全面深化改革背景下的云南富宁县域经济社会发展PDF电子书下载

第一章 全面深化改革 促进富宁经济社会发展的总体方略 1

第一节 全面深化经济体制改革，促进经济持续健康发展 2

一 完善社会主义市场经济体制 3

二 深化财税体制改革 6

三 深化土地管理制度改革 7

四 深化科技体制改革 8

五 深化农村综合改革，促进“三农”大发展 9

六 构建开放型经济新体制，打造沿边开放新格局 12

第二节 全面深化政治体制改革，彰显社会主义政治文明 16

一 坚持和完善党的领导，推进人民代表大会制度与时俱进 16

二 推进协商民主制度化、规范化和程序化 17

三 加强基层民主制度建设，实现人民当家做主 20

四 提高依法治县能力，建设法治富宁 22

五 推进行政管理体制改革，建设法治政府和服务型政府 24

第三节 全面深化文化体制改革，打造生动、活泼、和谐的文化环境 25

一 加快完善文化管理体制和文化生产经营机制 25

二 构建现代公共文化服务体系，建立健全现代文化市场体系 26

三 增强文化软实力和影响力，提高文化开放水平 27

第四节 全面深化社会体制改革，社会民生事业全面进步 28

一 深化教育领域综合改革 29

二 健全促进就业创业体制机制 30

三 形成合理有序的收入分配格局 30

四 建立更加公平可持续的社会保障制度 30

五 深化医药卫生体制改革 31

六 坚持城乡统筹，提升城镇化质量 31

第五节 全面深化生态文明体制改革，建设美丽富宁 32

一 健全自然资源资产产权制度和用途管制制度 32

二 严格生态红线管控 33

三 完善生态补偿和资源有偿使用制度 33

四 创新生态环境保护管理体制机制 34

第二章 全面深化改革进程中的富宁县域经济发展 35

第一节 “十二五”期间富宁县经济发展的总体状况 35

一 经济发展的原则、战略取向、空间开发格局 35

二 经济发展所取得的成绩 40

第二节 “十二五”期间富宁县实现经济发展新突破 46

一 坚持重点突破，着力深化经济体制改革 46

二 围绕“三农”发展大规划，着力推进社会主义新农村建设 47

三 突出重点工业项目建设，着力推进工业经济提质增效 51

四 优化结构布局，着力促进服务产业繁荣发展 52

五 注重园区建设，着力推动通道经济集聚发展 53

六 加大基础设施建设，着力增强发展后劲 53

七 坚持项目带动，着力激发发展活力 54

第三节 “十二五”期间富宁县经济发展中呈现的问题及取得的经验 55

一 经济发展中呈现的问题 55

二 经济发展中取得的经验 56

三 进一步加大经济领域的改革 57

第四节 “十三五”期间富宁县经济发展的思路和目标 62

一 经济发展的指导思想和基本原则 62

二 经济发展的战略定位和空间布局 63

三 经济发展的目标任务和指标体系 65

第五节 “十三五”期间富宁县经济改革重点 65

一 完善基本经济制度 66

二 完善经济发展体制机制 67

三 统筹城乡一体化发展 68

四 深化农村经济工作改革 69

第三章 全面深化改革进程中的富宁县域政治发展 71

第一节 加强民主法制建设力度，促进边疆社会和谐稳定 71

一 加强精神文明建设 71

二 加强民主法制建设 72

三 保障边防巩固与社会和谐稳定 72

第二节 深化行政管理体制改革，加快政府职能转变 73

一 正确履行政府职能 73

二 加快行政审批制度改革 73

三 深化投资体制改革 74

第三节 加强干部队伍建设，提高基层党组织的领导水平和服务水平 74

一 全力推进领导班子和干部队伍建设 75

二 全力打造基层服务型党组织建设 76

三 全力做好干部人才教育培训工作 79

四 深化拓展“四群”教育工作 80

五 “十三五”深化干部队伍建设改革的思考 81

第四节 积极推进人民民主，完善基层民主 87

一 加强和改进人大和政协工作 87

二 巩固基层民主政治建设 89

第五节 维护法律尊严，全面推进依法治县 90

一 依法治县的基本保障 91

二 加快职能转变 92

三 推进制度建设 95

四 完善行政决策 97

五 规范行政执法 99

六 加强权力监督 100

第六节 健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治 102

一 “十二五”期间富宁在预防和惩治腐败方面的努力 102

二 “十二五”期间富宁预防和惩治腐败取得的阶段成果 104

三 “十二五”期间富宁预防和惩治腐败中存在的问题 107

四 “十三五”富宁县将全面深化预防和惩治腐败体系改革 108

第四章 全面深化改革进程中的富宁县域文化发展 115

第一节 培育和践行社会主义核心价值观 116

一 广泛开展社会主义核心价值观宣传教育 117

二 广泛开展公民思想道德建设实践行动 117

三 广泛开展群众性精神文明创建活动 117

第二节 推进边疆老区文化的传承与创新 118

一 深入挖掘民族民间文化资源，实施文化精品工程战略 118

二 积极推进民族民间文化的传承、保护 118

三 着力修复一批文物古迹 118

四 着力申报一批非物质文化遗产 118

第三节 加强民族文化交流，促进文化多元发展 119

一 着力实施一批国门文化形象工程 119

二 着力创作一批文化艺术精品 119

三 着力培育一批特色文化产业 120

四 着力举办系列文化体育活动 120

五 着力培养一批文化人才队伍 121

第四节 加强文化建设，丰富人民精神文化生活 121

一 着力夯实一批文化基础设施 121

二 努力完善公共文化服务体系建设 121

三 保护与开发利用相结合，推进城乡和谐发展 122

四 着力推进一批文化惠民工程 122

第五章 全面深化改革进程中的富宁县域社会发展 123

第一节 努力办好人民满意的教育 124

一 教育发展的指导思想和总体思路 125

二 教育发展的目标任务 126

三 教育发展的保障措施 128

第二节 加快科技成果的推广和应用 132

一 科技成果推广和应用现状 132

二 制约科技成果推广和应用的因素 135

三 加快科技成果推广和应用的建议 137

第三节 繁荣文体广播事业 139

一 基本情况 139

二 工作成效 140

三 存在的困难和问题 143

四 对策及建议 144

第四节 健全就业和社会保障体系 145

一 加大基础设施建设，保障能力进一步增强 145

二 加大社会救助资金投入，救助能力进一步提升 146

三 加大监督检查，管理措施进一步强化 146

四 加大宣传力度，工作氛围进一步改善 146

五 加强组织领导，任务目标进一步明确 147

第五节 深化医药卫生体制综合改革，提高人民健康水平 148

一 继续深化医药卫生体制改革，构建可持续的卫生事业发展机制 149

二 健全公共卫生服务体系，提高公共卫生保障能力 151

三 大力发展社区卫生服务，构建新型城市医疗卫生服务体系 153

四 加强卫生人才队伍建设，构建卫生科技创新体系 153

五 加强医院管理，提高医疗机构服务能力 154

第六节 完善人才培养制度，建设高素质人才队伍 154

一 构建党管人才协调联动机制 155

二 建立人才培养培训机制 155

三 健全人才激励机制 155

四 创新人才引进机制 156

五 完善人才流动机制 156

第六章 全面深化改革进程中富宁县生态文明建设 157

第一节 美丽边疆梦——富宁生态文明建设推进状况 157

第二节 尊重自然——建立共生共融的生态农林体系 162

一 林业生态建设工程 162

二 退耕还林工程 162

三 低效林改造 162

四 特色产业发展 163

五 农村能源建设 164

六 生态公益林补偿 164

七 自然保护区建设 164

第三节 顺应自然——积极探索和发展循环经济 165

一 集约利用各种要素资源 165

二 大力发展循环经济 166

三 认真落实国家产业政策 166

第四节 保护自然——创新生态环境保护管理体制 167

一 明确生态环境保护体制机制创新工作目标 168

二 建立环境保护管理制度，独立进行环境监管和行政执法 168

三 建立陆水统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制 169

四 健全国有林区经营管理体制，推进集体林权制度改革 169

五 完善环境信息公布制度，健全举报制度 169

六 完善污染物排放许可制，实行企事业单位污染物排放总量控制制度 170

七 实行生态环境损害赔偿和责任追究制度 170

主要参考文献 172

后记 174