中华人民共和国行政复议法实用全书 上PDF电子书下载

第一部分 中华人民共和国行政复议法 3

第一章 总则 3

第二章 行政复议范围 4

第三章 行政复议申请 5

第四章 行政复议受理 7

第五章 行政复议决定 8

第六章 法律责任 10

第七章 附则 11

第二部分 中华人民共和国行政复议法释解 15

第一章 行政复议的法律精神 15

第一节 行政复议的概念 15

第二节 行政复议的性质 20

第三节 行政复议的作用 22

第四节 行政复议的原则 23

第二章 受案范围（上） 26

第一节 趋势——扩大复议受案范围 26

第二节 焦点——将抽象行政行为纳入复议范围 28

第三节 选择——复议范围之法律规定 35

第三章 受案范围（下） 47

第一节 对行政处罚行为的复议 47

第二节 对行政强制措施的复议 55

第三节 对行政许可的复议 58

第四节 对行政确认的复议 63

第五节 对行政不作为的复议 67

第六节 对行政裁决的复议 69

第七节 对行政合同的复议 73

第四章 行政复议运作规则 80

第一节 行政复议之管辖规则 80

第二节 利益归于相对人 87

第三节 行政复议与行政诉讼的关系 89

第四节 行政复议实行一级复议制 91

第五节 举证责任归于行政机关 92

第六节 复议终局范围有限 95

第七节 书面审理方式 98

第八节 复议申请时效 100

第五章 行政复议之审查标准 103

第一节 证据是否确凿、充分 103

第二节 适用依据是否正确 106

第三节 是否符合法定的程序 107

第四节 是否超越职权 110

第五节 是否滥用职权 113

第六章 行政复议之操作程序 115

第一节 复议申请 115

第二节 复议受理 124

第三节 复议审查 131

第四节 复议决定 141

第三部分 行政审判实务问题探讨 151

第一章 受理 151

第一节 受案范围 151

第二节 原告资格 168

第三节 适格被告 171

第四节 前置程序 173

第五节 诉讼期间 174

第六节 诉讼请求 176

第七节 一事不再理 176

第八节 诉讼行为主体 177

第九节 起诉的程式和方法 177

第十节 管辖 177

第二章 审理 179

第一节 关于第三人参加诉讼的问题 179

第二节 关于停止被诉具体行政行为执行的问题 180

第三节 关于庭审的重心问题 180

第四节 关于被告承担举证责任的问题 181

第五节 关于被告在诉讼过程中改变被诉行政行为的问题 181

第六节 关于不适用调解的问题 182

第七节 关于庭审结构的问题 183

第八节 关于审限问题 184

第三章 判决 185

第一节 关于判决的依据问题 185

第二节 关于判决的方式问题 188

第四章 执行 194

第四部分 中华人民共和国行政复议法相关行政程序法律释义 199

中华人民共和国行政诉讼法释义 199

第一章 总 则 199

第一条 199

第二条 200

第三条 201

第四条 203

第五条 203

第六条 204

第七条 205

第八条 205

第九条 206

第十条 206

第二章 受案范围 207

第十一条 207

第十二条 213

第三章 管 辖 216

第十三条 216

第十四条 216

第十五条 217

第十六条 217

第十七条 218

第十八条 218

第十九条 219

第二十条 219

第二十一条 220

第二十二条 220

第二十三条 220

第四章 诉讼参与人 221

第二十四条 221

第二十五条 223

第二十六条 227

第二十七条 230

第二十八条 231

第二十九条 233

第三十条 235

第五章 证 据 236

第三十一条 236

第三十二条 238

第三十三条 239

第三十四条 239

第三十五条 240

第三十六条 240

第六章 起诉和受理 241

第三十七条 241

第三十八条 242

第三十九条 243

第四十条 244

第四十一条 244

第四十二条 246

第七章 审理和判决 246

第四十三条 246

第四十四条 247

第四十五条 247

第四十六条 248

第四十七条 248

第四十八条 249

第四十九条 249

第五十条 251

第五十一条 251

第五十二条 252

第五十三条 253

第五十四条 254

第五十五条 257

第五十六条 257

第五十七条 258

第五十八条 258

第五十九条 259

第六十条 260

第六十一条 260

第六十二条 261

第六十三条 262

第六十四条 262

第八章 执 行 263

第六十五条 263

第六十六条 265

第九章 侵权赔偿责任 267

第六十七条 267

第六十八条 269

第六十九条 270

第十章 涉外行政诉讼 271

第七十条 271

第七十一条 271

第七十二条 272

第七十三条 273

第十一章 附 则 274

第七十四条 274

第七十五条 277

中华人民共和国国家赔偿法释义 278

第一章 总 则 278

第一条 278

第二条 280

第二章 行政赔偿 283

第三条 283

第四条 286

第五条 289

第六条 290

第七条 291

第八条 293

第九条 294

第十条 295

第十一条 296

第十二条 296

第十三条 298

第十四条 299

第三章 刑事赔偿 300

第一节 赔偿范围 300

第十五条 300

第十六条 303

第十七条 305

第二节 赔偿请求人和赔偿义务机关 307

第十八条 307

第十九条 307

第三节 赔偿程序 309

第二十条 309

第二十一条 310

第二十二条 311

第二十三条 312

第二十四条 313

第四章 赔偿方式和计算标准 314

第二十五条 314

第二十六条 315

第二十七条 315

第二十八条 317

第二十九条 318

第五章 其他规定 319

第三十条 319

第三十一条 320

第三十二条 323

第三十三条 324

第六章 附 则 325

第三十四条 325

第三十五条 325

中华人民共和国监察法释义 327

第一章 总 则 327

第一条 327

第二条 330

第三条 331

第四条 332

第五条 333

第六条 334

第二章 监察机关和监察人员 336

第七条 336

第八条 338

第九条 339

第十条 340

第十一条 341

第十二条 342

第十三条 343

第十四条 343

第三章 监察机关的职责 344

第十五条 344

第十六条 345

第十七条 346

第十八条 347

第四章 监察机关的权限 350

第十九条 350

第二十条 352

第二十一条 354

第二十二条 355

第二十三条 355

第二十四条 358

第二十五条 359

第二十六条 360

第二十七条 361

第二十八条 362

第五章 监察程序 362

第二十九条 362

第三十条 364

第三十一条 365

第三十二条 366

第三十三条 366

第三十四条 367

第三十五条 367

第三十六条 367

第三十七条 368

第三十八条 369

第三十九条 369

第四十条 370

第四十一条 370

第四十二条 371

第四十三条 371

第六章 法律责任 372

第四十四条 372

第四十五条 374

第四十六条 375

第四十七条 377

第七章 附 则 378

第四十八条 378

中华人民共和国行政处罚法释义 380

第一章 总 则 380

第一条 380

第二条 382

第三条 382

第四条 385

第五条 386

第六条 387

第七条 388

第二章 行政处罚的种类和设定 389

第八条 389

第九条 393

第十条 394

第十一条 395

第十二条 396

第十三条 397

第十四条 399

第三章 行政处罚的实施机关 399

第十五条 399

第十六条 400

第十七条 401

第十八条 402

第十九条 404

第四章 行政处罚的管辖和适用 405

第二十条 405

第二十一条 406

第二十二条 407

第二十三条 407

第二十四条 407

第二十五条 408

第二十六条 410

第二十七条 410

第二十八条 412

第二十九条 413

第五章 行政处罚的决定 413

第三十条 413

第三十一条 415

第三十二条 415

第三十三条 417

第三十四条 418

第三十五条 419

第三十六条 420

第三十七条 421

第三十八条 423

第三十九条 425

第四十条 426

第四十一条 426

第四十二条 427

第四十三条 430

第六章 行政处罚的执行 430

第四十四条 430

第四十五条 431

第四十六条 433

第四十七条 434

第四十八条 434

第四十九条 435

第五十条 436

第五十一条 436

第五十二条 437

第五十三条 438

第五十四条 439

第七章 法律责任 440

第五十五条 440

第五十六条 441

第五十七条 442

第五十八条 442

第五十九条 443

第六十条 444

第六十一条 445

第六十二条 446

第八章 附 则 446

第六十三条 446

第六十四条 447

第五部分 中华人民共和国行政复议与行政诉讼案例析解 451

1.李某不服治字行政处罚案 451

2.朱甲、朱乙及杨某不服治安行政处罚案 453

3.张某不服治安行政处罚案 455

4.赵某不服治安行政处罚案 457

5.蒲某不服治安行政处罚案 458

6.蒿某不服治安行政处罚案 460

7.马某不服治安行政处罚案 461

8.赵甲不服治安行政处罚案 462

9.张乙不服治安行政处罚案 464

10.邱某不服治安行政处罚案 465

11.张某不服治安行政处罚案 467

12.林甲不服治安行政处罚案 468

13.王某不服治安行政处罚案 470

14.谢某不服治安行政处罚案 472

15.黄某不服治安行政处罚案 473

16.朱甲等不服治安行政处罚案 474

17.曹某不服治安行政处罚案 475

18.陈某不服治安行政处罚案 477

19.何某不服治安行政处罚案 479

20.潘某不服治安行政处罚案 480

21.朱某不服治安行政处罚案 481

22.苏某不服治安行政处罚案 483

23.孙某不服治安行政处罚案 483

24.陈某不服治安行政处罚案 484

25.李甲不服治安行政处罚案 485

26.钟某不服治安行政处罚案 487

27.谭某等不服土地管理行政处罚案 488

28.金某不服土地管理行政处罚案 489

29.赵某不服土地管理行政处罚案 490

30.某县外贸局不服土地管理行政处理案 492

31.何某不服土地管理行政处罚案 494

32.郑某不服土地管理行政处罚案 496

33.唐某不服土地管理行政处罚案 497

34.冯某不服土地管理行政处罚案 499

35.罗某不服土地管理行政处罚案 501

36.施某不服土地管理行政处罚案 502

37.王某不服土地管理行政处罚案 503

38.吴某不服土地管理行政处罚案 505

39.孙某不服土地管理行政处罚案 506

40.杨某不服城建行政处罚案 508

41.朱某不服城建行政处罚案 509

42.柯某不服城建行政处罚案 510

43.韦某等不服城建行政处理案 512

44.某糖厂不服环境保护行政处罚案 514

45.某石油公司不服环境保护行政处罚案 515

46.某机车车辆厂不服环境保护行政处罚案 516

47.某石油液化汽公司三湾路汽站不服环境保护行政处罚案 519

48.某化工厂不服环境保护行政处罚案 521

49.某电器开关厂不服环境保护行政处罚案 523

50.某酿造厂不服卫生行政处罚案 524

51.某儿童食品厂不服卫生行政处罚案 526

52.王某不服卫生行政处罚案 528

53.某食品商店不服卫生行政处罚案 529

54.某钟表厂不服卫生行政处罚案 532

55.张某不取卫生行政处罚案 534

56.黄某不服卫生行政处罚案 535

57.某供销社不服卫生行政处罚案 536

58.某生物工程公司不服卫生行政处罚案 539

59.某餐厅不服卫生行政处罚案 541

60.张某不服交通行政处罚案 543

61.甘某不服交通行政处理案 544

62.某糖果厂和某居委会不服交通行政处罚案 546

63.胡某不服交通行政处罚案 547

64.李某不服交通行政处罚案 549

65.刘某、秦某不服交通行政处罚案 551

66.严丙不服交通行政处罚案 553

67.某市物资贸易中心不服工商行政处罚案 555

68.某五交化批发部工商行政处罚案 558

69.某照相馆不服工商行政处罚案 560

70.某市鞭炮烟花公司不服工商行政处罚案 562

71.某市十四家医药店不服工商行政处罚案 564

72.肖某不服工商行政处罚案 567

73.某烟草公司不服工商行政处罚案 568

74.某织布厂不服工商行政处罚案 570

75.某供销社不服工商行政处罚案 572

76.某米厂不服物价管理行政处罚案 574

77.某糖业烟酒公司不服物价管理行政处罚案 576

78.某烟草分公司不服物价管理行政处罚案 577

79.某公司不服物价管理行政处罚案 578

80.某县水泥厂不服物价管理行政处罚案 580

81.某粮食加工厂不服税务行政处罚案 582

82.刘某、何某不服税务行政处罚案 583

83.郑某不服税务行政处罚案 585

84.张某不服税务行政处罚案 587

85.某橡胶厂不服税务行政处罚案 588

86.李某不服税务行政处罚案 590

87.郑某不服海关行政处罚案 592

88.蔡某不服海关行政处罚案 595

89.区某不服海关行政处罚案 596

90.凌甲不服林业行政处罚案 598

91.某街道办事处不服林业行政处罚案 601

92.王某不服林业行政处罚案 603

93.周某等不服林业行政处罚案 604

94.杨某、周某不服渔政处罚案 606

95.某劳动服务公司不服水利行政处罚案 607

96.某县五金交电化工公司不服计量管理行政处罚案 609

97.某县物资回收公司不服计量管理行政处罚案 610

98.某县乡镇企业物资供销公司不服计量管理行政处罚案 612

99.某供销社不服产品质量监督行政处罚案 613

100.某酒厂不服劳动行政处罚案 614

101.本案是否应做为行政案件受理 616

102.南华县人民政府做出的土地处理决定是否超越职权 620

103.土地管理部门对变更土地使用权的申请应否进行审查 623

104.乡人民政府是否有权认定县人民政府颁发的宅基地使用证无效 625

105.李案中的行政主体资格及实体处理是否合法 627

106.本案第五村民小组能否成为农民集体土地所有权的主体 628

107.原告宅基地使用证能否自动失效 630

108.本案中库房用地使用权应当确认给谁 632

109.寺庙拥有合法土地使用权的土地能否确定为信教群众所有 635

110.确定农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何适用法律 637

111.本案中变更宅基边界端点的协议是否有效 639

112.借用铁路用地是否要经过当地土地管理部门批准并办理审批手续 641

113.国营林场在自己经营的林场内营建护林哨是否应经土地管理部门批准 643

114.对在渠留地上建住宅的行为进行处罚应适用水法还是土地管理法 645

115.对“三资”企业非法使用土地进行处罚应如何适用法律 647

116.违法拆除非法建筑应否给予行政赔偿 649

117.城市土地收归国家所有后，原属公民个人所有权的宅基地，在规划动迁时应否给予补偿 651

118.人防部门将人防地下设施作为商场出租应否缴纳土地出让金 652

119.无偿收回土地使用权对土地上的建筑物应如何处理 654

120.本案应否适用《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 658

121.在土地行政辖权未确定之前，被告应否作出行政处罚决定 660

第六部分 行政复议法律文书（示范） 665

复议申请书（格式一） 665

复议案件受理通知书（格式二） 666

复议申请转送函（格式三） 667

不予受理裁决书（格式五） 668

第三人参加复议通知书（格式六） 669

复议答辩书（格式七） 670

中止审查行政复议申请通知书（格式八） 671

停止执行具体行政行为通知书（格式十） 672

复议决定书（格式十二） 673

送达回证（格式十四） 674

强制执行申请书（格式十五） 675

第七部分 中华人民共和国行政执法主要法律规范 679

中华人民共和国行政诉讼法 679

中华人民共和国行政监察法 689

中华人民共和国行政处罚法 696

中华人民共和国国家赔偿法 706

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见（试行） 714

中华人民共和国治安管理处罚条例（修正） 728

中华人民共和国公民出境入境管理法 739

中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则 742

中华人民共和国外国人入境出境管理法 751

中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则 764

中华人民共和国枪支管理法 769

中华人民共和国集会游行示威法 778

中华人民共和国集会游行示威法实施条例 794

中华人民共和国国家安全法 800

中华人民共和国国家安全法实施细则 805

旅馆业治安管理办法 810

中华人民共和国道路交通管理条例 812

道路交通事故处理办法 828

中华人民共和国计量法 836

中华人民共和国反不正当竞争法 840

中华人民共和国消费者权益保护法 845

下 卷 855

中华人民共和国价格法 855

中华人民共和国广告法 862

中华人民共和国烟草专卖法 869

中华人民共和国烟草专卖法实施条例 876

中华人民共和国发票管理办法 885

中华人民共和国企业法人登记管理条例 891

储蓄管理条例 897

中华人民共和国城市规划法 902

中华人民共和国城市房地产管理法 908

城市私有房屋管理条例 918

城市节约用水管理规定 922

城市绿化条例 924

城市市容和环境卫生管理条例 929

取水许可制度实施办法 934

城市供水条例 940

城市房屋拆迁管理条例 945

中华人民共和国环境保护法 950

中华人民共和国海洋环境保护法 970

中华人民共和国固体废物污染环境防治法 989

中华人民共和国环境噪声污染防治法 1000

中华人民共和国大气污染防治法（修正） 1009

中华人民共和国大气污染防治法实施细则 1016

中华人民共和国水污染防治法（修正） 1021

民共和国水污染防治法实施细则 1035

公共场所卫生管理条例 1040

中华人民共和国海洋倾废管理条例 1043

中华人民共和国公路法 1048

中华人民共和国铁路法 1061

中华人民共和国公路管理条例 1070

中华人民共和国航道管理条例 1075

中华人民共和国海上交通安全法 1079

中华人民共和国电力法 1086

中华人民共和国税收征收管理法（修正） 1097

中华人民共和国税收征收管理法实施细则 1107

中华人民共和国个人所得税法 1118

中华人民共和国个人所得税法实施条例 1127

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例 1133

中华人民共和国审计法 1135

中华人民共和国审计法实施条例 1142

中华人民共和国统计法（修正） 1152

中华人民共和国统计法实施细则 1162

中华人民共和国会计法 1171

中华人民共和国注册会计师法 1176

中华人民共和国海关法 1183

中华人民共和国海关稽查条例 1193

中华人民共和国海关法行政处罚实施细则 1198

中华人民共和国进出境动植物检疫法 1204

中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例 1212

中华人民共和国进出口商品检验法 1224

中华人民共和国进出口商品检验法实施条例 1228

民共和国国境卫生检疫法 1237

中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则 1242

中华人民共和国矿产资源法（修正） 1262

中华人民共和国矿产资源法实施细则 1275

中华人民共和国水法 1286

中华人民共和国水土保持法 1294

中华人民共和国防洪法 1300

中华人民共和国水土保持法实施条例 1313

中华人民共和国渔业法 1318

中华人民共和国渔业法实施细则 1323

全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法 1330

中华人民共和国矿山安全法 1334

中华人民共和国土地管理法 1341

中华人民共和国土地管理法实施条例 1357

中华人民共和国森林法实施细则 1363

风景名胜区管理暂行条例 1368

森林防火条例 1370

中华人民共和国野生植物保护条例 1377

中华人民共和国野生动物保护法 1382

中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 1389

中华人民共和国动物防疫法 1398

中华人民共和国种子管理条例 1406

兽药管理条例 1412

种畜禽管理条例 1419

农药管理条例 1422

生猪屠宰管理条例 1431

中华人民共和国植物新品种保护条例 1434

中华人民共和国教育法 1441

中华人民共和国义务教育法 1452

中华人民共和国义务教育法实施细则 1454

中华人民共和国职业教育法 1462

计算机软件保护条例 1467

营业性演出管理条例 1474

广播电视管理条例 1481

印刷业管理条例 1489

音像制品管理条例 1495

出版管理条例 1503

旅行社管理条例 1512

中华人民共和国药品管理法 1518

中华人民共和国药品管理法实施办法 1526

药品行政保护条例 1534

中华人民共和国传染病防治法 1537

中华人民共和国传染病防治法实施办法 1545

麻醉药品管理办法 1558

流动人口计划生育管理办法 1563

电影管理条例 1566

中华人民共和国食品卫生法 1574

全民所有制工业企业转换经营机制条例 1584

中华人民共和国中外合资经营企业法 1598

中华人民共和国外资企业法 1600

中华人民共和国外资企业法实施细则 1603

中华人民共和国中外合作经营企业法 1617

中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则 1620

中华人民共和国乡镇企业法 1631

中华人民共和国合伙企业法 1637

中华人民共和国合伙企业登记管理办法 1647

中华人民共和国私营企业暂行条例 1652

中华人民共和国对外贸易法 1659

附录： 1666

行政复议条例（修定） 1666

日本行政不服审查法 1675