中华人民共和国行政诉讼法 案例注释版PDF电子书下载

中华人民共和国行政诉讼法 1

第一章 总则 1

第一条 【立法目的】 1

第二条 【诉权】 2

案例1 行政诉讼原告应与被诉具体行政行为有利害关系 2

第三条 【独立审判原则】 3

第四条 【法律适用】 3

第五条 【合法性审查】 3

案例2 商标侵权案件中对法院合法性审查要件的判断 3

第六条 【审理制度】 5

第七条 【当事人地位平等】 5

第八条 【使用本民族语言文字原则】 5

第九条 【辩论原则】 5

第十条 【检察监督原则】 5

第二章 受案范围 6

第十一条 【受案范围】 6

案例3 公安局扣押相对人财产而不属于刑事侦查的，相对人可以提起行政诉讼 6

案例4 相对人对工商行政管理机关不履行保护人身权法定职责的有权提起诉讼 7

第十二条 【不受案范围】 9

案例5 对非具体行政行为不能提起行政诉讼 9

第三章 管辖 10

第十三条 【基层法院的管辖】 10

第十四条 【中级法院的管辖】 10

第十五条 【高级法院的管辖】 11

第十六条 【最高法院的管辖】 11

第十七条 【一般地域管辖】 11

案例6 行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关管辖 11

第十八条 【特殊地域管辖】 12

第十九条 【不动产的特殊地域管辖】 12

第二十条 【选择管辖】 12

第二十一条 【移送管辖】 12

第二十二条 【指定管辖】 13

第二十三条 【管辖权的转移】 13

案例7 下级人民法院将影响较大的案件移送上级人民法院管辖 13

第四章 诉讼参加人 15

第二十四条 【原告】 15

第二十五条 【被告】 15

案例8 大学是行政诉讼的适格被告 15

案例9 复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告 16

案例10 村委会不具有行政诉讼被告资格 17

第二十六条 【共同诉讼】 18

案例11 对共同诉讼人民法院可以合并审理 19

第二十七条 【第三人】 19

案例12 第三人因与提起的行政诉讼有法律上的利害关系而参加诉讼中来 19

第二十八条 【法定代理】 21

第二十九条 【委托代理】 21

第三十条 【律师、当事人和其他诉讼代理人的权利、义务】 21

第五章 证据 22

第三十一条 【证据的种类】 22

案例13 证据材料经过查证属实才能作为定案证据 22

第三十二条 【举证责任】 23

案例14 被告的举证责任及对相应规范性文件的提供 23

案例15 被告对相关证据的提供 25

第三十三条 【被告取证限制】 26

第三十四条 【人民法院对证据的收集】 26

案例16 人民法院依职权调取证据 26

第三十五条 【鉴定】 28

第三十六条 【证据保全】 28

第六章 起诉和受理 29

第三十七条 【行政复议与诉讼】 29

案例17 未缴纳税款并未经行政复议而直接向人民法院提起税务行政诉讼的，人民法院不予受理 29

第三十八条 【复议及对复议不服的起诉期间】 31

案例18 复议机关逾期不作出复议决定，相对人可在法定期限内提起行政诉讼 31

第三十九条 【直接起诉期间】 32

案例19 由于非自身原因延误的时间，不应计算在起诉期限内 32

案例20 涉及不动产的行政诉讼不适用三个月的一般起诉期限 34

第四十条 【诉讼期间的延长】 35

第四十一条 【起诉条件】 36

案例21 原告必须与被诉具体行政行为有法律上的利害关系才可提起诉讼 36

案例22 当事人起诉符合法定条件的，人民法院应当受理 37

第四十二条 【起诉审查】 39

案例23 对不属于人民法院管辖的案件经审查后裁定不予受理 39

第七章 审理和判决 40

第四十三条 【审判准备】 40

案例24 行政机关应在法定期限内提出作出具体行政行为的事实依据和法律依据 40

第四十四条 【停止具体行政行为的条件】 42

第四十五条 【公开审判及例外】 42

第四十六条 【审判组织】 42

第四十七条 【回避】 42

第四十八条 【视为撤诉及缺席判决】 43

案例25 原告经人民法院两次合法传唤无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉 43

案例26 被告无正当理由拒不到庭，人民法院依法缺席判决 44

第四十九条 【妨碍行政诉讼的强制措施】 45

第五十条 【不适用调解】 46

第五十一条 【申请撤诉】 46

案例27 被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉 46

第五十二条 【审案的依据】 47

案例28 人民法院审理行政案件的依据 48

第五十三条 【规章的适用】 49

案例29 人民法院审理行政案件参照适用规章 49

第五十四条 【判决】 51

案例30 具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持 51

案例31 作出具体行政行为适用法律错误，法院判决撤销该行为并判决被告重新作出具体行政行为 52

案例32 行政机关不履行法定职责，法院判其限期履行 53

案例33 行政处罚显失公正的，人民法院判决变更 54

第五十五条 【被告重作具体行政行为的限制】 56

案例34 对“以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为”的认定 56

第五十六条 【有关人员违法的处理】 57

第五十七条 【一审审理期限】 58

案例35 经高级人民法院批准，行政诉讼一审可以延长审限 58

第五十八条 【上诉】 59

第五十九条 【书面审理】 59

第六十条 【二审审理期限】 59

第六十一条 【上诉案件的裁判】 60

案例36 对于原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的上诉案件，应判决驳回上诉，维持原判 60

案例37 对于原审认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，二审法院应依法改判 61

第六十二条 【当事人的申诉权】 62

案例38 当事人申诉权 62

第六十三条 【法院监督】 63

案例39 上级人民法院对已经发生法律效力的判决指定下级人民法院再审 63

第六十四条 【检察监督】 65

案例40 检察机关抗诉引起再审 65

第八章 执行 66

第六十五条 【生效判决的执行】 66

案例41 相对人不履行义务，行政机关申请强制执行 67

第六十六条 【行政机关申请强制执行】 68

案例42 非诉行政案件的执行 68

第九章 侵权赔偿责任 69

第六十七条 【行政侵权赔偿请求权及程序】 69

案例43 对行政机关及其工作人员的侵权行为，相对人在向行政机关申请赔偿无果后可提起行政赔偿诉讼 70

第六十八条 【赔偿主体及对有关人员的追偿】 71

案例44 不作为给相对人造成损失的，行政机关应予以赔偿 71

第六十九条 【赔偿费用】 72

第十章 涉外行政诉讼 73

第七十条 【涉外行政诉讼】 73

第七十一条 【同等与对等原则】 73

第七十二条 【冲突规范的解决】 73

第七十三条 【涉外代理】 73

第十一章 附则 74

第七十四条 【诉讼费用】 74

案例45 行政诉讼的诉讼费用由败诉方承担 74

第七十五条 【生效日期】 74

附录 1

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000年3月8日） 75

最高人民法院印发《关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》的通知（2009年11月9日） 89

最高人民法院关于规范行政案件案由的通知（2004年1月14日） 92

最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定（2008年1月14） 97

最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定（2002年7月24日） 99

最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定（2008年1月14日） 110

最高人民法院关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要（2004年5月18日） 112

中华人民共和国国家赔偿法（节录）（2010年4月29日） 116

附录 2

赔偿标准与计算公式 121