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第一部分 规划纲要 1

概述 1

第一章 信息化建设的目标和任务 2

第二章 信息基础设施 5

一、应用系统 5

二、信息资源 9

三、通信网络 12

四、试验小区 15

第三章 信息产业 16

一、信息工业 17

二、信息服务业 19

第四章 信息技术 21

第五章 信息环境 24

第六章 资金筹措 27

第二部分 总体规划 29

应用篇 29

社会公共信息服务工程（S923） 29

概述 29

一、建设目标 30

二、系统描述 30

（一）系统结构 30

（二）系统功能 31

（三）系统业务 33

（四）系统数据库 34

（五）系统管理与网络安全 35

三、实施策略 38

四、效益分析 38

电子商贸信息工程 39

概述 39

一、建设目标 40

二、系统描述 40

（一）系统结构 40

（二）系统功能 41

（三）系统业务 44

（四）系统数据库 45

（五）系统通信环境 46

三、实施策略 46

四、效益分析 47

金融证券信息工程 47

概述 47

一、建设目标 48

二、系统描述 49

（一）金融管理信息系统 49

（二）支付和清算系统 50

（三）ATM/POS综合交换系统 51

（四）保险信息系统 51

三、实施策略 52

四、效益分析 54

财政税收信息工程 55

概述 55

一、建设目标 56

二、系统描述 56

（一）增值税征管信息系统 56

（二）国税业务计算机管理系统 57

（三）地税管理信息系统 60

（四）财政局财政信息管理系统 62

（五）税务Intranet信息服务系统 64

三、实施策略 65

四、效益分析 67

城市建设与管理信息工程 69

概述 69

一、建设目标 69

二、系统描述 70

（一）系统结构 70

（二）系统功能 70

（三）系统描述 71

三、实施策略 73

四、效益分析 74

产业信息工程 75

概述 75

一、建设目标 75

（一）总目标 75

（二）战略任务 76

（三）主要建设项目 77

二、系统描述 78

（一）工业信息系统 78

（二）交通运输信息化工程 81

（三）农业信息化系统 84

（四）能源信息化工程 86

三、实施策略 88

四、效益分析 88

社会发展信息工程 89

概述 89

一、建设目标 89

二、系统描述 90

（一）教育信息系统 90

（二）科技信息系统 91

（三）文化体育信息系统 92

（四）医疗卫生信息系统 93

（五）公安管理信息系统 94

（六）公民信息系统 95

三、实施策略 96

四、效益分析 100

宏观调控信息工程（S808） 100

概述 100

一、建设目标 101

二、系统描述 101

（一）数据采集系统 103

（二）专业职能调控系统 103

（三）综合调控信息系统 103

（四）决策支持系统 107

三、实施策略 109

四、效益分析 110

网络篇 112

一、概述 112

二、信息通信网络建设的目标 114

（一）总目标 114

三、传送网发展目标及实施策略 116

（一）骨干网 116

（二）接入网 118

四、交换网发展目标及实施策略 119

（一）电话交换网 119

（二）N—SDN 120

（三）B—SDN 121

（四）数据通信网 122

（五）局域网（LAN） 122

（六）网络互联 123

五、业务网发展目标及实施策略 124

（一）电话业务 124

（二）智能网业务 124

（三）消息处理业务 125

（四）交互式视像业务 126

（五）电缆电视（CATV）业务 127

（六）多媒体业务 128

（七）无线移动通信网络及业务 128

六、支撑网发展目标及实施策略 129

（一）NO.7 信令网 129

（二）网管系统 130

（三）数字同步网 131

七、信息通信网络系统体系结构 131

资源篇 133

一、概述 133

（一）背景 133

（二）建设目标 134

二、信息资源建设的内容 135

（一）管理和共享体制 135

（二）信息资源业和资源网 136

（三）法规和标准 137

（四）信息库建设 137

三、实施策略和措施 140

四、建设资金和效益分析 141

（一）建设资金 141

（二）效益分析 141

产业篇 144

一、动因分析及发展条件 144

（一）现状 144

（二）动因分析 147

（三）发展条件 148

二、规划指导思想和战略目标 149

（一）指导思想 149

（二）战略目标 150

（三）战略步骤 151

三、信息工业发展规划 152

（一）信息工业发展战略目标 152

（二）计算机及软件业 153

（三）通信产业 155

（四）微电子及元器件产业 156

（五）视听产业 158

（六）拳头产品和重大项目规划 159

（七）十大信息工业企业 164

四、信息服务业发展规划 165

（一）邮电通信服务业 165

（二）咨询中介服务业 169

（三）计算机应用服务业 174

（四）广播电视事业 175

（五）交易市场 176

技术篇 180

一、发展信息技术研究与应用的意义 180

二、信息技术研究与应用的目标 181

三、发展信息技术研究与应用的重点 181

（一）计算机技术和多媒体技术 182

（二）通信技术 183

（三）网络技术 183

（四）微电子技术和光电子技术 184

四、信息技术研究与应用的策略 185

第三部分 近期实施重点 187

概述 187

第一章 信息化建设重点工程 187

一、社会公共信息服务系统 187

二、电子商贸系统（ECS） 188

三、公民管理信息系统 189

四、金融信息系统工程 190

五、税务管理信息系统 191

六、城市建设与管理信息系统 192

七、企业生产流通信息系统 193

八、公安综合管理信息系统 194

九、教育信息服务网络系统 195

十、医疗卫生信息系统 195

十一、宏观经济调控信息系统 196

十二、IC卡应用工程 197

十三、信息通信网络一期工程 198

十四、信息化试验小区 199

第二章 信息产业发展 201

一、进行企业集团化改组，建立信息产业生产联盟 201

二、加强信息技术研究，建立联合技术开发机构 202

附：重点建设项目一览表 204