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第一章 绪论 1

第一节 认识电子政务 1

第二节 电子政务的优势 3

一、传统政务的特点与弊端 4

二、电子政务的比较优势 5

三、前景与展望 7

第三节 电子政务管理 7

一、电子政务与政务管理 8

二、电子政务管理的特性和实施注意事项 10

三、电子政务管理的内容 11

本章小结 14

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第二章 我国电子政务建设与发展概况 15

第一节 我国电子政务的发展阶段 15

一、起步阶段 15

二、试点阶段 16

三、推广阶段 17

四、制度建设阶段 18

五、新发展阶段 20

第二节 我国电子政务建设取得的成绩 20

一、电子政务建设理念日益普及 21

二、综合运用电子政务技术突破应用瓶颈 21

三、电子政务基础设施建设取得较大进展 23

四、进一步健全电子政务法律规范体系 24

五、全方位开展电子政务研究与人才培养 25

第三节 我国电子政务发展面临的问题 27

一、认识领域的偏差 27

二、信息孤岛问题 27

三、数字鸿沟问题 28

四、陷入政务“IT黑洞” 29

五、法治环境建设亟待加强 29

第四节 我国电子政务的发展目标和趋势 30

一、电子政务的发展模型 30

二、我国电子政务建设战略目标体系 32

三、我国电子政务发展趋势 35

第五节 我国电子政务发展策略 36

一、完善电子政务建设方法体系 36

二、加快政府职能转变，建设服务型政府 37

三、搭建政务信息共享平台，实现政务流程对接 37

四、加快电子政务法律法规体系建设 37

五、构建电子政务安全保障体系 37

六、健全电子政务的评估体系 38

本章小结 39

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第三章 电子政务系统与模型 40

第一节 电子政务系统 40

一、电子政务系统的概念 40

二、电子政务系统的基本性质 43

三、电子政务系统的构成要素 44

四、电子政务系统分析 48

第二节 电子政务模型 52

一、模型与电子政务模型 53

二、国家电子政务总体框架模型 54

三、电子政务系统分层逻辑模型 57

四、电子政务系统过程模型 58

五、电子政务功能模型 59

六、国家电子政务网络模型 61

七、电子政务技术模型 61

八、电子政务组织模型 63

九、政务信息资源结构模型 64

十、电子政务系统安全模型 65

十一、电子政务应用模型 66

本章小结 71

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第四章 政务信息资源管理 72

第一节 政务信息资源管理概述 72

一、政务信息资源与政务信息资源管理 72

二、政务信息资源管理的主要环节 74

三、政务信息资源规划 79

第二节 政务信息流 81

一、政务信息流的概念 81

二、政务信息流的类型 81

三、政务信息流的描述方法 83

第三节 政务信息资源目录体系 85

一、政务信息资源目录的概念 85

二、我国政务信息资源目录体系的发展状况 87

三、政务信息资源目录体系的作用 87

四、政务信息资源目录技术总体架构与工作流程 88

第四节 电子政务元数据 90

一、元数据的概述 90

二、电子政务元数据的定义与作用 91

三、政务信息资源元数据标准 91

第五节 政务信息资源分类 94

一、政务信息资源分类的概述 94

二、政务信息资源分类体系 95

三、我国政务信息资源分类标准 96

第六节 电子政务主题词表体系 99

一、主题词表体系概述 99

二、电子政务主题词表体系的主要内容 100

本章小结 105

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第五章 政务流程管理 106

第一节 政务流程 106

一、流程 106

二、政务流程概述 107

三、电子政务流程 111

第二节 政务流程管理概述 113

一、流程管理的核心和原则 113

二、政务流程管理的设计与优化 113

三、电子政务流程管理 117

四、电子政务流程再造 119

第三节 政务流程的组成与描述 120

一、政务流程的组成元素与结构 121

二、政务流程的描述 123

三、政务流程图的绘制 124

第四节 政务流程设计 130

一、政务流程设计概述 130

二、业务建模的主要环节 132

三、政务活动基本建模过程 135

四、业务流程设计的结果——业务模型 139

第五节 政务流程的优化 141

一、政务流程优化对象的选择 141

二、政务流程优化的步骤 142

三、政务流程优化方法简介 144

本章小结 147

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第六章 电子政务质量管理与标准化 148

第一节 质量管理 148

一、质量管理概述 149

二、质量管理发展历程 149

三、质量管理的特点 152

四、质量管理的原则 153

五、政府质量管理 154

第二节 电子政务质量 157

一、电子政务质量观 157

二、电子政务质量的要求 158

三、电子政务质量的主要内容 159

第三节 电子政务质量管理 161

一、电子政务质量体系的主要内容 161

二、电子政务质量体系的基本要求 163

三、电子政务质量体系的过程 164

第四节 电子政务标准化 166

一、标准与标准化 166

二、电子政务标准化概述 168

三、电子政务标准化的对象 169

四、电子政务标准化的体系 170

五、我国电子政务标准化概况 172

本章小结 176

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第七章 电子政务安全管理 177

第一节 电子政务面临的安全威胁 177

一、按主体划分电子政务安全威胁的类型 177

二、按来源划分电子政务安全威胁的类型 179

三、国际标准对安全威胁类型的列举 180

第二节 电子政务安全需求与安全计划 182

一、电子政务安全需求 183

二、电子政务安全计划 184

第三节 电子政务安全保障体系 186

一、安全机构管理 186

二、安全人员管理 188

三、场地设施安全管理 189

四、技术安全管理 190

五、安全法规制度管理 190

第四节 电子政务技术安全管理 190

一、软件管理 190

二、设备管理 192

三、介质管理 193

四、传输线路 194

五、公共网络连接管理 195

六、信息资产管理 195

七、技术文档管理 197

八、安全审计 197

九、应急管理 198

第五节 电子政务安全法规制度管理 199

一、电子政务安全管理法规制度的层次关系 200

二、我国电子政务安全管理法规制度现状 200

第六节 电子政务安全评估 202

一、电子政务安全评估的主要内容 202

二、电子政务安全评估的组织形式 203

三、电子政务安全评估的标准模型 204

本章小结 206

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第八章 电子政务技术管理 207

第一节 技术、技术管理与电子政务技术管理 207

一、技术与技术管理概述 207

二、电子政务技术 209

三、电子政务技术管理概述 214

第二节 政务办公自动化技术 217

一、政务办公自动化技术概述 217

二、政务办公自动化基础设备 218

三、政务信息交换技术 218

第三节 政务信息发布技术 220

一、电子政务与Web技术 220

二、政务网站技术 222

三、政务网站的VI设计 224

第四节 政务数据库技术 226

一、政务数据库技术概述 226

二、数据仓库 229

三、数据挖掘 231

四、电子政务决策支持系统 233

第五节 电子政务安全技术 236

一、加密技术 236

二、信息隐藏技术 239

三、数字签名 239

四、安全认证 241

五、防火墙技术 243

本章小结 245

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第九章 电子政务评估 246

第一节 电子政务评估概述 246

一、电子政务评估的内涵、要素与特征 246

二、电子政务评估的意义 250

三、实施电子政务评估应注意的问题 251

第二节 电子政务评估指标体系 253

一、电子政务评估指标的类型 253

二、电子政务评估指标体系的构建 255

三、电子政务评估指标体系示例 261

第三节 国内外电子政务评估发展概况 266

一、电子政务评估发展概述 266

二、联合国组织机构对全球电子政务发展的总体性评估 268

三、埃森哲咨询公司的电子政务成熟度评估 269

四、我国电子政务评估发展概况 274

本章小结 277

推荐阅读 277

附录：常见英中人名、地名、术语对照表 278

主要参考文献 291

后记 294