梅江年鉴 2013PDF电子书下载

特辑 1

在区委七届二次全会上的报告 1

中共梅州市梅江区委书记、区人大常委会主任 潘小韬 1

政府工作报告 14

梅江区人民政府代区长 肖卫华 14

大事记 27

2012年大事记 27

概况 45

基本概况 45

建制沿革 45

位置 境域 46

土地面积 46

地质 地貌 46

水文 47

气候 47

经济发展与精神文明建设 47

概况 47

招商引资 48

宜居城乡建设 48

农业 49

工业 49

财税 50

审计·物价 50

交通·旅游 50

教育·科技 51

文广 52

体育·卫生 52

建设·环保 53

侨务 54

社会生活 54

社会治安 56

党风廉政建设 57

乡镇·街道概况 58

政治 60

中共梅州市梅江区委员会 60

梅州市梅江区人民政府 60

主要会议和活动 60

“创卫”总结表彰暨城乡环卫整治动员会 60

区委七届二次全体（扩大）会议 60

“三打两建”工作推进会 60

劳动模范和先进集体表彰会 60

“三打两建”专题文艺晚会 60

精神文明建设表彰会 61

启动扶贫济困日暨教育资金募捐活动 61

纪念建党91周年老领导座谈会 61

梅江讲坛启动暨学习型政党报告会 61

公选领导干部竞职演说评价会 61

全区干部大会 61

收听收看党的十八大开幕式直播实况 61

西阳镇划归梅江区管辖挂牌揭幕仪式 61

组织工作 62

党组织建设 62

创先争优活动 62

干部选拔培训 63

人才培养 64

基层组织建设 64

自身建设 65

宣传工作 66

理论学习 66

主题宣传活动 67

首届客家文化艺术节 68

精神文明创建活动 69

文化工程建设 70

队伍建设 72

精神文明建设 72

社会主义核心价值体系建设 72

讲文明、树新风活动 73

净化社会文化环境 74

群众性精神文明创建 74

统一战线 75

围绕中心，服务大局 75

“同心”系列行动 75

民主党派工作 76

海外统战工作 76

社区统战工作 76

队伍建设 77

台湾事务 77

海峡两岸交流基地 77

服务台商 77

联络接待，捕捉商机 78

涉台交流 78

老干部工作 78

全面落实老干部政治待遇 78

切实保障老干部生活待遇 79

丰富老干部精神文化生活 80

发挥老干部作用 80

做好老干部信息工作和宣传报道 80

提高老干部服务水平 80

关心下一代 81

思想道德教育 81

扶困助学活动 81

基层关工委组织建设 81

农村青年创业培训 82

调研工作 82

开展专题调研 82

组织撰写文稿 82

做好信息收集报送 83

增强队伍素质 83

机要工作 83

提高队伍素质 84

加强机要密码制度建设 84

确保密码电报使用安全 84

党政内网管理 84

专项检查整改 85

保密工作 85

加强保密宣传教育 85

加强保密管理，防止泄密事件 85

提高涉密通信与保密技术防范 86

增强涉密人员保密意识 86

加强自身建设 86

党校与广播电视大学 87

学习贯彻党的十八大精神 87

完善干部教育培训机制 87

充实中层干部力量 87

扩大电大学历教育面 87

党史研究·地方志工作 88

积极做好申报“中央苏区县” 88

出版、发行《梅州市梅江区志》 89

编写《梅江年鉴》（2012） 89

中心工作 90

改善办公室环境 90

直属机关工委工作 90

思想建设 90

组织建设 91

机关作风建设 91

创先争优活动 91

党风廉政建设 91

精神文明建设 92

机构编制 92

行政审批制度改革 92

事业单位分类改革 92

做好梅县西阳镇划转区辖机构编制工作 93

全面运行实名制系统管理 93

机构编制核查 93

机构编制动态调整 93

事业单位登记管理 94

报送机构编制信息材料 94

中心工作 94

外事侨务 95

对外联谊，拉动侨心 95

捐资兴业，热心公益 95

开展“侨爱工程” 95

来信来访 96

增强服务意识，发展侨资企业 96

中心工作 96

队伍建设 96

信访 97

信访形势和特点 97

落实责任，研判信访突出问题 97

创新机制，统揽信访工作 98

化解信访积案，确保社会和谐稳定 98

畅通渠道，及时就地解决信访问题 98

自身建设 99

应急管理 99

应急组织体系 99

应急预案体系 100

加强值守应急 100

风险隐患排查 100

增强应急保障 100

营造应急氛围 100

推动应急管理 100

档案 100

基础工作建设 100

档案开发利用 101

档案监督指导 101

招商引资 101

法制 101

行政执法责任制 101

规范行政处罚自由裁量权 102

新一轮行政审批项目清理 102

建议和提案的承办督办 102

行政复议应诉 102

规范性文件的审查备案 102

执法队伍建设 102

机关武装 103

政治教育 103

组织建设 103

军事训练 103

缉私 103

加大宣传力度 103

突出重点，专项整治 103

梅江区人大常委会 104

主要会议和活动 104

区第七届人民代表大会第二次会议 104

依法履行职责，做好监督工作 105

发挥人大代表主体作用 105

全面推进依法治区工作 105

自身建设 105

政协梅州市梅江区委员会 106

主要会议和活动 106

区政协六届二次会议 106

主席会议和常委会议 107

协商建言 107

调研视察 107

专题议政 107

民主监督 108

走访委员 108

关注民生 108

对外联谊 108

中心工作 108

自身建设 109

中共梅州市梅江区纪律检查委员会 109

主要会议和活动 109

区纪委七届二次全体会议 109

监督检查 110

廉政教育 110

违纪违法案件查处 110

纠风工作 110

执法效能监察 111

创建“廉洁镇村” 111

队伍建设 111

民主党派 工商联 112

中国国民党革命委员会梅州市梅江区支部委员会 112

理论学习 112

组织建设 112

参政议政 112

做好“三胞”工作 112

爱岗敬业 112

关注民生 113

中国民主同盟梅州市梅江区总支委员会 113

理论学习 113

参政议政 113

立足本职，建功立业 114

自身建设 114

中国民主建国会梅州市梅江区总支委员会 114

理论学习 114

参政议政 114

增强活力，关注民生 115

服务社会 115

中国民主促进会梅州市梅江区总支委员会 115

学习党的十八大精神 115

参政议政 115

立足本职，岗位建功 116

帮扶济困 116

中国农工民主党梅州市梅江区总支委员会 116

参政议政 116

立足本职，服务社会 117

中国致公党梅州市梅江区总支委员会 117

自身建设 117

参政议政 117

九三学社梅州市梅江支社 118

理论学习 118

参政议政 118

服务社会 118

加强支社班子和组织建设 118

立足本职，增光添彩 118

工商联 119

组织建设 119

帮促民营企业发展 119

招商引资 119

光彩事业 120

中心工作 120

群众团体 120

总工会 120

固本强基工程 120

劳动竞赛活动 121

和谐劳动关系 121

帮困送温暖 122

中心工作 122

自身建设 123

团区委 124

全力推动青少年事业发展 124

组织志愿者服务行动 124

全力推进基层团委建设 124

举办“五四”青年节 系列活动 125

中心工作 125

妇联 125

加强妇女技能培训，激励妇女岗位建功 125

维护妇女儿童合法权益 126

加强群众文化创建活动 126

帮扶困难妇女儿童 127

参与社会管理创新 128

中心工作 128

科协 129

科普工作 129

服务大局，做好中心工作 129

残联 130

建设残疾人康复服务中心 130

落实残疾人扶助政策 130

做好残疾人基本情况调查 130

创建残疾人社区康复示范区 130

残疾人康复服务 130

残疾人培训就业 131

征收就业保障金 131

维护残疾人合法权益 131

文联 131

服务大局，做好中心工作 132

节 庆活动 132

文艺创作和特色文化活动 132

古村落申报和民间文化资源 132

艺术成果 133

地方军事 133

政治思想教育 133

党管武装 133

军事训练 134

民兵兵役工作 134

征兵工作 134

安全稳定 134

双拥工作 134

政法 135

区政法委员会 135

维护社会稳定 135

“三打两建” 136

严打整治 137

社会管理 137

队伍建设 138

梅江公安分局 139

以“三打两建”工作为重点，打击“欺行霸市” 139

服务大局，做好维稳工作 140

全力推进社会治安持续稳定 141

警务信息化建设 142

队伍建设 142

“扶贫双到”工作 143

区人民检察院 143

建设平安梅江 143

查办和预防职务犯罪 144

诉讼监督 144

“三打两建” 144

服务中心工作 145

阳光检务 145

队伍建设 145

区人民法院 146

刑事审判 146

民事审判 146

执行工作 146

服务大局 147

队伍建设 147

区司法局 148

法制宣传 148

法律援助 148

法律服务团 148

人民调解 149

服务中心工作 149

三打两建 149

“三进”活动 149

安置帮教 149

社区矫正 149

法治区创建 150

律师 150

公证 150

队伍建设 150

经济 151

工业 151

乡镇企业 151

企业经济状况 151

乡镇工业企业 152

第三产业 152

商贸物流 152

发展商贸物流业，做好家电下乡服务 152

市场监管 153

定点屠宰管理工作 153

其他流通服务 153

酒类专卖管理 154

酒类生产经营 154

加强监督管理 154

“三打两建”专项行动 154

加强舆论宣传，规范酒类专卖 155

信息化建设 155

无线电管理 155

信息化应用推广 155

招商引资 156

全面落实责任 156

努力推进招商工作 156

突出重点招商 156

乡贤投资兴业 157

大力宣传招商服务 157

注重招商实效 157

安全生产监管 157

全面落实安全生产“一岗双责”制度 158

安全生产执法 158

安全生产隐患排查整治 159

加强重点行业（领域）安全监管 159

安全生产基础保障能力建设 160

征地拆迁安置 161

土地房屋征收安置 161

招商引资 161

信访维稳 162

二轻联社 162

做好转制企业的遗留工作 162

做好转制企业资产维护、安全管理 162

招商引资 162

农业 163

农业工作 163

精品花卉产业建设 164

无公害蔬菜基地建设 164

城北休闲农业观光基地建设 165

名镇名村示范村建设 165

农业招商引资 166

农业科技推广 166

农业产业化发展 167

农业安全生产 167

农机安全生产 168

农村经济管理 168

扶贫开发 169

畜牧兽医 170

动物防疫 170

动物疫病监测 170

畜牧科技推广 171

贯彻落实国家各项政策 171

养殖污染物减排 171

规范屠宰检疫 171

畜产品质量安全监督 171

中心工作 171

林业 172

加快林业生态建设 172

推进生态景观林带建设 172

森林碳汇工程建设 173

森林资源防火 173

森林病虫害防治 173

林政管理 173

创先争优活动 173

扶贫“双到” 173

招商引资 173

水利 174

“三防”工作 174

水利建设 174

城北防洪工程 175

周溪河金山段堤防护岸工程 175

黄塘河（扎田水）小流域综合治理工程 175

水利普查 175

工程管理 175

水政水资源 176

水产 176

渔业科技促进年活动及技术培训 176

引进新品种养殖 177

发展高效渔业，推进渔业产业化进程 177

创建水产健康养殖示范场建设 177

水产品无公害认证和水产品质量安全监管 177

水生动物抽检 178

渔船年检年审 178

渔业船舶安全和渔业资源保护 178

科技成果 178

交通 179

地方公路建设与养护 179

行业审批监管 179

综合行政执法 179

自身建设 179

商业·贸易 180

商业企业 180

生猪批发管理 180

招商引资 180

加强国有资产管理 180

维护商业稳定 181

供销联社 181

经济指标 181

推进“农超对接”平价商店建设 181

培育龙头企业 182

构建和完善“新网工程” 182

强化企业管理 182

对外贸易 183

招商引资 183

对外贸易 183

西阳镇外资企业交接 183

安全生产 183

旅游业 184

旅游产业快速发展 184

稳步推进旅游重点项目建设 184

加强行业管理 185

大力宣传促销活动 186

节 庆活动，提升吸引力 187

财税·金融·保险 188

财政 188

加强财源建设，夯实财政增收基础 188

挖掘增收潜能，超额完成收入任务 188

争取项目资金，扩大财政收入总量 189

加大民生投入，促进幸福梅江建设 189

推进财政改革，提高财政管理水平 189

国税 190

税收征管 190

税收管理 190

提升队伍素质 190

廉政建设 190

创新纳税服务 191

地税 191

深入学习宣传十八大精神 191

税费征管 192

加大征管清查力度 192

稳步推进绩效管理试点工作 193

提升纳税服务质量 194

队伍建设 194

廉政建设 195

金融 195

建立健全组织机构 195

完善农村金融体系 195

金融监管 196

开拓农村保险市场 196

提升金融服务 196

中国农业银行梅州城区支行 196

抓客户、拓市场、提升存款竞争力 197

调结构、防风范、确保资产业务的发展 197

稳定中间业务 197

提升服务水平 197

保持内控评价一类行 198

队伍建设 198

中国建设银行股份有限公司梅州城区支行 198

产品营销 199

积极推进网点二代转型 199

强化班子建设 199

加强内部管理 199

提升服务水平 199

扶贫“双到”工作 199

农村信用合作联社 200

加大组织资金力度，存款持续增长 200

支持“三农”和中小微企业 200

清收不良贷款 201

加快业务创新，提升服务功能 201

加强风险防控能力 201

扶贫“双到”工作 201

工商银行梅州梅江支行 202

主要业务 202

存款贷款 202

中国人民财产保险股份有限公司梅州市梅江支公司 202

增强保险市场竞争力 202

加大业务拓展力度 202

推进各类保险，服务社会 203

整合资源，持续发展 203

转变服务理念，树立人保形象 203

建设·房管·环保 204

住房和城乡规划建设 204

重点工程项目建设 204

房地产开发 204

严把工程建设程序管理 204

住房公积金平稳增长 205

自身建设 205

房管 205

低收入家庭住房保障 205

房屋租赁管理 205

商品房交易登记 205

物业服务监督管理 205

环境保护 206

污染减排 206

环境监管 206

环境信访 207

环境监测 207

环境应急 207

环境宣教 207

经济管理 208

国土资源 208

土地规划 208

耕地保护 208

地灾防治 209

矿政管理 209

基础业务 209

执法监察 210

中心工作 210

作风建设 210

发展与改革 211

制定国民经济和社会发展计划 211

固定资产投资管理 211

重点项目和中央预算内投资项目 211

工商行政管理 213

市场主体 213

基层建设 214

队伍建设 214

组织建设 215

市场监管 215

打击传销 216

加强企业监管和商标、广告管理 216

倡导文明经营、诚信经商理念 216

配合政府做好中心工作 217

法制建设 217

审计 218

财政预算执行审计 218

财务收支审计 218

经济责任审计 219

专项资金审计与审计调查 219

配合区委、区政府中心工作 219

自身建设 219

物价管理 220

推进平价商店，农超对接 220

强化民生价费监管 220

规范涉企收费秩序 220

夯实价格基础工作 221

招商引资 221

扶贫“双到” 221

统计 221

经济指标完成情况 221

基础建设 222

信息服务 222

“四大工程”建设 223

服务大局，做好中心工作 223

教科文卫体 225

教育 225

教育事业 225

基础设施设备建设 225

各级各类教育 225

队伍建设 226

素质教育 226

安全维稳 227

教育惠民 227

中心工作 228

科技 229

科学技术 229

科技成果管理 229

科技计划管理 229

科技产学研 229

高新技术 229

知识产权 229

防震抗震工作 229

科技推广应用 230

科技活动 230

文广 230

文化事业 230

公共文化设施建设 230

免费开放服务 231

群众文化活动 231

文化市场监管 231

文化遗产保护 231

卫生 232

卫生医疗 232

医疗机构 232

医药卫生体制改革 232

医疗服务，惠及民生 233

突出中医特色，加强基础建设 233

疾控防控，服务社会 233

整治城乡环境 234

扶贫“双到” 235

体育 235

体育事业 235

群众体育活动 235

竞技体育活动 236

体育彩票管理 236

社会生活 237

民政 237

社会福利体系建设 237

双拥优抚安置体系建设 239

社会救助管理体系建设 240

社会事务管理 241

政权社区建设 242

中心工作 243

队伍建设 244

人口与计划生育 244

落实“三个到位” 245

坚持“三个引导” 245

实施“三大工程” 245

突出“三个注重” 246

执行“三个坚持” 246

落实“三个抓手” 246

开展入库数据清理清查 247

人力资源和社会保障 247

就业统筹 247

社会保障 248

人事人才服务 248

劳动保障 249

民族宗教 250

加强宗教事务的依法管理 250

做好中心工作 251

镇·街道 253

长沙镇 253

招商引资 253

财税收入 253

现代农业 253

宜居城乡 254

扶贫“双到” 254

国土管理 254

“三打两建” 254

安全防护 254

计划生育 254

社会保障 255

廉政建设 255

社会事业 255

三角镇 256

经济建设 256

重点工程建设 256

民生民本 256

社会事业 257

党廉建设 257

城北镇 258

经济建设 258

特色产业 258

环境卫生 258

民生民本 259

社会事业 259

自身建设 260

江南街道办事处 260

经济建设 260

组织建设 261

文化建设 261

民生民计 261

社会事业 262

金山街道办事处 262

重点工程建设 262

服务大局，和谐稳定 263

经济建设 263

民生民本 263

队伍建设 264

西郊街道办事处 265

经济建设 265

社会管理 265

宜居宜业 266

民生民本 266

重点项目建设 267

组织建设 267

党风廉政建设 267

创先争优 267

社会经济统计资料 268

社会经济统计资料 268

梅江区概况 268

国民经济和社会发展主要指标 269

全区总户数、总人口（户籍人口） 274

农村基本情况 275

各镇农村基本情况 276

农村经济总收入情况 277

工业总产值 278

公共财政预算收支情况（一） 279

公共财政预算收支情况（二） 280

各类学校情况 281

卫生机构、人员数 282

文件辑存 283

中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府 关于实行2012年度招商引资责任制的决定 283

中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府 关于进一步做好新形势下群众工作的实施意见 286

群众工作联席会议制度 292

群众工作室工作流程 293

群众工作站（室）工作守则 294

群众工作室人员工作职责 294

村群众工作室工作制度 295

社区群众工作室工作制度 295

群众工作联系卡制度 296

区党政领导挂钩联系镇（街）和区直副局以上单位（含市属驻区单位）挂钩联系村（社区）安排表 297

中共梅州市梅江区委关于开展“创先争优比奉献”主题实践活动的实施意见 303

梅县西阳镇划归梅江区管辖交接工作方案 308

名录 311

中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于表彰梅江区劳动模范（先进工作者）和先进集体的决定 311

2012年梅州市梅江区劳动模范（先进工作者）和先进集体名单 312

中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府 关于表彰2010—2011年度精神文明建设先进单位和先进工作者的决定 314

2010—2011年度梅州市梅江区精神文明建设先进单位和先进工作者名单 315

中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于表彰扶贫开发“规划到户、责任到人”工作先进单位和先进个人的通报 320

2012年度梅江区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作先进单位名单 321

2012年度梅江区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作优秀驻村干部 322

2010年至2012年评为省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作先进单位和个人名单 323

中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于表彰2011年度科技进步奖项目的通报 326

梅州市梅江区2011年度科技进步奖项目名单（6项） 327

先进集体名录 328

国家级先进集体名录 328

省级先进集体名录 329

市级先进集体名录 331

先进个人名录 332

国家级先进个人名录 332

省级先进个人名录 333

市级先进个人名录 335