爆炸物品安全监管执法手册 修订本PDF电子书下载

第一章 民用爆炸物品基础知识 1

第一节 民用爆炸物品的定义和分类 1

一、民用爆炸物品的定义 1

二、民用爆炸物品的分类 1

第二节 常用民用爆炸物品的组成、结构及基本性能 2

一、常用的工业炸药及其性质 2

二、常用的工业雷管及其性质 8

三、常用的索类火工品及其性质 11

四、起爆具的基本结构及其性质 13

五、震源药柱的基本结构及其性质 14

六、油气井射孔弹的基本结构及其性质 15

七、油管切割弹的基本结构及其性质 15

八、民用爆炸物品主要原材料 16

第三节 爆炸基础知识 19

一、炸药的基本概念 19

二、爆炸的基本概念 19

三、炸药爆炸的三要素 20

四、炸药爆炸变化的基本形式 20

五、炸药的起爆 21

六、炸药的主要性能参数 22

七、爆破作业基础知识 27

第二章 民用爆炸物品治安管理总论 31

第一节 民用爆炸物品治安管理范畴 31

一、民用爆炸物品治安管理基本特征 31

二、民用爆炸物品治安管理对象 32

第二节 民用爆炸物品治安管理基本制度 35

一、主体责任制度 35

二、治安保卫制度 36

三、许可制度 37

四、备案制度 38

五、背景审查制度 39

六、封闭管理制度 40

七、流向监控制度 41

八、安全评价制度 42

九、安全评估与安全监理制度 43

十、情况报告制度 44

第三节 民用爆炸物品治安管理主要措施 45

一、许可管理 45

二、现场监管 48

三、责任追究 49

第三章 爆破作业单位安全管理 55

第一节 爆破作业单位分类 55

一、营业性爆破作业单位 55

二、非营业性爆破作业单位 57

第二节 爆破作业单位资质条件 57

一、爆破作业单位基本条件 57

二、爆破作业单位具体资质条件 59

三、爆破作业单位许可程序 63

第三节 爆破作业单位安全监管 64

一、爆破作业单位行为规范 64

二、爆破作业单位许可证管理 65

三、爆破作业单位监督检查 66

第四章 爆破作业人员安全管理 68

第一节 爆破作业人员分类 68

一、爆破工程技术人员 68

二、爆破员、安全员和保管员 70

第二节 爆破作业人员岗位职责 70

一、技术负责人岗位职责 70

二、项目技术负责人岗位职责 70

三、爆破员岗位职责 70

四、安全员岗位职责 71

五、保管员岗位职责 71

六、爆破作业人员岗位监督制约职责 71

第三节 爆破作业人员培训考核 72

一、培训要求 72

二、考核要求 72

第四节 爆破作业人员资质管理要求 73

一、证件管理 73

二、日常管理 74

第五章 爆破作业项目安全管理 76

第一节 爆破作业项目安全管理概述 76

一、爆破作业项目分级管理 76

二、爆破作业项目阶段管理要求和执法特点 77

第二节 爆破作业项目备案和行政许可 79

一、爆破作业合同备案 79

二、爆破作业项目行政许可 81

三、爆破作业项目备案 83

第三节 爆破作业项目安全评估 85

一、安全评估的范围和主要依据 85

二、安全评估的基本程序 85

三、安全评估报告要求 86

四、安全评估行为规范 87

第四节 爆破作业项目安全监理 88

一、安全监理及其适用范围和实施依据 88

二、安全监理程序 89

三、安全监理组织 90

四、安全监理措施 91

五、安全监理情况报告制度 92

六、安全监理资料 92

七、安全监理行为规范 93

第六章 民用爆炸物品购买、运输、储存安全管理 94

第一节 民用爆炸物品购买安全管理 94

一、购买民用爆炸物品的情形 94

二、民用爆炸物品购买许可条件及程序 95

三、民用爆炸物品购买日常管理 95

第二节 民用爆炸物品运输安全管理 96

一、民用爆炸物品运输许可条件及程序 96

二、运输基本规定 97

三、民用爆炸物品运输日常管理 99

第三节 民用爆炸物品储存安全管理 100

一、储存库定义及类型 100

二、储存库总体要求 101

三、民用爆炸物品储存库安全评价 102

第七章 民用爆炸物品从业单位治安防范 107

第一节 治安防范的定义及目标 107

一、治安防范范围 107

二、治安防范目标 107

第二节 治安防范基本要求 108

一、基本要求 108

二、技术防范要求 108

三、人力防范要求 110

四、物理防范要求 112

五、犬防要求 113

六、应急处置基本要求 114

第三节 技防设施建设及维护 114

一、设计施工 114

二、验收 116

三、维护保养 116

第四节 治安防范日常管理 116

一、单位主体责任 116

二、监督检查 117

三、法律责任 117

第八章 民用爆炸物品流向监控 118

第一节 流向监控制度建立背景 118

第二节 实施流向监控的主要手段 119

一、台账登记制度 119

二、备案制度 119

三、银行账户交易制度 119

四、登记标识 120

五、信息系统 120

第三节 民用爆炸物品登记标识 120

一、登记标识基本规则 120

二、登记标识要求 121

三、登记标识信息采集及流向登记 134

第四节 工业雷管编码 135

一、编码基本规则 135

二、编码要求 139

三、补码 140

四、标注要求 141

五、雷管编码信息采集及流向登记 142

第五节 民用爆炸物品信息管理系统 142

一、民用爆炸物品信息管理系统组成 142

二、公安机关业务系统的功能 143

三、公安机关业务系统的操作 144

第六节 流向登记监督管理 144

一、纸质台账检查 144

二、信息系统巡查 145

三、法律责任 145

第九章 民用爆炸物品从业单位治安检查 146

第一节 检查工作基本原则 146

一、围绕核心 146

二、适应执法 146

三、登记记录 147

四、除患优先 147

五、行为规范 148

六、严厉执罚 148

第二节 检查工作一般规则 148

一、检查类别 148

二、检查的基本内容 149

三、查验范围和对象 151

第三节 检查工作的一般方法 153

一、检查工作的准备 153

二、日常检查的组织实施 154

第十章 爆炸物品销毁 156

第一节 爆炸物品销毁概述 156

一、爆炸物品销毁的定义、范围、种类及一般步骤 156

二、爆炸物品销毁的主要安全风险和事故原因 157

三、公安机关销毁爆炸物品安全管理的基本任务 158

第二节 销毁爆炸物品的主要方法和安全要点 158

一、爆炸法 159

二、燃烧法 160

三、水溶解法 162

四、化学分解法 163

第三节 公安机关组织实施销毁工作要点 163

一、公安机关组织实施的爆炸物品销毁工作的基本依据 163

二、确认安全销毁条件 163

三、销毁方案编制和审查 164

四、销毁监督和保障 165

第十一章 特殊用途爆炸物品安全管理 167

第一节 国防工程建设爆炸物品安全管理 167

一、国防工程建设爆炸物品管理职责分工 167

二、国防工程建设爆炸物品的采购、储存及运输 167

三、军地互涉爆破作业项目施工安全管理 169

四、军地互涉案件、事故查处 169

第二节 影视烟火爆炸物品安全管理 170

一、影视烟火特效作业 170

二、影视烟火特效作业单位管理 170

三、影视烟火特效作业人员管理 170

四、影视烟火特效作业安全监管 171

第十二章 烟花爆竹安全管理 172

第一节 烟花爆竹基础知识 172

一、烟花爆竹的定义 172

二、烟花爆竹的分类与分级 173

三、烟火药 177

四、黑火药 178

第二节 烟花爆竹治安管理概述 179

一、管理职责及分工 179

二、管理制度及措施 180

第三节 大型焰火燃放作业人员安全管理 182

一、大型焰火燃放作业人员资格条件 182

二、大型焰火燃放作业人员岗位职责 183

三、大型焰火燃放作业人员考核 183

四、大型焰火燃放作业人员安全监管 185

第四节 大型焰火燃放作业单位安全管理 185

一、大型焰火燃放作业单位资质条件 185

二、大型焰火燃放作业单位资质证明审批 187

三、大型焰火燃放作业单位安全监管 188

第五节 大型焰火燃放活动安全管理 189

一、大型焰火燃放活动概念 189

二、大型焰火燃放活动安全评估 190

三、大型焰火燃放活动审批 191

四、大型焰火燃放活动主体责任 191

五、大型焰火燃放活动现场监督检查 192

第六节 烟花爆竹运输安全管理 193

一、烟花爆竹运输许可条件、程序及要求 193

二、烟花爆竹运输安全监管 196

第七节 烟花爆竹流向管理 198

一、系统概述 198

二、系统基本操作流程 199

第八节 烟花爆竹治安检查 202

一、烟花爆竹治安检查的特点 202

二、烟花爆竹治安检查的方式 203

三、烟花爆竹治安检查的重点及基本要求 203

四、烟花爆竹治安检查的程序 204

五、烟花爆竹治安检查的注意事项 205

第九节 烟花爆竹违法犯罪行为查处 206

一、违反《烟花爆竹安全管理条例》的法律责任 206

二、违反《治安管理处罚法》的法律责任 212

三、违反《刑法》的法律责任 213