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梅江年鉴2005 1

特刊 1

省领导重视、关心地方志工作 1

副省长谢强华在全省地方志工作会议上的讲话 1

在区委五届二次全会上的讲话&中共梅州市梅江区委　彭耀新 9

政府工作报告&梅州市梅江区人民政府 曾佛应 20

大事记 29

2004年梅江区大事记 29

概况 43

基本概况 43

建制沿革 43

地理位置 43

土地面积 43

行政区域 43

人口 43

自然资源 43

名胜古迹 43

市容市貌 43

交通通讯 44

经济发展与精神文明建设 44

国民经济 44

招商引资 44

民营经济 45

重点项目 45

城郊农业 46

民心工程 46

社会各项事业 46

民主法制建设 48

政治 49

中共梅州市梅江区委员会 49

梅州市梅江区人民政府 49

主要会议和活动 49

全区先进民营企业表彰会议 49

区委五届二次全会 49

全区加快经济发展暨机关作风评议动员大会 49

精神文明建设表彰会 49

庆祝梅州中学百年华诞 49

举行区首批经济社会发展顾问授聘大会 50

举行“梅江与创建‘中国优秀旅游城市’同行”启动仪式 50

举行庆祝建党83周年“永远跟党走”合唱比赛 50

全区教育工作会议 50

庆祝第20个教师节暨表彰优秀教师大会 50

举行梅江区“8·28”煤矿事故抢救工作先进事迹报告会 50

举行“庆祝建国55周年文艺晚会” 50

全区领导干部大会 50

举行“梅江区创建中国优秀旅游城市”专题文艺晚会 51

组织工作 51

党的组织建设 51

思想政治建设 51

干部队伍建设 51

干部人事制度改革 52

人才工作 52

基层党组织建设 52

党员队伍建设 53

自身建设 53

宣传工作 54

简述 54

理论教育 54

舆论宣传 55

“四大”系列活动 55

一手抓繁荣一手抓管理 56

队伍建设 56

台湾事务工作 57

宣传“和平统一、一国两制”方针 57

做好台商引资工作 57

增进民间交流 57

协助台胞解决问题 57

精神文明建设工作 57

简述 57

思想道德教育 58

创建活动 58

群众文化活动 59

老干部工作 60

简述 60

加强老干部思想政治工作 60

落实政治待遇 60

落实生活待遇 60

老干部活动 60

发挥老干部作用 61

关心下一代工作 61

简述 61

主要工作 61

统战工作 62

民主党派工作 62

非公有制经济工作 62

海外统战工作 63

机要工作 63

简述 63

主要工作 64

保密工作 64

传达和贯彻重要文件 64

执行领导干部保密工作责任制 64

完善和健全保密组织机构 65

健全保密工作规章制度 65

开展保密宣传教育 65

加强对涉密人员的教育管理 65

开展国家秘密载体的保密管理工作 65

加强重点单位的保密管理和保密防范设施建设 66

调研工作 66

主要工作 66

党校工作 67

主要工作 67

直属机关党委工作 67

简述 67

机关党的思想建设 67

机关党的组织建设 67

机关党的作风建设 68

机关作风评议 68

三个文明建设 68

人事工作 68

公务员队伍建设 68

专业技术人员队伍建设 69

军转干部工作 70

工资福利和退休干部管理 70

机构编制管理 70

组织企业人才招聘会 70

开通“梅江人才网” 70

建立企业联系户制度 70

做好人才管理开发 71

外事侨务工作 71

主要工作 71

信访工作 71

群众来信来访情况 71

建立健全制度，促进信访工作 72

开展集中整治信访突出问题及群体性事件 72

领导重视，着力解决群众反映热点、难点问题 72

实行领导包案责任制 72

档案工作 73

加强思想政治建设 73

加强档案资源和馆库基础业务建设 73

完善档案馆的社会功能 73

加强管理促进档案工作的法治化规范化 73

加强信息化建设，提高管理水平 74

加强档案干部建设培训和宣传工作 74

法制工作 74

行政审批制度改革 74

办理人大、政协、建议和提案工作 74

治理公路“三乱” 74

落实行政执法责任制 75

抓好规范性文件的审修 75

抓好行政复议应诉工作 75

机关武装工作 76

政治教育 76

组织建设 76

军事训练 76

党史研究 地方志工作 76

征研党史工作 76

编纂《梅江区志》和《梅江年鉴》工作 77

招商引资和扶贫资助工作 77

加强党的建设，开展机关作风评议工作 77

自身建设 78

人防工作 78

主要工作 78

打私工作 79

主要工作 79

建立打击走私综合治理长效机制制度 79

梅江区人大常委会 79

主要会议和活动 79

召开区五届人大二次会议 79

会议和调研 79

监督工作 80

人事任免 80

人大制度宣传 80

政协梅州市梅江区委员会 81

主要会议和活动 81

培训与竞赛 81

专题调研 82

专题议政 82

民心工程 82

机关工作 82

中共梅州市梅江区纪律检查委员会 83

主要会议和活动 83

领导干部廉洁自律工作 83

违纪违法案件查处 84

纠风工作 84

廉政制度建设与宣传教育 85

群众团体 86

总工会工作 86

简述 86

群众性经济创新活动 87

招商引资工作 87

工会组织建设 87

帮扶中心工作 87

维权机制进一步完善 88

工会自身建设 89

团委工作 89

评选表彰第二届“梅江青年五四奖章” 89

成立梅江区青年联合会 89

纪念“五·四”运动八十五周年 89

庆祝“六·一”儿童节 89

开展“扶困助学”行动 89

组织青年志愿者行动 89

妇联工作 90

农村妇女“双学双比”活动 90

城市妇女“巾帼建功”活动 90

家庭美德建设活动 90

妇女儿童规划监测评估 90

维护妇女儿童合法权益 90

招商引资工作 90

召开梅江区妇女第四次代表大会 90

加强自身建设 91

科协工作 91

学术交流 91

学、协会工作 91

科普工作 91

残联工作 92

发放残疾人生活补助金 92

劳动就业 92

扶贫解困 92

康复服务 92

教育培训 92

宣传文体维权 92

其他工作 93

侨联工作 93

主要工作 93

社科联工作 93

“加强未成年人思想道德建设”调研 93

文联工作 93

自身建设 93

艺术活动 93

艺术成果 94

工商联工作 94

发展民营经济 94

参与招商引资 94

服务民营企业 94

积极参政议政 95

地方军事 95

思想组织建设 95

党管武装工作 95

正规化建设 95

民兵组织调整工作 95

军事训练 96

征兵工作 96

国防教育和双拥工作 96

政法 97

政法工作 97

简述 97

切实维护社会稳定 97

持续开展严打斗争 97

扎实推进综合治理 99

加强队伍建设 99

服务经济建设 100

开展政法调研宣传工作 100

公安工作 101

简述 101

政社情况 101

“严打”整治 102

治安管理 102

固本强基 103

队伍建设 103

检察工作 104

简述 104

查办职务犯罪 104

“严打”整治斗争 104

加强诉讼监督 105

监所检察 105

控告申诉检察 105

民事行政检察 105

预防犯罪工作 105

队伍建设 105

审判工作 105

简述 105

刑事审判 106

综合治理 106

民事审判 106

商事审判 106

行政审判 107

审判监督 107

执行工作 107

队伍建设 107

司法工作 107

法制宣传教育 107

民事调解 108

律师事务 108

公证服务 108

法律援助 108

基层法律服务 108

刑释安置帮教 109

队伍建设 109

基础设施建设 109

招商引资 109

经济 111

工业 111

国有企业 111

国企改革 111

国企管理 111

乡镇企业 111

简述 111

规模企业状况 111

招商引资 112

镇、村集体企业的改革转制状况 112

商流企业 112

简述 112

国有商业经济发展出现扭亏为盈 112

放开搞活流通市场 112

加强生猪屠宰管理 113

加强对酒类市场管理 113

二轻联社 113

简述 113

企业转制 113

地矿工作 114

有偿延续采矿权 114

抽水开采深层煤炭资源 114

矿山爆炸物品管理 114

成功抢救连光矿井“8·28”矿难人员 114

全面整治非煤矿山 115

招商引资工作 115

简述 115

组织建设 115

发展第三产业 115

重视宣传推介 116

措施得力 116

优化服务环境 116

招商引资考核表彰 116

农业 117

综述 117

农业工作 117

农业结构调整 117

农业产业化 118

科技兴农 118

救灾复产 118

扶贫开发 118

农业机械 118

名牌产品 119

农产品安全 119

农业政策 119

一乡一品 119

农业基础设施 120

林业工作 120

简述 120

“绿满梅州”大行动 120

造林绿化 121

生态公益林 121

森林防火 122

森林资源保护管理 122

林地林权登记换发证 123

林业队伍自身建设 124

水利工作 124

简述 124

完成水利工程项目建设 124

三防工作 125

水政水资源管理 125

水产工作 125

简述 125

优化水产养殖结构 125

交通 126

交通工作 126

简述 126

地方公路建设、管理和养护 126

交通运输 127

交通管理 127

商业贸易 127

对外贸易经济合作 127

简述 127

“三资”企业管理 128

供销联社 128

简述 128

市场监管 128

债务清偿 128

物资经营 129

简述 129

做好集资户的工作 129

民用爆破器材供应工作 129

做好下岗职工人员的工作 129

商业集团 129

简述 129

国有资产管理 130

加强经营管理 130

旅游业 130

简述 130

积极实施创建“中国优秀旅游城市”战略 130

旅游景区建设 130

旅行社队伍建设 131

旅游饭店业 131

财税·金融·保险 132

财政工作 132

简述 132

加快构筑财源建设平台 132

突出组织收入征管措施 132

提高财政重点支出保障能力 132

落实上级各项惠农政策 133

完善各项财政改革措施 133

取得上级财政大力扶助 133

国税工作 133

简述 133

强化依法治税 133

加强基层“窗口”建设 134

加强制度建设 134

地税工作 134

简述 134

依法治税，营造良好的税收法制环境 135

开展机关作风评议，强化作风建设 135

做好“六清”工作 136

健全完善制度，强化队伍管理 136

落实党廉责任制，狠抓党风廉政建设 137

中国银行梅江支行 137

简述 137

外币存款市场和企业存款结构 138

公司授信、零售贷款和资产质量 138

中间及个人外汇理财业务 138

处置和清核不良资产 138

加强合规经营教育，强化风险防范意识，切实落实内控制度 138

中国工商银行梅州市赤岌支行 138

财务 138

负债业务 139

贷款 139

不良贷款清收 139

综合改革与内控管理 139

中国农业银行梅州市城区支行 139

简述 139

提升服务，全力拓展负债市场 139

落实科学发展观，优化信贷结构 139

大力发展中间业务，丰富业务品种 140

中国建设银行股份有限公司梅州城区支行 140

简述 140

抓住主线，全力推进股份制改造工作 140

明确定位，谋求业务的可持续发展 141

拓展市场，开展专题营销活动 141

完善制度，提升精细化管理水平 141

强化内控，有效抑制风险 141

反腐倡廉，大力加强班子和队伍建设 141

加强“家园文化”建设和工会工作 142

梅州市梅江区农村信用合作社联合社 142

简述 142

借助电子网络大力组织存款，增强整体资金实力 142

加快贷款营销力度，培育和拓展优质资产 143

创新清收机制，加大不良资产“双降”力度 143

中国人民财产保险股份有限公司梅州市梅江支公司 143

主要工作 143

建设·环保·房地产 144

建设工作 144

简述 144

建安企业管理 144

工程建设管理 144

房地产开发 144

环境保护 144

简述 144

环境管理 145

环境监测 145

环保信访 145

房管工作 145

房屋租赁管理 145

商品房交易办证 145

住房公积金管理 146

房屋拆迁管理 146

综合经济管理 146

工商行政管理 146

简述 146

五个一流 147

登记注册管理 147

企业监督管理 148

经济检查 148

市场监督管理 148

消费者权益保护 148

计划工作 149

简述 149

国民经济和社会发展目标 149

固定资产投资管理 149

审计工作 149

简述 149

财政收支审计 150

领导干部任期经济责任审计 150

物价管理 150

简述 150

加强价格监测网络建设 150

加大治乱力度，降低社会经济运行成本 150

加大市场价格监管力度，规范市场价格行为 151

统计工作 151

简述 151

精心组织梅江区第一次全国经济普查 151

扎实开展统计工作，努力提供优质服务 152

开展统计执法检查，推进统计法制建设 152

加强干部学习培训，促进统计队伍建设 152

想方设法，努力完成招商引资任务 153

教科文卫体 155

教育 155

广播电视大学 155

主要工作 155

教育工作 155

简述 155

加强未成年人思想道德建设 155

中考、高考再奏凯歌 156

抓好普及九年义务教育工作 156

全面推进中小学课程和教学改革 156

教育现代化建设步伐向前迈进 157

职成教工作成绩突出 157

幼儿教育健康发展 158

文体艺活动有声有色 158

抓好卫生保健工作 158

狠抓收费管理工作 158

教育经费投入不断增加 159

配合政府实施民心工程做好教育扶贫工作 159

队伍整体素质进一步提高 159

“绿满梅州”大行动成效明显 160

梅州中学百年校庆成功举行 160

科技 161

科学技术 161

科技成果 161

科技计划管理 161

民营企业 161

防震抗震 161

科技信息网络 161

重大科技活动 161

文化 162

文化工作 162

群众文化活动 162

群众文艺创作 162

参与文艺赛事 162

文化市场监管 162

文物保护工作 163

图书馆建设 163

卫生 163

卫生工作 163

简述 163

开展机关作风和行风评议 163

规范医疗机构管理 164

医疗业务建设 164

预防保健，公共卫生工作 164

逐步完善农村合作医疗 165

全民义务献血工作 165

体育 165

体育工作 165

简述 165

梅师附小评为全国青少年体育俱乐部 165

举办“活力机关，健康生活”机关篮球赛 165

开展第五次全国体育场地普查 165

社会生活 167

民政工作 167

社会福利事业 167

敬老院建设 167

老人社区活动中心 167

社会福利有奖募捐 167

双拥工作 167

优抚工作 168

退伍安置 168

军休工作 168

最低生活保障 169

救灾救济 169

五保供养 169

老龄工作 169

民间组织管理 169

婚姻收养登记管理 170

殡葬改革管理 170

基层组织建设 170

区划地名管理 170

民政事业费 170

人口与计划生育工作 170

简述 170

责任落实 171

宣教工作 171

优质服务 171

信息化建设 172

协调综治 172

“双评”建设 172

协会建设 172

劳动和社会保障工作 172

简述 172

就业和再就业 172

社会保险扩面征缴 173

基本医疗保险制度改革稳步推进 173

确保养老待遇按时足额发放 173

加大劳动检察力度 173

职业培训工作 173

宗教事务 174

强化宗教事务管理，确保宗教界的稳定 174

做好宗教界人士的爱国爱教思想工作 174

加强对宗教场所的管理 174

密切配合公安机关等部门对非法宗教进行打击，严防境外宗教势力的参透 174

做好宗教界人士的团结教育工作，发挥其积极因素为社会稳定多作贡献 174

镇、街道 175

长沙镇 175

简述 175

农业生产 175

招商引资 175

税收 175

镇村经济 175

计划生育工作 175

基础设施建设 176

社会治安综合治理 176

民心工程 176

农村合作医疗 176

精神文明 176

固本强基 176

武装工作 176

三角镇 177

简述 177

农业 177

招商引资 177

盘活资金 177

税收 178

党的建设 178

精神文明建设 178

社会各项事业 178

城北镇 180

地理位置 180

自然环境 180

人口民族 180

交通、通讯 180

经济发展 180

政治文明、精神文明、党的建设 181

江南街道 181

简述 181

组织机构 181

经济 181

固本强基工程 182

社会治安 182

计划生育 182

民心工程 182

社会各项事业 182

金山街道 183

简述 183

招商引资 183

农业 183

林业 183

水利 184

经济普查 184

计划生育 184

合作医疗 185

安居工程 185

劳动保障 186

民政 186

信访 186

教育 186

侨统 186

武装 186

国土 186

城市卫生 187

基础设施 187

西郊街道 187

简述 187

招商引资 188

党建工作 188

计划生育 188

综合治理 189

为群众办好事实事 189

社会各项事业 189

社会经济统计资料 191

社会经济统计资料 191

梅江区概况 191

国民经济和社会发展主要指标 192

全区总户数、总人口（户籍人口） 197

农村基本情况 198

各镇（街道）农村基本情况 199

农村经济总收入情况 200

工业总产值 201

财政一般预算收支情况 202

卫生机构、人员数 204

各类学校情况 205

重要讲话 207

重要讲话 207

抓住机遇　各方协力 积极推动经济快速健康协调发展——在梅江区加快经济发展暨机关作风评议动员大会上的讲话——区委书记彭耀新 207

在全区领导干部大会上的讲话——区委书记、区人大主任彭耀新 214

在全区纪律教育学习月活动动员大会上的讲话——区委书记、区人大主任彭耀新 220

学习和弘扬“8·28”矿难大营救精神——区委书记、区人大主任彭耀新 227

在梅江区庆祝教师节暨优秀教师表彰大会上的讲话——区委书记、区人大主任彭耀新 231

文件选载 235

文件选载 235

关于印发《中共梅州市梅江区委梅州市梅江区人民政府关于开展机关作风评议工作的实施办法》的通知 235

中共梅州市梅江区委 梅州市人民政府关于实施《十项民心工程》的通知 242

关于印发《梅江区招商引资奖励办法》的通知 249

中共梅州市梅江区委　梅江区人民政府关于实行招商引资责任制的决定 251

中共梅州市梅江区委　梅州市梅江区人民政府关于聘请首批经济社会发展顾问的决定 253

关于下达梅江区2004年国民经济和社会发展计划的通知 254

中共梅州市梅江区委　梅州市梅江区人民政府关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见 256

关于组织第一批“十百千万”干部下基层驻农村有关问题的通知 261

名录 269

中共梅州市梅江区委、梅州市梅江区人民政府表彰通报 269

关于表彰2004年度纳税光荣户的通报 269

中共梅州市梅江区委、梅州市梅江区人民政府关于表彰区直机关作风评议活动先进单位的决定 274

关于梅江区梅江区2004年度人口与计划生育目标管理责任制考评结果的通报 276

中共梅州市梅江区委关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的通报 278

关于表彰2004年度科技进步奖项目的通报 281

先进集体名录 283

2004年度国家级表彰先进集体名录 283

2004年度省级表彰先进集体名录 284

2004年度市级表彰先进集体名录 288

先进个人名录 283

2004年度国家级表彰先进个人名录 283

2004年度省级表彰先进个人名录 286

2004年度市级表彰先进个人名录 289

基本知识 291

年鉴编纂基本知识 291