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梅江年鉴2004 1

特刊 1

省领导重视、关心地方志工作 1

省委书记张德江对地方志工作作重要批示 1

副省长谢强华对开展第二届修志提出5点要求 1

关于开展第二届新方志编修工作的通知（粤府办［2002］9号） 3

特辑 5

与时俱进 真抓实干 开创梅江区经济社会发展新局面——在中国共产党梅州市梅江区第五次代表大会上的报告&市委常委、区委书记黄开龙 5

政府工作报告&代区长 彭耀新 18

重要报道 29

民营经济“亮点”梅江区 29

轻装上阵　阔步前行 34

大事记 39

2003年梅江区大事记 39

概况 53

基本情况 53

建制沿革 53

地理位置 53

土地面积 53

行政区域 53

人口 53

自然资源 53

名胜古迹 53

市容市貌 54

交通通讯 54

经济发展与精神文明建设 54

概况 54

招商引资 55

民营经济 55

农业结构调整 55

各项改革 56

社会保障 56

民心工程 56

精神文明与各项事业 56

政治 59

中共梅州市梅江区委员会 59

梅州市梅江区人民政府 59

主要会议和活动 59

全区先进民营企业表彰会议 59

全区换届工作会议 59

全区经济工作会议 59

中国共产党梅州市梅江区第五次代表大会 60

区委工作会议 60

全区农业农村工作会议 60

举行古守清同志事迹专题报告会和传达学习市委刘日知书记视察梅江区重要讲话精神会议 60

全区招商引资检查工作会议 61

组织工作 61

党的组织建设 61

思想政治建设 61

领导班子建设 62

干部人事制度改革 62

基层党组织建设 63

党员队伍建设 64

自身建设 64

宣传工作 65

简述 65

理论学习 65

宣传教育 66

自身建设 66

台湾事务工作 67

反台独促统一 67

招商引资 67

交流交往 67

来信来访 67

台联工作 67

精神文明建设工作 68

简述 68

公民道德教育 68

群众性创建活动 68

学习宣传典型 68

群众文化生活 69

老干部工作 69

简述 69

落实老干部政治待遇 69

落实老干部生活待遇 69

老干部活动 70

发挥老干部作用 70

关心下一代工作 70

简述 70

主要工作 70

统战工作 71

民主党派工作 71

非公有制经济工作 72

海外统战工作 72

机要工作 72

简述 72

加强业务学习 73

健全和完善规章制度 73

镇级传真业务建设 73

密码电报使用管理 73

保密工作 73

履行保密工作责任制 73

开展保密法制宣传教育 73

落实保密法律法规 74

做好统考的保密工作 74

调研工作 75

开展专题调研活动 75

办好《梅江调研》期刊 75

配合中心工作完成各项任务 75

党校工作 75

主要工作 75

党史研究　地方志工作 77

改善办公条件　健全各项制度 76

党史研究 76

地方志工作 77

扶贫工作 77

直属机关党委工作 77

简述 77

党建工作 77

精神文明建设 78

人事工作 78

人才资源开发 78

人事制度改革 78

机构编制管理 80

侨务工作 81

主要工作 81

信访工作 81

来信来访 81

专项治理重复上访问题 81

领导包案　处理集体上访　越级上访 82

综合治理信访问题 82

档案工作 83

思想政治建设 83

档案管理 83

档案馆主体建设 83

培训与宣传 83

法制工作 84

行政审批制度改革 84

办理议案、提案和建议 84

落实行政执法责任制 84

机关武装 85

政治教育 85

组织建设 85

军事训练 85

人防工作 85

主要工作 85

打私工作 85

主要工作 86

梅州市梅江区人大常委会 86

主要会议和活动 86

召开区五届人大一次会议 86

会议和视察 86

依法治区 87

监督工作 89

人事任免 90

政协梅州市梅江区委员会 91

主要会议 91

专题议政 91

海外联谊 92

调研视察 92

提案办理 92

中共梅州市梅江区纪律检查委员会 93

主要会议和活动 93

领导干部廉洁自律工作 93

违纪违法案件查处 94

纠风工作 94

廉政制度建设与宣传教育 94

群众团体 96

总工会工作 96

简述 96

群众性经济技术创新活动 96

建立政府与工会联席会议制度… 96

推行厂务公开和平等协商、 96

集体合同制度 96

开展送温暖活动 97

开展工会助学活动 97

建立困难职工帮扶中心 97

解决特困职工问题，积极开展 97

帮扶活动 97

工会组织建设 98

财务与经审 98

团委工作 99

抓好贯彻十六大精神学习活动 99

非公有制团建上台阶 99

开展主题鲜明系列活动 99

举办“雏鹰行动”大检阅活动 99

少年军校工作 99

宣传工作 99

妇联工作 100

农村妇女“双学双比” 100

城市妇女“巾帼建功” 100

家庭美德建设 100

维护妇女儿童合法权益 100

关注妇女儿童中的弱势群体 100

加强自身建设 101

科协工作 101

学术交流 101

学协会工作 102

科普工作 102

残联工作 102

发放残疾人生活补助金 102

劳动就业 103

扶贫解困 103

康复服务 103

教育培训 103

宣传文体维权 103

组织建设 103

其他工作 103

侨联工作 104

主要工作 104

社科联工作 104

实践“三个代表”建设“四个梅州”和县域经济调研 104

文联工作 104

文学艺术活动 104

艺术成果 104

工商联工作 105

发展民营经济 105

履行服务职能 105

抓好组织建设 105

积极参政议政 106

地方军事 106

思想组织建设 106

正规化建设 106

军事训练 107

征兵工作 107

基层建设工作 107

民兵工作 107

国防教育和双拥工作 108

政法 108

政法工作 108

简述 108

做好维稳工作 108

继续开展“严打”斗争 110

加强社会治安综合治理工作 111

深入开展执法教育 112

抓好法制教育 113

公安工作 114

简述 114

政社情况 114

“严打”整治 115

治安管理 115

固本强基 116

队伍建设 117

检察工作 117

简述 117

查办职务犯罪 117

“严打”斗争 118

诉讼监督 118

预防职务犯罪 118

队伍建设 119

机关建设 119

审判工作 119

简述 119

刑事审判 119

综合治理 120

民事审判 120

经济审判 120

行政审判 121

审判监督 121

执行工作 121

队伍建设 121

法院建设 122

司法行政工作 122

简述 122

法制宣传教育 122

民事调解 123

律师事务 123

公证服务 123

法律援助 124

基层法律服务 124

刑释安置帮教 124

队伍建设 124

经济 125

工业 125

国有企业 125

概况 125

国企改造与管理 125

乡镇企业 125

简述 125

规模企业状况 126

私营个体经济状况 126

二轻工业 127

简述 127

企业改革 127

地质矿产工作 127

简述 127

煤矿安全专项整治 127

采石场复绿 128

招商引资 128

简述 128

招商引资成效显著 128

农业 129

综述 129

农业工作 130

农业结构调整 130

农业产业化 130

科技兴农 130

救灾复产 131

扶贫开发 131

农机管理 131

林业工作 131

简述 131

造林绿化 132

森林防火 132

森林资源保护管理 132

水利工作 133

简述 133

水库除险和库区移民 133

三防工作 133

水产工作 134

简述 134

水产养殖 134

交通 134

交通工作 134

简述 134

地方公路建设管理和养护 134

交通运输 135

交通管理 135

预防“非典”工作 136

商业·贸易 136

外经贸工作 136

“三资”企业 136

服务企业 136

贸易工作 136

简述 137

国有商业经济 137

拓展搞活流通市场 137

加强生猪屠宰综合管理 137

加强酒类市场管理 138

供销联社 138

简述 138

抓好扭亏增盈工作 138

抓好减债减负工作 139

物资经营 139

简述 139

清收欠款稳定 139

商业集团 139

简述 139

加强资产管理 140

旅行业 140

简述 140

旅游景区实绩及建设 140

加强景区管理 140

旅行社努力战胜“非典” 140

财税·金融·保险 141

财政 141

概况 141

发挥财政职能　服务大局　促进发展 142

增收节支　确保预算任务完成 142

解决历史债务　提高财政运行质量 142

支持企业改革　加强国有资产管理 142

推进农村税费改革　减轻群众负担 143

加大社会保障投入　关心群众生活 143

整顿规范财经秩序 强化财政监管 143

国税 143

简述 143

落实税收优惠政策 144

加强稽查管理 144

加强税收宣传　推行优质服务 144

地税 144

简述 144

加强内部管理 145

提高依法治税和纳税服务水平 145

中国银行梅江支行 145

简述 145

负债和中间业务快速发展 146

各项贷款有新的增长资产质量提高 146

加强内控建设 实现安全经营 146

中国工商银行梅州赤岌支行 146

简述 146

负债业务增长创历史最好成绩 147

资产业务发展迅速 147

中国农业银行梅州城区支行 147

简述 147

创新服务　全力拓展负资产市场 148

中国建设银行梅州城区支行 148

简述 148

优化贷款结构　提高资产质量 148

加大营销力度　业务稳步发展 149

强化内部控制　有效抑制风险 149

梅江区农村信用合作社联合社 149

简述 149

大力筹集资金　壮大资金实力 150

清收处置不良资产　努力化解风险 150

规范财务管理　提高效益 150

中国人民保险公司梅州市梅江支公司 150

简述 151

力促保费收入增长 151

建设·环保·房地产 151

建设工作 151

简述 151

重点工程建设 152

工程建设管理 152

工程招标投标 152

房地产开发 152

破产转制 153

环境保护 153

简述 153

环境监督管理 153

环境监测 154

环保信访 154

房地产 154

房屋租赁管理 154

商品房交易办证 154

住房公积金管理 154

房屋拆迁管理 155

综合经济管理 155

工商行政管理 155

简述 155

注册登记管理 156

企业监督管理 156

经济检查 156

市场监督管理 156

消费者权益保护 157

计划工作 157

简述 157

制定年度全区国民经济和社会发展各项计划 157

固定资产投资的立项审批 158

社会投资基本建设项目的登记备案 158

加强招标投标的指导和协调工作 158

审计工作 158

简述 158

财政预算执行情况审计 158

领导干部任期经济责任审计 159

专项资金审计 159

其他审计 159

物价管理 159

简述 159

加强重点整治切实维护价格秩序 159

抓好两大亮点强化收费管理 160

统计工作 160

简述 160

依法提高统计数据质量 161

加强统计服务 161

教科文卫体 163

教育 163

广播电视大学 163

主要工作 163

教育工作 163

简述 163

队伍建设 164

开展“警校共建安全文明校园”活动 164

中考、高考成绩 164

成职教方面 164

体育工作 164

青少年科技活动 165

信息技术 165

开展小公民道德建设活动 165

校园建设 165

科技 166

科学技术 166

科技成果 166

科技计划管理 166

民营科技企业 166

科技信息网络 166

防震抗震 166

重大科技活动 166

文化 167

文化工作 167

简述 167

文化站顺利通过省、市重新评化定级 167

繁荣文艺创作 167

文化活动活跃城乡 168

营造良好的文化市场环境 168

卫生 168

卫生工作 168

简述 168

机关作风和卫生行业作风建设 169

防治“非典”推动公共卫生建设 169

预防为主　加强妇女儿童保健 169

梅州中医院充实设施　拓展业务 170

体育 170

体育工作 170

简述 170

举办首次大型登山活动 171

区少儿足球队获省少儿足球锦标赛最好成绩 171

梅师附小评为全国羽毛球传统项目学校 171

社会生活 173

民政工作 173

社会福利事业 173

社会福利有奖募捐 173

双拥工作 173

优抚工作 173

退伍安置 173

军休工作 173

最低生活保障 174

救灾救济 174

老龄工作 174

民间组织管理 174

婚姻收养登记管理 175

殡葬改革管理 175

基层组织建设 175

地名管理 175

民政事业费 175

计划生育 176

简述 176

落实责任 176

宣教工作 176

优质服务 176

信息化建设 177

依法行政 177

劳动和社会保障工作 178

简述 178

就业和再就业 178

社会保险扩面征缴 179

基本医疗保险制度改革 179

养老待遇按时足额发放 179

加大劳动检察力度 179

职业培训工作 179

镇·办事处 181

长沙镇 181

简述 181

农业 181

招商引资 181

税收 181

镇村经济 181

计划生育 181

基础设施建设 182

农村税费改革 182

社会治安综合治理 182

三角镇 182

简述 182

农业 183

招商引资 183

努力挖潜　盘活经济 183

固本强基 183

精神文明建设 184

社会各项事业 184

法制宣传 185

其他工作 185

城北镇 185

简述 185

农业 186

工业 186

社会各项事业 186

党的建设 187

江南街道办事处 187

沿革 187

简述 188

经济 188

计划生育 188

固本强基 188

社会各项事业 188

社会治安 188

精神文明建设 188

组织机构 189

金山街道办事处 189

简述 189

招商引资 189

民营经济 190

农业 190

林业 191

水利 191

城郊经济 191

民心工程 191

减轻农民负担 191

脱产奔康 192

计划生育 192

综合治理 193

民政 194

武装 194

国土 194

财政 194

城市卫生 194

西郊街道办事处 195

简述 195

招商引资工作取得实效 195

农村合作医疗工作 195

农村税费改革工作 195

抢险救灾工作 196

为基层群众办好事实事 196

社会各项事业 197

社会经济统计资料 199

社会经济统计资料 199

梅江区概况 199

国民经济和社会发展主要指标 200

全区总户数、总人口（户籍人口） 205

农村基本情况 206

各镇（办）农村基本情况 207

农村经济总收入情况 208

工业总产值 209

财政一般预算收支情况 210

各类学校情况 212

文件选载 213

文件选载 213

在全区民营企业表彰大会上的讲话——市委常委、区委书记　黄开龙 213

以张德江书记考察梅州重要讲话精神为动力再掀我区经济社会发展新热潮——市委常委、区委书记　黄开龙 219

关于印发《梅江区首届新方志编纂工作实施意见》和《梅江区志（1988—2000）基本编目设置及编写分工》的通知 227

关于进一步做好招商引资工作加快经济发展的决定 231

关于印发中共梅州市梅江区委实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设三年规划的通知 233

中共梅州市梅江区委关于学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知 240

中共梅州市梅江区关于向古守清同志学习的决定 245

名录 247

中共梅州市梅江区委、梅州市梅江区人民政府表彰通报 247

关于表彰2003年度安全生产先进单位和先进个人的通知 248

关于表彰2003年度文明单位和精神文明创建活动积极分子的通报 249

关于表彰先进基层组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的通报 252

关于表彰2003年度科技进步奖项的通报 255

先进集体名录 257

2003年度国家级表彰先进集体名录 257

2003年度省级表彰先进集体名录 257

2003年度市级表彰先进集体名录 259

先进个人名录 261

2003年度国家级表彰先进个人名录 261

2003年度省级表彰先进个人名录 261