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意大利反腐败法
意大利反腐败法

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政治法律

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  • 作 者:《意大利反腐败法》编写组编
  • 出 版 社:北京:中国方正出版社
  • 出版年份:2013
  • ISBN:9787802169647
  • 页数:130 页
图书介绍:2012年11月6日颁布的第190号法律被意大利学者们认为是十几年来较为全面的关于廉政问题的立法改革,它以“重新磨砺的锋刃”向腐败再次宣战。这部最新反腐败法试图遵循“综合治理”的理念,结合《联合国反腐败公约》以及欧盟数项反腐败公约的要求,从提高行政管理的公开性和透明度、建立内部廉政监控体系、实行反腐败纪律问责制、加强对腐败犯罪的刑事打击力度等角度,创建和完善相关的法律制度。意大利的反腐败立法、实践和经验,并且认为这类立法、实践和经验对于我国有着直接的参考和借鉴意义。
《意大利反腐败法》目录

第1条 关于预防和惩治公共行政部门腐败和违法行为的规定 1

第1款 立法目的 1

第2款 国家反腐败机关的指定及职能 1

第3款 国家反腐败机关的监察权 3

第4款 公共职能司的职责 3

第5款 预防腐败计划的制定和相关的培训 3

第6款 行政长官对反腐败计划的支持 4

第7款 预防腐败负责人的指定 4

第8款 公共行政部门预防腐败三年计划 4

第9款 预防腐败计划所涉及的事项 5

第10款 预防腐败负责人的职责 5

第11款 反腐败培训 6

第12款 对反腐败负责人的纪律问责 6

第13款 对反腐败负责人的纪律处分 6

第14款 反腐败负责人的年度报告 7

第15款 行政透明性原则 7

第16款 需要透明的特别事项 7

第17款 招标中廉洁保证 8

第18款 不得担任仲裁职务的人员 8

第19款 公共合同中的仲裁条款 8

第20款 涉及公共参股公司的仲裁 9

第21款 任命仲裁员的公开和轮换原则 9

第22款 为公共行政部门间争议案件任命仲裁员 9

第23款 为公共行政部门与私人间争议案件任命仲裁员 9

第24款 仲裁员报酬的限额 10

第25款 有关规定的不溯及既往 10

第26款 公共行政信息的网上公布 10

第27款 公共行政信息的报送 10

第28款 对行政程序期限的遵守 10

第29款 公共行政部门电子邮箱的公布 10

第30款 公共行政信息的查询 11

第31款 对需公布的公共行政信息的确定 11

第32款 招标信息的公布 11

第33款 对违反信息公布义务行为的问责 12

第34款 信息公布条款的适用范围 12

第35款 行政公开与透明的基本要求 12

第36款 行政公开与透明的宪法依据 14

第37款 对1990年第241号法律第1条第1款-3的修改 14

第38款 对1990年第241号法律第2条第1款的修改 14

第39款 政治机关与行政机关之间的分权 14

第40款 领导人头衔材料的报送 15

第41款 利益冲突 15

第42款 对2001年第165号立法性命令第53条的修改 15

第43款 修改条款不溯及既往 17

第44款 公职人员行为准则 18

第45款 新行为准则的颁布 19

第46款 对被判刑人员任职资格的限制 19

第47款 对1990年第241号法律第11条的修改 20

第48款 对超越行政程序期限行为的处分 20

第49款 防范利益冲突的立法措施 21

第50款 关于任职方面的限制 21

第51款 对举报违法行为的公职人员的保护 23

第52款 防范黑社会势力渗透的措施 24

第53款 对黑社会渗透风险较大行业的认定 24

第54款 对黑社会渗透风险较大行业认定的更新 24

第55款 反黑手党信息注册 25

第56款 反黑手党信息注册立法 25

第57款 相关现行法规的效力 25

第58款 对2006年第163号立法性命令第135条第1款的修改 25

第59款 公共行政部门的范围 25

第60款 地方行政机关对本法的实施 26

第61款 地方立法的时间期限 26

第62款 对公共行政部门形象受损的赔偿 27

第63款 关于不得参选情况的立法授权 27

第64款 关于禁止担任公职附加刑的适用 27

第65款 相关立法的咨询程序 29

第66款 对特定职务实行的留编供职 29

第67款 关于留编供职的立法 30

第68款 留编供职的时限 30

第69款 相关时限的效力 31

第70款 不实行留编供职的职务 31

第71款 相关期限的计算 31

第72款 相关期限的计算 31

第73款 相关立法的咨询程序 31

第74款 对相关立法的补充和修订 31

第75款 对《刑法典》腐败犯罪条款的修改 32

第76款 在《民法典》中增加“私人间贿赂罪” 36

第77款 对法人责任条款的修改 37

第78款 对《刑事诉讼法典》的修改 37

第79款 对刑事诉讼程序相关条款的修改 38

第80款 对刑事诉讼程序相关条款的修改 38

第81款 对限制参选条款的修改 38

第82款 行政长官的撤销权 39

第83款 对2001年第97号法律第3条第1款的修改 39

关于第1条的注释 40

1.2009年10月27日第150号立法性命令(《实施2009年10月27日第15号关于优化公共工作产出率和公共行政部门效率和透明度的法律》)第13条 40

2.2001年3月30日第165号立法性命令(《关于公共行政部门职员工作制度的一般规定》)第1条第2款 46

3.2001年3月30日第165号立法性命令(《关于公共行政部门职员工作制度的一般规定》)第53条 47

4.2001年3月30日第165号立法性命令(《关于公共行政部门职员工作制度的一般规定》)第16条第1款(a-2)项 54

5. 2001年3月30日第165号立法性命令(《关于公共行政部门职员工作制度的一般规定》)第21条 54

6. 《宪法》第117条 55

7. 2009年10月27日第150号立法性命令(《实施2009年10月27日第15号关于优化公共工作产出率和公共行政部门效率和透明度的法律》)第11条 55

8. 2005年3月7日第82号立法性命令(《数码行政管理准则》)第54条 58

9. 2009年6月18日第69号法律(《为保障经济发展、精简和竞争的民事程序若干规定》)第21条 60

10. 2006年4月12日第163号立法性命令《关于为实施2004/17/CE和2004/18/CE指令的劳务、服务和供给公共合同的行为准则》 61

11. 2009年10月27日第150号立法性命令(《实施2009年10月27日第15号关于优化公共工作产出率和公共行政部门效率和透明度的法律》)第24条 61

12. 2006年4月12日第163号立法性命令(《关于为实施2004/17/CE和2004/18/CE指令的劳务、服务和供给公共合同的行为准则》)第241条第1款 62

13. 《民法典》第2359条 62

14. 2000年12月28日第445号共和国总统令《关于延长浴疗用水期限的规定》 63

15. 1990年8月7日第241号法律(《关于行政程序和查询行政文件权利的若干规定》)第五节 63

16. 2005年3月7日第82号立法性命令(《数码行政管理准则》)第65条第1款 63

17. 1997年8月28日第281号立法性命令(《关于处理国家、大区和Trento和Blzano自治省之间关系常设委员会权限的界定和扩展以及在涉及大区、省和市镇共同利益问题和任务方面与国家-城市与地方自治会议保持统一的规定》)第8条 64

18. 2006年4月12日第163号立法性命令(《关于为实施2004/17/CE和2004/18/CE指令的劳务、服务和供给公共合同的行为准则》)第6条第11款 66

19. 2009年3月4日第198号立法性命令(《实施关于对行政管理机构效率和公共服务特许人提出异议的2009年3月4日第15号法律第14条之规定》)第1条第1款 67

20. 1990年8月7日第241号法律(《关于行政程序和查询行政文件权利的若干规定》)第1条和第2条 68

21. 2001年3月30日第165号立法性命令(《关于公共行政部门职员工作制度的一般规定》)第36条第3款 69

22. 1990年8月7日第241号法律(《关于行政程序和查询行政文件权利的若干规定》)第二节 69

23. 1990年8月7日第241号法律(《关于行政程序和查询行政文件权利的若干规定》)第11条 69

24. 1998年2月24日第58号立法性命令关于1996年2月6日第52号法律第8条和第21条提到的金融中介的规定合订文本》 70

25. 2006年4月12日第163号立法性命令(《关于为实施2004/17/CE和2004/18/CE指令的劳务、服务和供给公共合同的行为准则》)第135条第1款 70

26. 1994年1月14日第20号法律(《关于审计法院司法管辖和监管范围的规定》)第1条 71

27. 2000年8月18日第267号立法性命令(《关于地方机构体制的法律合订文本》)第114条 74

28.《刑事诉讼法典》第444条和第51条第3款-2和第3款-4 76

29.2009年12月31日第196号法律(《公共财务和财政法》)第17条第3款 78

30.2008年11月16日第143号法令(《关于发挥司法系统功能的紧急措施》)第1条-2 79

31.《刑法典》第32条-4、第32条-5和第314条 80

32.《刑法典》第317条-2、第319条和第319条-3 81

33.《刑法典》第320条第1款 82

34.《刑法典》第322条、第322条-2、第322条-3、第323条和第323条-2 82

35.《民法典》第2635条 85

36.2001年6月8日第231号立法性命令(《关于依照2000年9月29日第300号法律调整法人、公司和不具有法人身份之团体的行政责任若干规定》)第25条和第25条-3 86

37.《刑事诉讼法典》第308条 89

38.1989年7月28日第271号立法性命令(《关于〈刑事诉讼法典〉的实施、协调和过度性规定》)第133条第1款-2 90

39.1992年8月7日第356号法律转换和修改并经本法律修改的1992年6月8日第306号立法性命令第12条-6 91

40.2000年8月18日第267号立法性命令(《关于地方机构体制法律合订文本》)第58条第1款和第59条第1款 95

41.2000年8月18日第267号立法性命令(《关于地方机构体制法律合订文本》)第100条第1款 98

42.2001年第97号法律第3条第1款 98

第2条 不变条款 99

第1款 不增加财政负担 99

第2款 实施条款 99

意大利预防和打击腐败的最新立法 100

1.2012年第190号反腐败法 101

2.反腐败专门机构 105

3.公共职员行为准则 110

4.纪律责任 111

5.对公职人员举报违法行为的保护 112

6.其他预防性措施 114

7.索贿罪和诱使非法给予或许诺给予利益罪 118

8.因履行职务受贿罪 122

9.非法影响力交易罪 123

10.私人间贿赂 125

11.法人责任 127

12.对时效的间接改革 128

13.结语 129

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