 155

（四十二）劣质商品管理引起的行政诉讼 155

（四十三）个体书店管理引起的行政诉讼 156

（四十四）零售药品管理引起的行政诉讼 156

（四十五）金银饰品市场管理引起的行政诉讼 156

（四十六）化肥、农膜销售管理引起的行政诉讼 157

（四十七）废旧金属管理引起的行政诉讼 157

（四十八）干茧购销管理引起的行政诉讼 157

（四十九）化学试剂产品销售管理引起的行政诉讼 158

（五十）建筑行业管理引起的行政诉讼 158

（五十一）机动船舶管理引起的行政诉讼 159

（五十二）拼装汽车销售管理引起的行政诉讼 159

（五十三）假劣化肥销售管理引起的行政诉讼 159

（五十四）进口旧服装销售管理引起的行政诉讼 160

（五十五）废、旧彩色电视机管理引起的行政诉讼 160

（五十六）发售奖券管理引起的行政诉讼 161

（五十七）国库券流通管理引起的行政诉讼 161

（五十八）进口录像机管理引起的行政诉讼 161

（五十九）掺杂使假商品销售管理引起的行政诉讼 162

（六十）劣质低压电器销售管理引起的行政诉讼 162

（六十一）淘汰产品管理引起的行政诉讼 163

（六十二）无证产品销售管理引起的行政诉讼 163

（六十三）书刊销售管理引起的行政诉 163

（六十四）残次零部件销售管理引起的行政诉讼 164

（六十五）统配物资销售管理引起的行政诉讼 164

（六十六）工业产品质量责任管理引起的行政诉讼 165

（六十七）成品油市场管理引起的行政诉讼 165

（六十八）汽车交易市场管理引起的行政诉讼 166

（六十九）民用爆炸物品管理引起的行政诉讼 166

（七十）实施生产许可证产品管理引起的行政诉讼 166

（七十一）计量器具使用管理引起的行政诉讼 167

（七十二）商品搭售管理引起的行政诉讼 167

（七十三）废旧物资管理引起的行政诉讼 168

（七十四）建筑市场管理引起的行政诉讼 168

（七十五）农作物种子市场管理引起的行政诉讼 168

（七十六）棉花市场管理引起的行政诉讼 169

（七十七）蚕茧市场管理引起的行政诉讼 169

（七十八）食盐市场管理引起的行政诉讼 170

（七十九）兽药市场管理引起的行政诉讼 171

（八十）医疗器具市场管理引起的行政诉讼 171

（八十一）珍稀野生动物保护管理引起的行政诉讼 171

（八十二）麝香市场管理引起的行政诉讼 172

（八十三）水貂皮市场管理引起的行政诉讼 173

（八十四）珍珠市场管理引起的行政诉讼 173

（八十五）国债券交易管理引起的行政诉讼 174

（八十六）外币流通管理引起的行政诉讼 174

（八十七）邮票市场管理引起的行政诉讼 174

（八十八）文物保护管理引起的行政诉讼 175

（八十九）学生复习资料编写出版发行管理引起的行政诉讼 175

（九十）录音录像制品市场管理引起的行政诉讼 176

（九十一）复制国家秘密载体管理引起的行政诉讼 176

（九十二）城乡集市贸易管理引起的行政诉讼 177

农副产品集市贸易管理引起的行政诉讼 177

书刊音像制品集市贸易管理引起的行政诉讼 177

废旧有色金属集市贸易管理引起的行政诉讼 177

票证集市贸易管理引起的行政诉讼 177

集贸市场药品管理引起的行政诉讼 178

集贸市场食品卫生管理引起的行政诉讼 178

集市贸易商品质量和计量管理引起的行政诉讼 179

集市贸易价格管理引起的行政诉讼 179

集市卖艺活动管理引起的行政诉讼 179

集市封建迷信活动管理引起的行政诉讼 179

集市交易秩序管理引起的行政诉讼 179

（九十三）商标管理引起的行政诉讼 180

必须使用注册商标的商品管理引起的行政诉讼 180

注册商标使用管理引起的行政诉讼 180

使用未注册商标管理引起的行政诉讼 180

注册商标专用权保护管理引起的行政诉讼 181

（九十四）商标印制管理引起的行政诉讼 181

商标印制资格管理引起的行政诉讼 181

商标委托印制管理引起的行政诉讼 182

商标承印管理引起的行政诉讼 182

（九十五）广告管理引起的行政诉讼 183

广告经营资格管理引起的行政诉讼 183

承办代理广告业务管理引起的行政诉讼 184

广告证件管理引起的行政诉讼 184

广告内容管理引起的行政诉讼 185

广告经营行为管理引起的行政诉讼 186

新闻单位刊播广告管理引起的行政诉讼 186

烟酒广告管理引起的行政诉讼 186

医疗器械广告管理引起的行政诉讼 187

“性生活产品”广告管理引起的行政诉讼 187

奖券广告管理引起的行政诉讼 187

赞助性广告活动管理引起的行政诉讼 188

户外广告管理引起的行政诉讼 188

广告费和代理费收费标准管理引起的行政诉讼 189

广告业务员资格管理引起的行政诉讼 189

第五编 税务机关的行政行为引起的行政诉讼 190

一、税务行政管理机关及其职能权限 190

（一）国家各级税务管理机关的主要职能 190

（二）国家税务局的机构设置及职责 190

（三）省级税务局的主要职责 194

二、各种税务行政管理行为引起的行政诉讼 196

（一）产品税管理引起的行政诉讼 196

产品销售份外补贴收入，支付职工福利资金征税管理引起的行政诉讼 196

分解产品销售收入，征税管理引起的行政诉讼 196

（二）营业税征收管理引起的行政诉讼 197

零售商品价外补贴收入计征营业税管理引起的行政诉讼 197

商品的运输费用计入购入商品的原价，税收管理引起的行政诉讼 198

转移工程收入，征税管理引起的行政诉讼 198

（三）增值税管理引起的行政诉讼 198

虚列购货成本逃避纳税管理引起的行政诉讼 198

自产钢材用于本单位基建，税收管理引起的行政诉讼 199

应税产品与免税产品混计，税收管理引起的行政诉讼 199

骗取出口退税税收管理引起的行政诉讼 200

（四）工商统一税管理引起的行政诉讼 200

用产品销售收入投资，税收管理引起的行政诉讼 200

（五）国营企业所得税征收管理引起的行政诉讼 201

营业外收入税收管理引起的行政诉讼 201

由违约赔偿金税收管理引起的行政诉讼 201

转移利润逃避税收管理引起的行政诉讼 202

结转销售成本税收管理引起的行政诉讼 203

（六）集体企业所得税征收管理引起的行政诉讼 203

超标准加发加班工资税收管理引起的行政诉讼 203

企业管理费使用管理引起的行政诉讼 204

企业以当年利润补前年亏损征税引起的行政诉讼 204

虚报残疾人员比例骗取减税税收管理引起的行政诉讼 205

（七）私营企业所得税征收管理引起的行政诉讼 205

奖金、加班费、赔偿金、违约金、税收管理引起的行政诉讼 205

“赞助金”征税管理引起的行政诉讼 206

能源交通重点建设基金征收管理引起的行政诉讼 206

（八）城乡个体工商业户所得税征收管理引起的行政诉讼 207

由经营项目销售处理税收管理引起的行政诉讼 207

（九）中外合资经营企业所得税征收管理引起的行政诉讼 207

固定资产征税管理引起的行政诉讼 207

合资企业预提费用征税管理引起的行政诉讼 208

（十）外国企业所得税征收管理引起的行政诉讼 208

由应纳税所得额税收管理引起的行政诉讼 208

专有技术价款并入设备价款税收管理引起的行政诉讼 209

（十一）个人所得税征收管理引起的行政诉讼 209

房屋租金收入征税管理引起的行政诉讼 209

（十二）个人收入调节税征收管理引起的行政诉讼 210

薪金收入征收管理引起的行政诉讼 210

个人承包收入征税管理引起的行政诉讼 210

（十三）国营企业调节税征收管理引起的行政诉讼 211

当年利润比基期利润增长部分减增调节税管理引起的行政诉讼 211

（十四）资源税征收管理引起的行政诉讼 211

扩大资源税免税范围，虚增成本，少纳资源税管理引起的行政诉讼 211

浮动工资未记入奖金总额纳税管理引起的行政诉讼 212

（十五）盐税征收管理引起的行政诉讼 213

工业用盐税收管理引起的行政诉讼 213

销售海盐征税管理引起的行政诉讼 213

（十六）城镇土地使用税管理引的行政诉讼 214

误按房屋占用面积纳税管理引起的行政诉讼 214

（十七）房产税管理引起的行政诉讼 214

房产出租税收管理引起的行政诉讼 214

少报房产原值税收管理引起的行政诉讼 215

出租免税土地税收管理引起的行政诉讼 215

（十八）建筑税管理引起的行政诉讼 216

扩建项目税收管理引起的行政诉讼 216

建筑工程投资征税管理引起的行政诉讼 217

（十九）事业单位奖金税管理引起的行政诉讼 217

发放实物未申报纳税管理引起的行政诉讼 217

（二十）国营企业奖金税管理引起的行政诉讼 218

应税奖金额挤入免税奖金额管理引起的行政诉讼 218

超标准发放补贴未申报纳税管理引起的行政诉讼 219

（二十一）集体企业奖金管理引起的行政诉讼 219

由发放实物税收管理引起的行政诉讼 219

自产原煤加工产品税收管理引起的行政诉讼 220

（二十二）国营企业工资调节税征收管理引起的行政诉讼 220

（二十三）烧油特别税管理引起的行政诉讼 221

自用燃料油不入帐，税收管理引起的行政诉讼 221

烧用原油按负岩油申报税收管理引起的行政诉讼 221

（二十四）筵席税征收管理引起的行政诉讼 222

分解筵席支付金额税收管理引起的行政诉讼 222

（二十五）印花税税收管理引起的行政诉讼 222

建筑工程征收印花税管理引起的行政诉讼 222

由合同种类划分不清税务管理引起的行政诉讼 223

由企业帐簿贴花税务管理引起的行政诉讼 223

（二十六）牲畜交易税管理引起的行政诉讼 224

牲畜交易税收管理引起的行政诉讼 224

互换牲畜税收管理引起的行政诉讼 225

（二十七）屠宰税管理引起的行政诉讼 225

屠宰生猪税收管理引起的行政诉讼 225

屠宰菜牛税收管理引起的行政诉讼 225

（二十八）车船使用税管理引起的行政诉讼 226

停运车辆继续使用税收管理引起的行政诉讼 226

新购置船舶税收管理引起的行政诉讼 226

（二十九）特别消费税管理引起的行政诉讼 227

由彩色电视机税收管理引起的行政诉讼 227

（三十）其他税务违章管理引起的行政诉讼 227

税务登记管理引起的行政诉讼 227

纳税鉴定管理引起的行政诉讼 228

纳税申报管理引起的行政诉讼 228

税务检查管理引起的行政诉讼 229

（三十一）发票税务管理引起的行政诉讼 229

私自出售发票税务管理引起的行政诉讼 229

填开发票税务管理引起的行政诉讼 230

第六编 物价行政管理机关的行政行为引起的行政诉讼 231

一、中国物价行政管理机关及主要行政职能 231

（一）国家物价局的主要行政职能 231

（二）地方物价部门的主要职能 232

二、各种物价管理行为引起的行政诉讼 232

（一）国家定价管理引起的行政诉讼 232

（二）国家指导价管理引起的行政诉讼 233

（三）商品收购价格管理引起的行起诉讼 233

（四）计划内生产资料价格管理引起的行政诉讼 234

（五）计划外生产资料全国统一最高限价管理引起的行政诉讼 234

（六）交通运输价格管理引起的行政诉讼 235

短途运输附加费管理引起的行政诉讼 235

铁路运费管理引起的行政诉讼 236

延伸服务收费管理引起的行政诉讼 237

车皮申请、客票销售管理引起的行政诉讼 238

公路货运收费管理引起的行政诉讼 239

公路客运收费管理引起的行政诉讼 240

（七）垄断价格管理引起的行政诉讼 241

（八）商品标价管理引起的行政诉讼 242

（九）批零差价管理引起的行政诉讼 243

（十）重要生产资料价格管理引起的行政诉讼 243

（十一）提价申报管理引起的行政诉讼 245

（十二）价格机密管理引起的行政诉讼 246

（十三）对违反规定层层加价销售商品行为的管理引起的行政诉讼 246

第七编 海关监督管理机关的行政行为引起的行政诉讼 248

一、中国海关监督管理机关的主要职能 248

（一）海关监督管理机构 248

（二）海关监督管理机关的职责 248

（三）海关监督管理机关的权限 249

二、各种海关监督管理行为引起的行政诉讼 250

（一）进出境货物监督管理引起的行政诉讼 250

进出口许可制度管理引起的行政诉讼 250

征收进口货物滞报金管理引起的行政诉讼 251

出口货物监督管理引起的行政诉讼 252

（二）进口货物担保管理引起的行政诉讼 252

（三）对保税货物监督管理引起的行政诉讼 253

（四）转关运输货物监督管理引起的行政诉讼 253

（五）进出口集装箱和所装货物监督管理引起的行政诉讼 254

（六）进口展览品监督管理引起的行政诉讼 255

（七）出口展览品监督管理引起的行政诉讼 255

（八）船舶吨税管理引起的行政诉讼 256

（九）装卸进出口货物监督管理引起的行政诉讼 256

（十）进出境运输工具监督管理引起的行政诉讼 257

进出境船舶监督管理引起的行政诉讼 257

进出境运输工具行进路线监督管理引起的行政诉讼 258

（十一）进出境航空器监督管理引起的行政诉讼 258

（十二）进出境汽车监督管理引起的行政诉讼 259

（十三）进出境列车监督管理引起的行政诉讼 260

（十四）国际国内兼营船舶监督管理引起的行政诉讼 260

（十五）来往香港、澳门汽车及所载货物监管引起的行政诉讼 261

（十六）进出口邮件及有关限定、禁止物品监管引起的行政诉讼 261

（十七）外国企业、新闻等常驻机构和常驻人员进出境物品监督管理引起的行政诉讼 262

（十八）个人携带和邮寄印刷品进出境管理引起的行政诉讼 262

个人携带印刷品进出境监督管理引起的行政诉讼 262

个人携带和邮递印刷品进出境的查私引起的行政诉讼 263

（十九）外国旅游者携带行李物品进出境监督管理引起的行政诉讼 263

（二十）来华工作的国外专家进出境物品监管引起的行政诉讼 264

（二十一）旅客携带、个人邮寄中药材、中成药出口管理引起的行政诉讼 264

（二十二）金银进出口监督管理引起的行政诉讼 265

（二十三）进口遗物监督管理引起的行政诉讼 266

（二十四）旅客携运文物出口监督管理引起的行政诉讼 266

（二十五）国家禁止进出境物品查私引起的行政诉讼 267

查处禁止进境物品引起的行政诉讼 267

对旅客携运文物出口查私管理引起的行政诉讼 268

收购、贩卖国家禁止出境物品查私引起的行政诉讼 268

（二十六）美术作品进出口查私引起的行政诉讼 269

（二十七）进料加工企业对在境内出售保税货物或免税货物行为查私引起的行政诉讼 270

（二十八）出售特定减税或免税货物和物品的查私引起的行政诉讼 270

（二十九）海南经济特区进出境货物查私引起的行政诉讼 271

（三十）完税价格审定管理引起的行政诉讼 271

（三十一）货物在《海关进出口税则》上的归类审定管理引起的行政诉讼 272

（三十二）台湾同胞进出境行李物品征税引起的行政诉讼 273

（三十三）回国探亲华侨进出境行李物品征税引起的行政诉讼 273

（三十四）中外合资企业进出口货物征税管理引起的行政诉讼 274

进口小型生产工具征税引起的行政诉讼 274

（三十五）中外合作经营企业出售特定减、免税进口货物查私引起的行政诉讼 275

（三十六）外商投资企业为履行产品出口合同所需进口件管理引起的行政诉讼 276

（三十七）进料加工进出口货物监督管理引起的行政诉讼 276

第八编 进出口商品检验机关的行政行为引起的行政诉讼 278

一、进出口商品检验制度的沿革 278

二、中国进出口商品检验机关及其主要职能、权限 282

三、商检机关的行政行为引起的行政诉讼 285

（一）进出口商品报验管理引起的行政诉讼 285

进口商品报验管理引起的行政诉讼 285

出口商品报验管理引起的行政诉讼 286

（二）进出口商品检验管理引起的行政诉讼 286

出口商品检验管理引起的行政诉讼 286

进口商品数量检验管理引起的行政诉讼 287

进口商品重量检验管理引起的行政诉讼 287

出口商品规格检验管理引起的行政诉讼 288

出口商品包装检验管理引起的行政诉讼 288

出口食品卫生检验管理引起的行政诉讼 288

进口商品安全检验管理引起的行政诉讼 289

出口危险货物包装管理引起的行政诉讼 289

（三）进口锅炉检验管理引起的行政诉讼 290

（四）实施质量许可制度管理引起的行政诉讼 290

（五）对出口食品厂、库实施注册管理引起的行政诉讼 291

（六）出口商品封识管理引起的行政诉讼 291

进出口商品检验标志管理引起的行政诉讼 292

（七）非法定检商品抽验管理引起的行政诉讼 292

（八）复验管理引起的行政诉讼 293

（九）免验管理引起的行政诉讼 293

（十）商检证单、印章管理引起的行政诉讼 294

变造商检品质证书引起的行政诉讼 294

盗盖放行之章引起的行政诉讼 294

普惠制产地证书签证管理引起的行政诉讼 294

附录：商检机构实施检验的进出口商品种类表 296

一、进口商品（17类303品种） 298

二、出口商品（17类589品种） 304

第九编 对 外经济贸易管理机关的行政行为引起的行政诉讼 316

一、对外经济贸易管理机关的主要行政职能 316

二、各种对外经济贸易管理行政行为引起的行政诉讼 318

（一）中外合资经营企业管理引起的行政诉讼 318

设立中外合营企业审批管理引起的行政诉讼 318

设立合营企业程序管理引起的行政诉讼 319

合营企业投资方转让股权管理引起的行政诉讼 319

（二）中外合资经营企业合营各方出资管理引起的行政诉讼 319

（三）技术引进合同管理引起的行政诉讼 320

第十编 公安机关的行政行为引起的行政诉讼 322

一、各级公安机关的主要职能及权限 322

（一）中央公安部 322

（二）地方各级公安机关 324

（三）专门公安机关 327

（四）人民武装警察部队 329

二、各种公安行政管理行为引起的诉讼 329

（一）枪支管理引起的行政诉讼 329

携带枪支管理引起的行政诉讼 329

鸣枪管理引起的行政诉讼 330

枪支运输管理引起的行政诉讼 330

弹药管理引起的行政诉讼 331

枪支佩带管理引起的行政诉讼 331

枪支购买管理引起的行政诉讼 332

枪支保管管理引起的行政诉讼 333

外国人枪支管理引起的行政诉讼 333

（二）特种刀具管理引起的行政诉讼 334

特种刀具生产管理引起的行政诉讼 334

特种刀具持有佩带管理引起的行政诉讼 335

特种刀具经销管理引起的行政诉讼 335

（三）民用爆炸物品管理引起的行政诉讼 336

民用爆破物品生产管理引起的行政诉讼 336

民用爆破器材储存管理引起的行政诉讼 337

民用爆破器材购销管理引起的行政诉讼 337

民用爆破器材运输管理引起的行政诉讼 338

民用爆炸器材使用管理引起的行政诉讼 338

烟花爆竹生产管理引起的行政诉讼 339

烟花爆竹贩运和销售管理引起的行政诉讼 339

（四）化学危险物品安全管理引起的行政诉讼 340

化学危险物品生产管理引起的行政诉讼 340

化学危险物品使用管理引起的行政诉讼 340

化学危险物品储存管理引起的行政诉讼 341

（五）放射性同位素工作卫生防护管理引起的行政诉讼 342

放射性同位素储存管理引起的行政诉讼 342

放射性同位素使用管理引起的行政诉讼 342

放射性同位素应用许可管理引起的行政诉讼 343

（六）户口管理引起的行政诉讼 344

出生登记管理引起的行政诉讼 344

暂住登记管理引起的行政诉讼 344

死亡登记管理引起的行政诉讼 345

户口迁移管理引起的行政诉讼 345

户口证件管理引起的行政诉讼 346

出租床铺登记管理引起的行政诉讼 346

（七）居民身份证管理引起的行政诉讼 347

居民身份证申领管理引起的行政诉讼 347

涂改居民身份证行为管理引起的行政诉讼 347

冒领居民身份证行为管理引起的行政诉讼 348

居民身份证查验管理引起的行政诉讼 348

（八）道路交通管理引起的行政诉讼 348

驾驶证管理引起的行政诉讼 348

无证驾车管理引起的行政诉讼 349

酒后驾车管理引起的行政诉讼 349

挡截车辆管理引起的行政诉讼 350

超车管理引起的行政诉讼 350

车辆停放管理引起的行政诉讼 351

车辆管理引起的行政诉讼 351

道路管理引起的行政诉讼 352

特种车辆管理引起的行政诉讼 352

移动交通标志行为管理引起的行政诉讼 353

（九）城市公共交通车船乘坐管理引起的行政诉讼 353

公共汽车乘坐秩序管理引起的行政诉讼 353

购票管理引起的行政诉讼 354

（十）城市出租汽车管理引起的行政诉讼 354

（十一）公路管理引起的行政诉讼 355

公路挖掘行为管理引起的行政诉讼 355

拒绝征费和征费检查行为管理引起的行政诉讼 355

（十二）消防管理引起的行政诉讼 356

防火检查管理引起的行政诉讼 356

易燃易爆物品防火管理引起的行政诉讼 357

人员集中的公共场所防火管理引起的行政诉讼 357

消防设施管理引起的行政诉讼 358

高层建筑消防管理引起的行政诉讼 358

古建筑消防管理引起的行政诉讼 359

消防车通行管理引起的行政诉讼 359

火场扑救管理引起的行政诉讼 360

（十三）森林防火管理引起的行政诉讼 360

（十四）旅馆业管理引起的行政诉讼 360

旅馆开业管理引起的行政诉讼 360

旅馆安全管理引起的行政诉讼 361

旅客住宿登记管理引起的行政诉讼 361

境外旅客住宿登记管理引起的行政诉讼 362

旅客卖淫行为管理引起的行政诉讼 362

旅馆工作人员管理引起的行政诉讼 363

（十五）国家行政机关和企事业单位印章刻制管理引起的行政诉讼 364

刻字职工不按规定手续刻制印章行为管理引起的行政诉讼 364

个体刻字摊伪造伪刻印章行为管理引起的行政诉讼 364

（十六）印刷行业管理引起的行政诉讼 365

开办印刷企业审批登记管理引起的行政诉讼 365

指定可以印刷密级文件和专用证件的印刷企业管理引起的行政诉讼 365

承接印刷业务管理引起的行政诉讼 366

印刷企业出售铅字管理引起的行政诉讼 366

（十七）废旧物资收购管理引起的行政诉讼 367

个体商业收购生产性废旧金属器材管理引起的行政诉讼 367

个体商业跨县、市、省收购废旧物资申报暂住户口管理引起的行政诉讼 368

收购赃物行为管理引起的行政诉讼 368

（十八）卖淫嫖客行为管理引起的行政诉讼 369

卖淫行为管理引起的行政诉讼 369

嫖宿暗娼行为管理引起的行政诉讼 369

介绍卖淫、嫖宿暗娼行为管理引起的行政诉讼 370

容留卖淫、嫖宿暗娼行为管理引起的行政诉讼 370

（十九）淫秽物品管理引起的行政诉讼 370

复制淫秽物品管理引起的行政诉讼 370

贩卖淫秽物品行为管理引起的行政诉讼 371

出租淫秽物品行为管理引起的行政诉讼 372

传播淫秽物品行为管理引起的行政诉讼 372

（二十）毒品管理引起的行政诉讼 373

罂粟种植管理引起的行政诉讼 373

毒品吸食管理引起的行政诉讼 373

毒品注射管理引起的行政诉讼 374

（二十一）麻醉药品管理引起的行政诉讼 374

麻醉药品原植物种植管理引起的行政诉讼 374

麻醉药品使用管理引起的行政诉讼 374

（二十二）中国公民出境入境管理引起的行政诉讼 375

中国公民出境审批管理引起的行政诉讼 375

定居国外的中国公民回国定居户口管理引起的行政诉讼 376

定居国外的中国公民短期回国户口管理引起的行政诉讼 376

持用涂改证件出境行为管理引起的行政诉讼 377

冒用他人证件出境行为管理引起的行政诉讼 377

涂改出境证件行为管理引起的行政诉讼 377

编造情况获取出境证件行为管理引起的行政诉讼 378

（二十三）外国人入境出境管理引起的行政诉讼 378

外国人入境管理引起的行政诉讼 378

外国交通工具入境管理引起的行政诉讼 379

外国人居留证缴验管理引起的行政诉讼 379

外国人谋职管理引起的行政诉讼 379

外国人在中国居民家中住宿管理引起的行政诉讼 380

外国人旅行管理引起的行政诉讼 380

外国人入境证件管理引起的行政诉讼 381

外国人扰乱秩序行为管理引起的行政诉讼 381

（二十四）中国公民因私事往来港澳地区管理引起的行政诉讼 382

中国公民持用涂改的前往港澳通行证到港澳定居管理引起的行政诉讼 382

中国公民冒用他人往来港澳通行证前往港澳管理引起的行政诉讼 382

中国公民转让往来港澳通行证行为管理引起的行政诉讼 383

中国公民编造情况获取往来港澳通行证行为管理引起的行政诉讼 383

港澳同胞短期来内地办理暂住登记管理引起的行政诉讼 384

（二十五）集会游行示威管理引起的行政诉讼 384

未按许可要求的集会游行管理引起的行政诉讼 384

破坏依法举行的集会游行示威行为管理引起的行政诉讼 385

集会游行妨碍交通管理引起的行政诉讼 386

（二十六）铁路交通管理引起的行政诉讼 386

倒卖车票行为管理引起的行政诉讼 386

扰乱车站秩序行为管理引起的行政诉讼 387

扰乱列车秩序行为管理引起的行政诉讼 387

携带危险品进站上车行为管理引起的行政诉讼 388

在铁路线路上行走、坐卧行为管理引起的行政诉讼 388

哄抢铁路运输物资行为管理引起的行政诉讼 389

（二十七）铁路道口管理引起的行政诉讼 389

机动车过铁路道口管理引起的行政诉讼 389

行人通过铁路道口管理引起的行政诉讼 390

（二十八）旅客列车公共秩序管理引起的行政诉讼 390

旅客列车卫生秩序管理引起的行政诉讼 390

旅客列车上禁止乱扔脏物管理引起的行政诉讼 391

旅客列车上禁止吸烟管理引起的行政诉讼 391

（二十九）内河交通安全管理引起的行政诉讼 392

助航标志管理引起的行政诉讼 392

航道管理引起的行政诉讼 392

（三十）港口管理引起的行政诉讼 393

倒卖船票管理引起的行政诉讼 393

携带爆炸物品进港管理引起的行政诉讼 394

利用船舶卖淫行为管理引起的行政诉讼 394

（三十一）民用航空安全管理引起的行政诉讼 395

机场范围内打猎、鸣枪行为管理引起的行政诉讼 395

携带枪支、弹药进入机场行为管理引起的行政诉讼 395

（三十二）劳动教养管理引起的行政诉讼 396

因盗窃劳动教养管理引起的行政诉讼 396

诈骗劳动教养管理引起的行政诉讼 396

流氓劳动教养管理引起的行政诉讼 397

卖淫劳动教养管理引起的行政诉讼 397

嫖宿暗娼劳动教养管理引起的行政诉讼 397

反党反社会主义分子劳动教养管理引起的行政诉讼 398

无理取闹、扰乱秩序、妨碍公务劳动教养管理引起的行政诉讼 398

教唆他人行窃劳动教养引起的行政诉讼 399

寻衅滋事劳动教养管理引起的行政诉讼 400

（三十三）邮政管理引起的行政诉讼 400

隐匿信件行为管理引起的行政诉讼 400

毁弃信件行为管理引起的行政诉讼 401

私自开拆他人信件行为管理引起的行政诉讼 401

故意损毁邮筒行为管理引起的行政诉讼 402

扰乱邮政业务场所秩序行为管理引起的行政诉讼 402

（三十四）集邮管理引起的行政诉讼 403

（三十五）电力设施保护管理引起的行政诉讼 403

扰乱发电厂、变电所工作秩序，损害标志物行为管理引起的行政诉讼 403

危害电力线路设施、殴打工作人员行为管理引起的行政诉讼 404

（三十六）电网安装管理引起的行政诉讼 405

（三十七）窃电行为管理引起的行政诉讼 405

（三十八）矿产资源管理引起的行政诉讼 406

盗窃矿产品行为管理引起的行政诉讼 406

扰乱矿区秩序行为管理引起的行政诉讼 406

（三十九）石油天然气管道保护管理引起的行政诉讼 407

偷窃管道行为管理引起的行政诉讼 407

哄抢管道泄漏和排放石油行为管理引起的行政诉讼 407

（四十）水资源管理引起的行政诉讼 408

（四十一）渔业管理引起的行政诉讼 408

拒绝、阻碍渔政检查人员依法执行职务行为管理引起的行政诉讼 408

哄抢渔获物行为管理引起的行政诉讼 409

（四十二）野生动物保护管理引起的行政诉讼 409

（四十三）文物保护管理引起的行政诉讼 410

隐匿文物行为管理引起的行政诉讼 410

污损文物、古迹行为管理引起的行政诉讼 410

（四十四）风景名胜区游览管理引起的行政诉讼 411

（四十五）国旗爱护管理引起的行政诉讼 412

（四十六）城乡集市贸易管理引起的行政诉讼 412

扰乱集贸市场秩序行为管理引起的行政诉讼 412

拒绝、阻挠市场管理人员依法执行职务行为管理引起的行政诉讼 413

（四十七）城乡个体工商户管理引起的行政诉讼 413

强买强卖行为管理引起的行政诉讼 413

阻碍工商行政管理人员依法执行职务行为管理引起的行政诉讼 414

（四十八）价格管理引起的行政诉讼 414

（四十九）税收秩序管理引起的行政诉讼 415

冲击税务机关行为管理引起的行政诉讼 415

殴打税务人员行为管理引起的行政诉讼 416

拒绝、阻碍税务人员执行职务行为管理引起的行政诉讼 416

（五十）投机倒把行为管理引起的行政诉讼 417

（五十一）医院秩序管理引起的行政诉讼 418

在医院无理取闹行为管理引起的行政诉讼 418

寻衅滋事、殴打和污辱医务人员行为管理引起的行政诉讼 418

（五十二）医院事故管理引起的行政诉讼 419

（五十三）环境噪声污染防治管理引起的行政诉讼 420

公共区域使用大功率广播喇叭行为管理引起的行政诉讼 420

商业活动采用发出高大声响方法招徕顾客行为管理引起的行政诉讼 420

文娱场所噪声管理引起的行政诉讼 420

室内娱乐活动噪声管理引起的行政诉讼 421

（五十四）土地管理引起的行政诉讼 421

（五十五）测量标志保护管理引起的行政诉讼 422

（五十六）地震预报发布管理引起的行政诉讼 422

（五十七）残疾人保障管理引起的行政诉讼 423

歧视、侮辱残疾人行为管理引起的行政诉讼 423

侵害残疾人行为管理引起的行政诉 424

虐待残疾人行为管理引起的行政诉讼 424

（五十八）全民所有制工业企业秩序管理引起的行政诉讼 425

阻碍企业领导干部依法执行职务行为管理引起的行政诉讼 425

扰乱企业秩序行为管理引起的行政诉讼 425

（五十九）国营企业劳动争议管理引起的行政诉讼 426

当事人扰乱工作、生产秩序、干扰调解、仲裁活动行为管理引起的行政诉讼 426

当事人阻碍国家机关工作人员执行职务，干扰调解、仲裁活动行为管理引起的行政诉讼 427

（六十）国营企业辞退违纪职工行为管理引起的行政诉讼 427

（六十一）扰乱公共秩序行为管理引起的行政诉讼 428

扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序行为管理引起的行政诉讼 428

扰乱公共场所秩序管理引起的行政诉讼 428

扰乱公共交通秩序管理引起的行政诉讼 429

结伙斗殴行为管理引起的行政诉讼 429

寻衅滋事行为管理引起的行政诉讼 430

侮辱妇女或者进行其他流氓活动行为管理引起的行政诉讼 430

造谣惑众，煽动闹事行为管理引起的行政诉讼 430

谎报险情，制造混乱行为管理引起的行政诉讼 431

拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务行为管理引起的行政诉讼 432

（六十二）妨害公共安全行为管理引起的行政诉讼 432

民用汽枪使用管理引起的行政诉讼 432

危险物品管理行为引起的行政诉讼 433

非法制造、贩卖、携带管制刀具行为管理引起的行政诉讼 433

经营供群众聚集的场所，违反安全规定行为管理引起的行政诉讼 433

组织群众性活动，不采取相应安全措施行为管理引起的行政诉讼 434

违反渡船、渡口安全规定行为管理引起的行政诉讼 434

不听劝阻抢登渡船，造成冒险航行行为管理引起的行政诉讼 435

使用民用射击场，不符合安全规定行为管理引起的行政诉讼 435

未经批准安装、使用电网行为管理引起的行政诉讼 436

在车辆、行人通行地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、标志、防围行为管理引起的行政诉讼 436

（六十三）侵犯他人身权利行为管理引起的行政诉讼 436

殴打他人行为管理引起的行政诉讼 436

非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅行为管理引起的行政诉讼 437

公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人行为管理引起的行政诉讼 437

虐待家庭成员行为管理引起的行政诉讼 438

写恐吓信或者用其他方法威胁他人安全或者干扰他人正常生活行为管理引起的行政诉讼 438

胁迫或者诱骗不满十八岁的人表演恐怖、残忍节目的行为管理引起的行政诉讼 439

隐匿、毁弃或者私自开拆他人邮件、电报行为管理引起的行政诉讼 439

（六十四）侵犯公私财物行为管理引起的行政诉讼 440

盗窃少量财物行为管理引起的行政诉讼 440

骗取少量公私财物行为管理引起的行政诉讼 440

抢夺少量公私财物行为管理引起的行政诉讼 440

哄抢国家、集体、个人财物行为管理引起的行政诉讼 441

敲诈勒索公私财物行为管理引起的行政诉讼 441

故意损坏公私财物行为管理引起的行政诉讼 442

（六十五）妨害社会管理秩序行为管理引起的行政诉讼 442

明知是赃物而购买的行为管理引起的行政诉讼 442

倒卖票证行为管理引起的行政诉讼 442

吸食毒品行为管理引起的行政诉讼 443

利用封建迷信手段，扰乱社会秩序或者骗取财物行为管理引起的行政诉讼 443

偷开他人机动车行为管理引起的行政诉讼 444

发现文物隐匿不报、不上交国家的行为管理引起的行政诉讼 444

故意污损国家保护的文物、名胜古迹、损毁公共场所雕塑行为管理引起的行政诉讼 444

故意损毁或者擅自移动路牌、交通标志行为管理引起的行政诉讼 445

损毁公共设施行为管理引起的行政诉讼 445

破坏草坪、花卉、树木行为管理引起的行政诉讼 445

城镇使用音响器材，音量过大，不听制止的行为管理引起的行政诉讼 446

（六十六）赌博和为赌博提供条件行为管理引起的行政诉讼 446

赌博行为管理引起的行政诉讼 446

为赌博提供条件行为管理引起的行政诉讼 446

第十一编 司法行政管理机关的行政行为引起的行政诉讼 448

一、司法行政管理机关及其职责权限 448

（一）中国司法行政管理机关 448

（二）国家司法行政管理机关的主要行政职责 448

二、各种司法行政管理行为引起的行政诉讼 449

（一）律师管理引起的行政诉讼 449

律师资格管理引起的行政诉讼 449

（二）法律咨询服务机构管理引起的行政诉讼 450

司法行政机关撤销法律咨询服务部引起的行政诉讼 450

（三）公证管理引起的行政诉讼 450

司法行政机关撤销公证书引起的行政诉讼 450

公证机关变更公证书引起的行政诉讼 451

（四）劳动改造管理工作引起的行政诉讼 451

司法行政机关作出的刑事留场就业决定引起的行政诉讼 451

（五）劳教管理工作引起的行政诉讼 451

司法行政机关作出的劳动教养期满留场就业决定引起的行政诉讼 451

司法行政机关作出的延长劳动教养期限的决定引起的行政诉讼 452

第十二编财政行政机关的行政行为引起的行政诉讼 453

一、中国财政行政管理机关的主要行政职能及权限 453

（一）各级财政行政机关 453

（二）财政管理机关的主要职能权限 453

二、各种财政机关行政管理行为引起的行政诉讼 455

（一）企业成本管理引起的行政诉讼 455

工业企业成本管理引起的行政诉讼 455

交通企业成本管理引起的行政诉讼 455

（二）商品流通费管理引起的行政诉讼 456

商业企业商品流通费管理引起的行政诉讼 456

粮食企业商品流通费管理引起的行政诉讼 456

外贸企业商品流通费管理引起的行政诉讼 457

（三）出版企业成本管理引起的行政诉讼 457

出版企业成本管理引起的行政诉讼 457

图书发行企业成本管理引起的行政诉讼 458

（四）国营报社成本管理引起的行政诉讼 458

（五）金融、保险企业成本管理引起的行政诉讼 458

金融企业成本管理引起的行政诉讼 458

保险企业成本管理引起的行政诉讼 459

（六）国营企业固定资产折旧管理引起的行政诉讼 459

固定资产折旧年限管理引起的行政诉讼 459

固定资产工作量管理引起的行政诉讼 460

扩大固定资产提取折旧范围管理引起的行政诉讼 460

折旧基金使用管理引起的行政诉讼 460

（七）固定资产大修理基金管理引起的行政诉讼 461

大修理基金提取比例管理引起的行政诉讼 461

大修理基金使用管理引起的行政诉讼 461

（八）企业有偿调拨固定资产管理引起的行政诉讼 461

固定资产调出管理引起的行政诉讼 461

固定资产调入管理引起的行政诉讼 462

固定资产出租管理引起的行政诉讼 462

（九）国营企业兴办集体企业管理引起的行政诉讼 463

国营企业对集体企业投资管理引起的行政诉讼 463

国营企业为集体企业提供水、电和劳务管理引起的行政诉讼 463

（十）企业原材料、燃料节约奖管理引起的行政诉讼 464

（十一）企业职工教育经费管理引起的行政诉讼 464

（十二）工会经费拨交管理引起的行政诉讼 465

（十三）企业转让技术财务管理引起的行政诉讼 465

（十四）技术开发和新产品试制财务管理引起的行政诉讼 465

新产品试制财务管理引起的行政诉讼 466

企业提取技术开发费管理引起的行政诉讼 466

（十五）中外合资经营企业财务管理引起的行政诉讼 467

（十六）工资管理引起的行政诉讼 467

工资总额管理引起的行政诉讼 467

自费调资管理引起的行政诉讼 468

浮动工资管理引起的行政诉讼 468

福利费开支工资挤入成本引起的行政诉讼 468

（十七）销售收入管理引起的行政诉讼 469

转移、隐瞒销售收入引起的行政诉讼 469

技术改造使用本单位产品，少计销售收入引起的行政诉讼 469

截留议价粮油销售收入引起的行政诉讼 470

价外收入管理引起的行政诉讼 470

（十八）利润管理引起的行政诉讼 471

截留利润引起的行政诉讼 471

转移挪用利润引起的行政诉讼 471

（十九）营业外收支管理引起的行政诉讼 471

营业外收入管理引起的行政诉讼 471

营业外支出管理引起的行政诉讼 471

（二十）虚盈实亏管理引起的行政诉讼 472

（二十一）市场调节基金管理引起的行政诉讼 472

（二十二）商品削价损失管理引起的行政诉讼 473

（二十三）骗取财政补贴管理引起的行政诉讼 473

（二十四）材料溢余长期挂帐不列收入引起的行政诉讼 473

（二十五）小金库”管理引起的行政诉讼 474

废旧物资收入不进帐，转作“小金库”引起的行政诉讼 474

截留销售收入转作“小金库”引起的行政诉讼 475

收费不入帐转作“小金库”引起的行政诉讼 475

虚列费用设立“小金库”引起的行政诉讼 476

（二十六）滥发实物和补贴管理引起的行政诉讼 476

挤占成本、生产发展基金发放奖金、实物引起的行政诉讼 476

动用流动资金发奖金引起的行政诉讼 477

截留销售收入、发放实物引起的行政诉讼 477

截留私分劳务费收入引起的行政诉讼 478

（二十七）罚没收入管理引起的行政诉讼 478

截留罚没收入滥发奖金引起的行政诉讼 478

挪用没收物资引起的行政诉讼 479

（二十八）规费收入管理引起的行政诉讼 479

（二十九）虚列成本、费用管理引起的行政诉讼 479

多转产品销售成本引起的行政诉讼 479

虚列销售费用引起的行政诉讼 480

（三十）滥发服装、擅自统一着装管理引起的行政诉讼 480

以劳动保护用品名义滥发服装引起的行政诉讼 480

擅自统一着装引起的行政诉讼 481

（三十一）流动资金管理引起的行政诉讼 482

用流动资金合资办企业引起的行政诉讼 482

动用流动资金为职工购买国库券引起的行政诉讼 482

（三十二）职工待业保险基金和退休养老基金管理引起的行政诉讼 482

（三十三）行政事业单位预算包干管理引起的行政诉讼 483

（三十四）支农资金管理引起的行政诉讼 483

挪用小农水补助费引起的行政诉讼 483

挪用支农周转金引起的行政诉讼 484

（三十五）国营森林工业企业财务管理引起的行政诉讼 484

（三十六）支援经济不发达地区发展基金管理引起的行政诉讼 485

（三十七）挪用教育经费管理引起的行政诉讼 485

（三十八）挥霍公款管理引起的行政诉讼 486

公费旅游引起的行政诉讼 486

用公款请客送礼引起的行政诉讼 486

（三十九）国库券管理引起的行政诉讼 487

（四十）违纪购买专项控制商品管理引起的行政诉讼 487

擅自购买专项控制商品引起的行政诉讼 487

单位购小汽车上个人用车牌照引起的行政诉讼 488

采取先购买后申请手段购买专项控制商品引起的行政诉讼 488

截留利润购买专项控制商品引起的行政诉讼 488

截留罚没收入购买专项控制商品引起的行政诉讼 489

挪用流动资金购买专项控制商品引起的行政诉讼 489

第十三编 审计管理机关的行政行为引起的行政诉讼 491

一、各级审计行政管理机关及其职能权限 491

（一）中国审计行政管理机关 491

（二）我国审计机关的审计职能和权限 492

二、各审计机关行政管理行为引起的行政诉讼 492

（一）审计监督检查引起的行政诉讼 492

对阻挠、破坏审计工作的单位和个人的审计处罚引起的行政诉讼 492

因监督《审计结论和决定》的执行引起的行政诉讼 493

因对被审计单位在审计过程中继续进行严重损害国家利益，违反财经法规的行为的审计处理引起的行政诉讼 493

对打击报复审计工作人员和检举人的单位及个人的审计处罚引起的行政诉讼 494

（二）因对被审计单位有关事项进行审计监督处理引起的的行政诉讼 494

因对应上交的国家税金、利润或者其他财政收入的审计监督引起的行政诉讼 494

因对国家财政拨款或者补贴的审计监督管理引起的行政诉讼 495

因对减免税收、动用国库款项审计监督管理引起的行政诉讼 496

对生产性资金的管理和使用的审计监督管理引起的行政诉讼 496

对将全民所有的财产转让给集体，或者将预算内资金划转为预算外资金的审计监督管理引起的行政诉讼 497

对违反国家财务开支规定，挥霍浪费国家资财的审计处理引起的行政诉讼 498

对超越权限、擅自提高补贴标准、扩大补贴范围、提高工资的审计监督引起的行政诉讼 499

对利用职务上的便利，将公共财物非法占为己有的审计监督管理引起的行政诉讼 499

对基本建设项目开工（复工）前的审计监督引起的行政诉讼 500

第十四编 金融管理机关的行政行为引起的行政诉讼 502

一、中国金融行政管理机关及主要职能权限 502

（一）中国金融行政管理机关 502

（二）中国人民银行省级分行的职责和权限 503

二、各种金融管理引起的行政诉讼 504

（一）银行管理引起的行政诉讼 504

非金融机构经营金融业务管理引起的行政诉讼 504

货币发行管理引起的行政诉讼 504

存款准备金管理引起的行政诉讼 505

信贷资金管理引起的行政诉讼 506

对信贷管理引起的行政诉讼 507

财政资金和信贷资金分口管理引起的行政诉讼 507

（二）信贷资金管理引起的行政诉讼 508

联行汇差资金管理引起的行政诉讼 508

国库存款管理引起的行政诉讼 508

存款准备金管理引起的行政诉讼 509

（三）银行结算管理引起的行政诉讼 509

银行帐户管理引起的行政诉讼 509

企业多头开户管理引起的行政诉讼 509

开户单位超出核定的库存现金限额使用现金管理引起的行政诉讼 510

开户单位的现金收入按个人储蓄方式存入银行管理引起的行政诉讼 510

支票结算管理引起的行政诉讼 510

商业承兑汇票结算管理引起的行政诉讼 511

同城票据交换管理引起的行政诉讼 511

委托收款结算管理引起的行政诉讼 511

（四）金银管理引起的行政诉讼 512

金银收购管理引起的行政诉讼 512

金银配售的管理引起的行政诉讼 512

（五）货币发行管理引起的行政诉讼 512

（六）存款利率管理引起的行政诉讼 513

银行提高存款利率管理引起的行政诉讼 513

贷款利率管理引起的行政诉讼 513

金融机构设置管理引起的行政诉讼 513

（七）工资基金管理引起的行政诉讼 513

（八）企业债券管理引起的行政诉讼 514

企业债券发行审批管理引起的行政诉讼 514

企业债券发行方式管理引起的行政诉讼 515

企业债券票面格式管理引起的行政诉讼 515

企业债券转让管理引起的行政诉讼 516

对企业债券经营的管理引起的行政诉讼 517

第十五编外汇行政管理机关的行政行为引起的行政诉讼 518

一、外汇行政管理机关及主要职能权限 518

（一）外汇行政管理机关的主要职能 518

（二）国家外汇管理局分支局的主要行政职能 519

二、各种外汇管理行政政行为引起的行政诉讼 520

（一）对套汇行为进行处罚引起的行政诉讼 520

（二）对逃汇行为的管理引起的行政诉讼 520

（三）对扰乱金融行为管理引起的行政诉讼 521

（四）对外债统计监测管理引起的行政诉讼 521

（五）对调剂外汇管理引起的行政诉讼 522

第十六编 铁路管理部门的行政行为引起的行政诉讼 524

一、各级铁路行政管理部门及其职能权限 524

（一）中国铁路行政管理部门 524

（二）铁路管理部门的主要行政职能 524

（三）铁路管理部门的主要行政管理权限 526

二、各种铁路行政管理行为引起的行政诉讼 527

（一）铁路运输安全生产保护管理引起的行政诉讼 527

铁路防护地域管理引起的行政诉讼 527

铁路旅客乘车秩序管理引起的行政诉讼 527

铁路设施管理引起的行政诉讼 527

铁路调车场地管理引起的行政诉讼 528

易燃易爆及危险品管理引起的行政诉讼 528

（二）铁路道口管理引起的行政诉讼 529

铁路道口