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第1章 导论 1

1.1 选题的理论依据和实践意义 1

1.1.1 理论依据 1

1.1.2 实践意义 2

1.2 研究方法 3

1.2.1 比较研究的方法 3

1.2.2 经济分析和案例研究的方法 4

1.3 研究现状 4

1.4 银行破产所涉概念及法律 6

1.4.1 银行破产与监管责任 6

1.4.2 监管责任所涉相关法律 9

1.4.3 普通银行破产制度与特殊制度之比较 15

1.5 监管责任 34

1.5.1 银行特殊破产程序与监管责任 34

1.5.2 监管责任构成要件 35

1.5.3 监管责任诉讼成因 36

第2章 银行体系与监管框架 38

2.1 银行规制理论 39

2.1.1 银行规制的经济分析 40

2.1.2 银行规制的政治分析 46

2.2 英美银行体系与监管框架 50

2.2.1 美国的银行体系与监管框架 51

2.2.2 英国的银行体系与监管制度 68

2.3 比较银行监管模式 87

2.3.1 监管模式的选择：单峰模式、双峰模式和多头监管 87

2.3.2 英美监管模式差异性成因 90

2.3.3 全球化背景下的监管体系 91

2.3.4 监管竞争与合作：基于当前监管体系的思考 97

第3章 国家机构在银行破产中的角色 99

3.1 “金融安全网”在银行破产中的角色 99

3.1.1 “金融安全网”与银行破产 99

3.1.2 银行破产原因 100

3.2 中央银行在银行破产中的角色 103

3.2.1 央行的监管职能 103

3.2.2 最后贷款人 107

3.2.3 英格兰银行在银行破产程序中的角色 113

3.3 存款保险机构在银行破产中的角色 118

3.3.1 存款保险制度的理论思考 118

3.3.2 比较存款保险机构在银行破产中的角色 122

3.4 监管机构在银行破产中的角色 130

3.4.1 监管机构角色概要 130

3.4.2 “迅速纠正措施” 131

3.5 法院在银行破产中的角色 142

3.6 英美银行破产制度比较分析 144

第4章 受害人救济制度 146

4.1 替代问责制度 147

4.1.1 立法机关问责 148

4.1.2 政府问责 150

4.1.3 金融巡视官制度 153

4.1.4 消费者专家组 156

4.1.5 投诉体系 157

4.2 司法问责制度 161

4.2.1 司法审查 161

4.2.2 金融监管机构的侵权责任 184

4.3 银行破产中的宪法争议 210

第5章 银行破产与国家责任：以欧盟法为背景 214

5.1 银行破产与国家责任 215

5.1.1 欧洲相关银行法指令的法律地位 215

5.1.2 “直接效果”原则与金融监管责任 216

5.1.3 金融监管机构的国家责任 222

5.1.4 “国家援助”与银行破产 229

5.2 欧洲人权法院与监管责任 235

5.2.1 《公约》对财产权的保护和银行破产 237

5.2.2 银行破产所涉“公平审判”问题 244

5.3 欧洲法院与欧洲人权法院对银行破产制度的影响 249

第6章 构建中国银行破产与监管责任制度 253

6.1 构建中国银行破产制度 253

6.1.1 当前我国银行破产制度评析 254

6.1.2 国家机构在银行破产中的角色 256

6.2 构建中国金融监管责任制度 274

6.2.1 中国金融监管责任制度的必要性 274

6.2.2 中国的替代问责制度 276

6.2.3 中国司法问责制度 277

6.3 金融监管与国际法 284

6.3.1 金融监管与“征收” 284

6.3.2 金融监管与外交保护 286

6.3.3 金融监管与国家责任 290

6.3.4 金融监管与国家豁免 296

结论 302

参考文献 306

致谢 330