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目录 1

第一篇　中国税收概况 1

全国税收工作概述 1

1992年全国税收工作要点 9

解放思想　实事求是 加快税收改革步伐　为深化改革　扩大开放 加速发展经济服务——国家税务总局局长金鑫在全国税务工作会议上的讲话 13

依法惩治偷税、抗税犯罪　保障国家税收工作顺利进行 25

最高人民检察院张思卿副检察长在新闻发布会上的发言 28

公安部白景富副部长在新闻发布会上的讲话 30

国家税务局金鑫局长在新闻发布会上的发言 31

大力加强税务监察工作　为深化改革扩大开放服务 33

国务院发出通知要求各地加强流转税管理 40

推进依法治税的重大步骤 40

完善税收法制　强化征收管理 41

税制改革 42

国际税收交流与合作 47

团结奋战　克服困难　大灾之年超额完成工商税收计划——国家税务局局长　金鑫 49

努力适应新形势的要求　充分发挥参谋助手作用　把办公室工作提高到一个新的水平——国家税务局顾问牛立成同志在全国税务系统办公室主任会议上的讲话 51

国家税务局局长金鑫同志在部分省市税务局长座谈会上的讲话 57

加强税收法制建设 为改革开放和经济建设服务——国家税务局局长金鑫同志在《税收征管法》新闻发布会上答记者问 64

国家税务局金鑫局长在《税收征管法》新闻发布会上的讲话 68

努力做好税收工作为社会主义现代化建设贡献力量——财政部税务总局局长刘志诚同志在全国税务工作会议上的发言 71

财政部税务总局局长刘志诚同志在全国税务工作会议上的讲话 76

财政部税务总局局长金鑫同志在全国税务工作会议上的讲话 81

进一步完善工商税制和加强征收管理——财政部税务总局副局长牛立成同志在全国税务工作会议上的发言（摘要） 88

金鑫同志关于认真贯彻中央指示精神　加强税务系统队伍建设的讲话 96

财政部税务总局局长金鑫同志在全国税务工作会议上的讲话 102

国家税务局局长金鑫在全国税务工作会议上的讲话 110

认真贯彻国务院《决定》，进一步推进以法治税 努力完成今年税收任务——国家税务局局长金鑫同志在全国税务局长会议上的讲话 121

认真贯彻国务院《决定》，进一步推进以法治税 努力完成今年税收任务——国家税务局局长金鑫同志在全国税务局长会议上的讲话 121

深入学习和贯彻党的十三届四中全会精神为超额完成今年的税收任务而努力——金鑫同志在全国税务工作会议上的讲话 127

努力提高办公室工作水平 充分发挥参谋助手作用——国家税务局局长金鑫在全国省、区、市税务局办公室主任会议上的讲话 137

切实加强对办公室工作的领导把办公室工作提高到一个新的水平——国家税务局副局长陈景新同志在全国省、区、市税务局办公室主任会议上的总结讲话 143

税收工作要为我国政治经济和社会的进一步稳定发展作出新贡献——国家税务局局长金鑫在全国税务工作会议上的讲话 149

努力做好税务信息和公文处理工作把办公室工作继续推向前进——国家税务局副局长杨崇春在税务信息暨公文处理工作会议上的讲话 160

中国的工商税制改革和税收政策——国家税务局顾问牛立成在“亚太地区税收政策改革研讨会”上的发言（摘要） 164

成功的尝试 开拓的事业　税法宣传教育要着眼于下一代从娃娃抓起——国家税务局局长金鑫在《我是税法小小宣传员》暑假征文活动授奖大会上的讲话 170

广泛深入地开展税收宣传 为提高全国人民的纳税意识而奋斗——国家税务局局长金鑫在全国税法宣传教育活动电话会议上的讲话 172

振奋精神努力开拓把税务系统政治工作提高到一个新水平——国家税务局副局长牛立成同志在全国税务系统政治工作会议上的讲话 174

统一思想　振奋精神　扎实工作　狠抓当前　迈好“八五”第一步——国家税务局局长金鑫同志在全国税务工作会议上的讲话 184

关于税收工作情况的汇报（提纲）——国家税务局局长　金鑫 194

第二篇　重要税收法规文件选编 202

中华人民共和国税收征收管理法 202

全国人民代表大会常务委员会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定 208

国务院办公厅关于严格执行国家涉外税收法律、行政法规的通知 209

国务院办公厅关于严格执行欠税交纳滞纳金制度的通知 209

国务院关于同意征收煤炭城市建设附加费的批复 210

财政部关于临时降低卷烟产品税税率的通知 211

税收工作十年规划和“八五”时期计划纲要 211

全国税务信息工作规则 221

国家税务总局关于认真贯彻落实李鹏总理指示的通知 224

李鹏总理的指示 225

金鑫同志致李鹏总理的信 225

税务系统计算机应用管理工作规则（试行） 227

税务系统计算机应用与现代化管理工作十年规划和“八五”计划 230

税收科学研究工作管理暂行办法 239

关于建立全国税收科学研究资料信息网络的若干意见 241

国家税务局关于统一车船使用税完税、免税标志的通知 243

国家税务局关于贯彻执行《中华人民共和国税收征收管理法》和《全国人民代表大会常务委员会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》的通知 245

国家税务局关于严格执行税收滞纳金制度的通知 247

免税审批权限的通知 248

国家税务局关于认真贯彻国务院办公厅文件精神严格执行国家涉外税收法律、法规的通知 248

国家税务局关于适当下放城镇土地使用税减 248

国家税务局关于进一步对外开放的边境、沿海和内陆省会城市、沿江城市有关涉外税收政策问题的通知 249

国家税务局关于明确黑河等十二个边境城市执行外商投资企业税收政策问题的通知 250

国家税务局关于关联企业间业务往来税务管理实施办法 250

国家税务局关于认真贯彻国务院停止批发环节代扣营业税有关问题的通知 252

国家税务局关于合资铁路征税办法的通知 252

国家税务局关于机关、事业单位后勤服务社会化给予税收优惠的通知 253

国家税务局关于调整部分出口产品退税税率的通知 253

国家税务局、对外经济贸易部关于明确部分出口企业出口高税率产品和贵重产品准予退税的通知 255

国家税务局关于出口退税几个具体政策问题的通知 255

国家税务局、国家外汇管理局关于改进进出口企业申请退税提供“结汇水单”和“出口收汇核销证明”有关规定的通知 257

国家税务局关于调整部分出口产品退税税率的通知 258

国家税务局关于出口企业收购外商投资企业生产的产品出口后准予退税的通知 261

国家税务局关于出口卷烟实行在生产环节免征产品税的通知 261

国家税务局关于增值税采用定期定率征收方法若干规定的通知 264

国家税务局关于实行增值税的企业销售外购产品征税问题的通知 266

国家税务局关于生产和经营残疾人用品用具给予减税免税的通知 266

国家税务局关于营业税计税依据若干具体问题的通知 267

国家税务局关于贯彻国务院国发［1992］18号文件有关营业税问题的通知 268

国家税务局关于印发《土地使用权转让及出售建筑物和经济权益转让征收营业税具体办法》的通知 269

国家税务局关于调整部分出口产品退税税率的补充通知 271

国家税务局关于使用出口产品税收专用缴款书若干问题的规定 272

国家税务局、对外经济贸易部关于部分出口企业出口高税率、贵重产品准予退税的补充通知 274

国家税务局转发《国务院关于停止实行对彩色电视机专营管理及有关问题的批复》的通知 275

电力企业以税还贷管理办法 276

股份制试点企业有关税收问题的暂行规定 281

农村信用合作社财务管理试行办法 282

国家税务局关于农村信用社几个税收、财务问题处理规定的通知 291

集体信用合作社贷款呆帐处理试行办法 291

国家税务局、铁道部关于铁路劳动就业服务企业若干财务、税收管理问题的通知 293

国家税务局关于农业社会化服务体系若干税收政策的通知 294

国家税务局关于集体企业亏损用下年度所得弥补具体事项的通知 295

国家税务局关于集体企业若干税收、财务问题规定的通知 295

国家税务局关于提高集体企业固定资产单位价值标准的通知 296

国家税务局关于私营企业所得税若干政策及 297

财务问题的规定 297

城镇集体企业实行工资同经济效益挂钩办法有关财务处理的规定 298

国家税务局关于做好1992年度集体企业所得税汇算清缴工作的通知 306

国家税务局关于做好1992年度私营企业所得税汇算清缴工作的通知 307

国家税务局关于加强个人收入调节税征收管理工作的通知 309

演出市场个人收入调节税征收管理办法 310

国家税务局关于开展个人收入调节税专项检查的通知 311

国家税务局关于1991年度全国县以上集体工业企业主要财务指标完成情况的通报 312

关于著作权使用收入征收个人收入调节税的暂行规定 314

国家税务局关于调整集体企业职工福利基金、职工教育经费、工会经费提取有关规定的通知 314

国家税务局关于个人收入调节税若干应税项目征收方式问题的通知 315

国家税务局关于经济技术开发区内的跨地区经营企业缴纳国营企业所得税有关问题的通知 316

国家税务局关于劳动就业服务企业若干税收政策问题的通知 316

国家税务局关于1 991年度集体企业所得税汇算清缴工作情况的通报 317

国家税务局关于劳动就业服务企业若干税收政策问题的补充通知 319

国家税务局关于劳改、劳教单位建设投资征免投资方向调节税的通知 320

国家税务局关于危房改造投资征收投资方向调节税的规定 320

国家税务局、国家计委关于三线脱险搬迁项目征收投资方向调节税问题的通知 321

国家税务局关于更新改造项目中住宅投资征收投资方向调节税的通知 325

国家税务局关于煤炭企业生产用地适用税额问题的通知 325

国家税务局关于石油企业生产用地适用税额问题的通知 325

国家税务局关于车船使用税、车船使用牌照税完税标志问题的通知 326

国家税务局关于批发市场交易合同征收印花税问题的通知 327

国家税务局关于税收会计改革试点工作的通知 327

国家税务局关于使用出口产品税收专用缴款书的通知 329

中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定 330

中央书记处关于税收工作的指示 339

国务院关于整顿税收秩序加强税收管理的决定 340

国务院办公厅关于加强税收工作的紧急通知 341

国务院关于大力加强城乡个体工商户和私营企业税收征管工作的决定 342

国家税务局关于迅速贯彻落实李鹏总理重要批示的通知 344

国务院批转财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告通知 347

李先念主席为《中国税务》创刊题词 352

薄一波同志为《中国税务》创刊题词 353

田纪云副总理谈实行利改税第二步改革是我国分配制度一个重大突破 353

国务院领导同志对利改税的谈话 355

国家税务局关于加强税务促产增收工作的指示 356

国家税务局关于加强税务系统信访工作的意见 357

国家税务局关于加强税务信息工作的通知 360

全国税务机关公文处理细则 363

税务工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 368

全国税务机关办理人大代表建议和政协委员提案的暂行规定 369

全国税务机关保密工作细则（试行） 371

全国税务机关档案管理办法（试行） 373

流转税 381

第三篇　税政业务 381

所得税 382

财产行为税 386

特别目的税 390

涉外税收 391

海洋石油税收 396

第四篇　税务管理 400

税收征收管理概述 400

《中华人民共和国税收征收管理法》 403

税收征管改革进一步深化 406

税务稽查 409

税收司法保卫体系 411

个体税收征管 416

直属征收 420

发票管理 422

税收计划、会计、统计 425

税务信息系统建设 429

办公室工作管理 433

税务系统领导体制 438

税务系统思想政治工作 444

税务监察 450

第五篇　税收科研、教育、宣传 457

税务教育 457

长春税务学院 460

扬州大学税务学院 461

税收科研 461

中国税务学会 468

中国税务学会章程 476

《中国税务》、《税务研究》、《税收研究资料》 478

《中国税务报》 483

深化税制改革　促进国民经济的稳定发展 487

社会主义市场经济与税制建设 493

对451户工业企业负担情况的调查和分析 501

建立科学严密税收征管体系的若干思考 508

对税收十大关系的哲学思考 513

加快税制改革进程 促进经济发展 520

税收管辖权的再研究 526

关于我国国内避税问题的研究 531

如何衡量税收负担 535

第六篇　地方税收工作 542

北京市 542

天津市 546

河北省 551

山西省 554

内蒙古自治区 557

辽宁省 560

沈阳市 563

大连市 567

吉林省 570

长春市 574

黑龙江省 578

哈尔滨市 581

上海市 583

江苏省 589

南京市 592

浙江省 597

宁波市 600

安徽省 603

福建省 608

厦门市 612

江西省 617

山东省 621

青岛市 624

河南省 629

湖北省 633

武汉市 636

湖南省 641

广东省 645

珠海市 647

汕头市 648

广州市 649

深圳市 652

广西壮族自治区 656

海南省 661

四川省 662

成都市 667

重庆市 671

贵州省 674

云南省 681

西藏自治区 683

陕西省 688

西安市 691

青海省 693

甘肃省 694

宁夏回族自治区 696

新疆维吾尔自治区 699

第七篇　税收亿元县 700

北京市——密云、通县、顺义、大兴 700

天津市——静海、武清 707

河北省——丰南、黄骅、任丘 708

山西省——榆次、汾阳 710

辽宁省——瓦房店、海城、大石桥 710

吉林省——前郭尔罗斯蒙古族自治县、延吉 712

黑龙江省——阿城 714

上海市——青浦、上海、松江、金山、嘉定、崇明、奉贤、南汇 714

江苏省——宜兴、无锡、丹阳、靖江、泰州、泰兴、江都、仪征、东台、如东、海门、海安、启东、南通、昆山、太仓、吴江、吴县、张家港、常熟、武进、铜山、江阴、江宁 718

浙江省——嵊县、苍南、乐清、上虞、建德、余杭、海盐、黄岩、瑞安、平湖、兰溪、诸暨、义乌、桐乡、海宁、萧山、富阳、绍兴、鄞县、慈溪、余姚 731

安徽省——亳州、滁州、阜阳 740

福建省——永安、南平、龙岩、晋江、石狮、南安 741

江西省——赣州、樟树、南康、贵溪 744

山东省——平度、即墨、崂山 746

河南省——商丘、驻马店、巩义、新郑、汝州、南阳、信阳 748

湖北省——枣阳、当阳、广水 753

湖南省——长沙、浏阳、郴州、凤凰、醴陵、冷水江、娄底、永州 754

广东省——花都、顺德、南海、番禺、新会、三水、开平、增城、惠阳、廉江、鹤山、台山、宝安 759

广西壮族自治区——武鸣、玉林、贵港、钟山 767

四川省——巴县、綦江、长寿、江油、南充、什邡、宜宾、资阳、西昌、黔江土家族苗族自治县 769

海南省——琼山 769

贵州省——遵义市、遵义县、仁怀 774

云南省——安宁、曲靖、会泽、宣威、楚雄、大理、玉溪、个旧 776

陕西省——南郑 780

新疆维吾尔自治区——奎屯、石河子、伊宁 780

第八篇　附录 783

1950——1992年工商税收分部门收入情况表 783

1950——1992年工商税收分经济类型收入 784

1950——1992年工商税收与国民经济主要指标关系表（一） 785

1950——1992年工商税收与国民经济主要指标关系表（二） 786

1950——1992年工商税收与国民经济主要指标关系表（三） 787

1950——1992年工商税收分税种收入情况表（一） 788

1950——1992年工商税收分税种收入情况表（二） 790

1950——1992年工商税收分税种收入情况表（三） 790

1950——1992年各省、自治区、直辖市及计划单列市工商税收收入（一） 792

1950——1992年各省、自治区、直辖市及计划单列市工商税收收入（二） 794

1950——1992年各省、自治区、直辖市及计划单列市工商税收收入（三） 796

1986——1992年工商税收分流转税、企业所得税收入 798

1986——1992年工商税收分经济性质收入 798

1950——1992年农（牧）业税（正税）收入及其占财政收入的比重 799

1980——1992年关税和海关代征工商税收收入 800

1992年税务部门组织收入分地区情况表 801

1992年工商税收分地区分税种入库税额表（一） 802

1992年工商税收分地区分税种入库税额表（二） 804

1992年工商税收分地区分经济类型收入情况表 806

1992年产品税分地区分经济类型收入情况表 807

1992年增值税分地区分经济类型收入情况表 808

1992年营业税分地区分经济类型收入情况表 809

1992年资源税分地区分经济类型收入情况表 810

1992年税收亿元县前100名排位表 811

1992年全国税收亿元县统计表（一） 812

1992年全国税收亿元县统计表（二） 813

税收业务分类代码 814

1990年全国税收工作要点 829

1991年全国税收工作要点 834

中国工商税收大事记（1978年——1992年） 838