梅江年鉴 2011PDF电子书下载

特辑 1

在区委六届五次全会上的讲话 1

中共梅州市梅江区委书记、区人大常委会主任 谢耀琪 1

政府工作报告 16

2010年3月24日在梅州市梅江区第六届人民代表大会第六次会议上梅江区人民政府区长 潘小韬 16

大事记 28

2010年梅江区大事记 28

概况 39

基本概况 39

建置沿革 39

位置境域 40

土地面积 40

地质地貌 40

水文 41

气候 41

行政区域 41

人口 41

自然资源 41

人文 42

经济发展与精神文明建设 42

重点工程建设 42

农业 42

乡镇企业 44

招商引资 44

交通 44

财税 44

审计·物价 45

教育·科技 45

文广 46

体育·卫生 46

建设·环保 47

旅游·侨务 48

社会生活 48

社会治安 49

党风廉政建设 50

政治 51

中共梅州市梅江区委员会 51

梅州市梅江区人民政府 51

主要会议和活动 51

区委六届五次全会 51

总结表彰大会 51

扶贫开发“规划到户、责任到人”工作会议 51

举行梅江碧桂园奠基仪式 51

组织工作 52

党的组织建设 52

创先争优活动 52

干部工作 53

人才培训 53

基层组织建设 54

自身建设 54

宣传工作 55

理论学习 55

宣传工作 56

文化创建活动 56

精神文明建设 57

队伍建设 58

精神文明建设 59

思想道德建设 59

群众性精神文明创建活动 60

开展文明伴我行系列活动 60

统战工作 61

民主党派工作 61

非公有制经济工作 61

海外统战工作 63

队伍建设 63

台办工作 64

协助申报台湾农民创业示范园 64

加强服务，为台胞台属排忧解难 64

做好台胞联络接待 64

开展涉台交流工作 64

做好对台专项工作，加强入岛宣传 65

老干部工作 65

落实老干部政治待遇 65

落实老干部生活待遇 66

丰富老干部精神文化生活 67

发挥老干部作用 68

做好老干部信息和宣传报道工作 68

队伍建设 69

关心下一代工作 69

农村留守儿童和城市问题儿童的调研 69

开展“三百活动” 70

扶困助学活动 70

农村青年创业培训 70

开展纪念关工委成立十周年系列活动 70

宣传工作 71

调研工作 71

强化调研，当好决策参谋 71

注重反馈，拓宽信息渠道 71

锐意创新，提高工作效能 72

机要工作 72

加强学习，提高机要密码干部队伍的整体素质 72

机要密码工作 72

抓好密码电报的使用管理 73

抓好镇级传真通信工作 73

区党政内网建设 73

保密工作 73

会议与培训 73

新《保密法》宣传教育 73

加强保密监督检查 74

加强保密技术防范工作 74

落实保密工作领导责任制 74

党校 74

干部培训 74

队伍建设 74

党史研究·地方志编修 75

年鉴编纂 75

编修《梅江区志》 75

革命遗址普查 76

申报“中央苏区县”工作 76

配合政府中心工作 77

直属机关党工委 77

组织机构 77

思想建设 78

组织建设 78

机关作风建设 78

党风廉政建设 79

精神文明建设 79

机构编制 79

稳妥推进区政府机构改革 79

推动重点领域和关键环节的体制改革 80

做好机构编制设置、调整等相关工作 81

外事侨务 83

加强联谊，推动发展 83

为侨服务，凝聚侨心 84

开展“献爱心、送温暖”活动 84

配合政府中心工作 84

信访 85

信访形势及特点 85

落实信访工作领导责任 85

健全机制，重心下移 85

区综治信访维稳中心建成 86

机制创新，提高工作效能 86

内强素质，提升信访干部执行力 87

应急管理 87

应急管理预案体系 87

应急组织体系建设 87

基层应急工作 87

监测预警体系建设 87

健全应急救援队伍 88

应急平台建设 88

宣传教育 88

强化督促 88

档案 88

完善档案馆的社会功能 88

档案信息化建设 89

配合政府中心工作 89

法制 89

行政执法责任制 89

行政审批制度改革 90

建议、提案的承办和督办工作 90

规范性文件审查、备案 90

行政复议应诉 90

加强执法队伍管理 90

机关武装 91

政治教育 91

组织建设 91

军事训练 91

缉私 91

加强宣传 91

配合行动和专项整治 91

梅江区人大常委会 92

主要会议和活动 92

区六届人大六次会议 92

加大监督与执法检查力度 92

行使人大权利 92

完善机制，发挥代表作用 93

代表议案和建议 93

加大人大宣传力度 93

加强工作交流 93

中心工作 93

政协梅州市梅江区委员会 94

主要会议和活动 94

区政协五届五次会议 94

主席会议与常委会议 95

专题调研视察 95

专题议政 95

关注民生，重视民意 95

发扬民主，增进团结 96

界别活动 96

对外联谊 96

自身建设 96

中共梅州市梅江区纪律检查委员会 97

主要会议和活动 97

区纪委第六届第六次全体会议 97

监督检查 97

领导干部廉洁自律 98

违纪违法案件查处 98

纠风工作 98

执法效能监察 99

基层党风廉政建设 99

廉政教育宣传 99

成立派驻纪检监察组 100

民主党派 工商联 100

中国国民党革命委员会梅州市梅江区支部委员会 100

加强学习，提高自身素质 100

关注民生，回报社会 100

积极参政议班，认真履行职责 101

搞好组织建设，培养后备干部 101

拥护中共领导，搞好合作共事 101

立足本职，爱岗敬业创佳绩 101

中国民主同盟梅州市梅江区总支委员会 101

思想建设 101

基层组织建设 102

参政议政 102

立足本职，多作贡献 102

中国民主建国会梅州市梅江区总支委员会 102

坚持理论学习，提高思想觉悟 103

围绕中心工作，切实履行职能 103

不断增强活力，加强自身建设 103

立足本职建业，尽力服务社会 103

中国民主促进会梅州市梅江区总支委员会 104

加强思想建设和组织建设 104

创新参政方法，树立党派新形象 104

关心会员，热爱公益，增强凝聚力 104

立足本职，多作贡献 104

中国农工民主党梅州市梅江区总支委员会 105

把握工作重点，积极履行职能 105

加强自身建设，提升整体素质 105

创新内容形式，拓展社会服务 105

中国致公党梅州市梅江区总支委员会 106

参政议政 106

立足本职，多作奉献 106

自身建设 106

区工商联 107

组织建设 107

履行服务职能 107

招商引资 107

挂钩帮扶 108

光彩事业 108

群众团体 108

区总工会 108

劳动竞赛活动 108

劳模管理 109

固本强基工程 109

和谐劳动关系活动 110

扶贫帮困送温暖工程 110

女工工作 110

职工文体活动 111

配合政府中心工作 111

自身建设 112

团区委 113

慰问困难党员和贫困儿童 113

举行青年书法家进企业义务送春联活动 113

举行纪念“五四”运动91周年大会 113

青年志愿者到百岁山义务劳动 113

举行演讲比赛 113

开展主题活动 113

志愿者服务队开展卫生整治活动 113

资助贫困大学生，发放助学金 114

召开少先队工作会议 114

开展重阳节慰问老人活动 114

举行“创卫与健康”知识竞赛 114

成立校园创卫监督员队伍 114

举行“送法进校园”活动 114

非公有制企业成立团支部 114

区妇联 115

开展农村妇女教育培训活动 115

城区妇女“巾帼建功”活动 115

维护妇女儿童合法权益 115

家庭美德建设活动 116

关注妇女儿童弱势群体 116

配合政府中心工作 117

自身建设 117

区科协 118

学术交流 118

学、协会工作 118

科普工作 118

区残联 119

扩大低保救助，发放残疾人生活补助金 119

劳动就业 119

扶贫解困 119

康复服务 120

教育培训 120

宣传文体维权 120

加强残疾人基层组织建设 120

区文联 120

文学创作 121

书法 121

美术 121

艺术成果 121

主要活动 121

区侨联 122

召开区侨务（联）工作会议 122

做好社团和华侨华人工作 122

侨务信访 123

开展侨界养老行动 123

组织代表参加市归侨侨眷大会 123

抓好基层侨联组织建设工作 123

军事 124

思想政治建设 124

军事训练和战备工作 124

国防动员和后备力量建设 124

基层建设 124

双拥工作 125

政法 125

区政法委员会 125

平安建设 125

落实维稳措施 126

严打整治 127

司法服务于大局 127

队伍建设 127

梅江公安分局 128

落实稳控措施 128

推进“六项”创新 129

开展打防管控 130

推进执法规范化 133

队伍建设 134

区人民检察院 135

“三项”重点工作 135

惩治预防 136

诉讼监督 137

配合政府中心工作 137

自身建设 138

区人民法院 138

刑事审判 138

民事审判 138

行政审判 139

执行工作 139

司法宗旨 139

队伍建设 140

区司法局 140

规范化建设 140

人民调解 140

社矫和安帮工作 141

公证工作 141

法律援助和公职律师事务 141

基层法律服务工作 142

普法 142

开展领导大接访活动 142

配合政府中心工作 142

队伍建设 142

经济 144

工业 144

乡镇企业 144

企业主要经济 144

工业发展 145

第三产业 145

商贸物流 146

商贸发展与服务 146

诚信兴商 146

生猪屠宰管理 146

其他工作 147

酒类专卖管理 147

酒类生产经营 147

规范酒类专卖 148

酒类生产流通管理 148

酒类专卖专项整治 148

信息化建设 148

整合信息资源 148

信息化应用培训 149

信息公开 149

招商引资 149

协助新引进企业排扰解难 149

帮扶企业做强做大 150

做好招商引资工作 150

落实“入园”招商引资责任制 150

注重招商引资实效 150

安全生产监管 151

安全生产执法 151

安全生产隐患排查整治 151

安全生产宣传教育 152

安全生产基础保障能力建设 152

加强重点行业安全监管 153

工业园 154

落实“入园”招商引资工作 154

支持企业发展 154

区工业园区工作 155

二轻联社 155

信访维稳 155

消防安全 156

农业 156

种植业 156

基地建设 157

农业产业化发展 158

农产品加工业建设 158

“三品认证”建设 159

惠农政策落实及农村财务管理 159

种植业安全生产 159

农展会筹备 159

扶贫开发 160

畜牧业 160

城郊型现代畜牧业新发展 161

重大动物疫病防控 161

动物疫病普查监测 161

动物检疫 161

兽药市场监管 162

畜牧品种改良 162

畜牧科技推广 162

落实国家扶持畜牧业各项政策 162

畜产品质量安全监管 162

配合区委、区政府中心工作 163

林业 163

落实集体林权 163

林分改造 163

林政管理 164

景观林建设 164

配合区委、区政府中心工作 164

机关作风建设 165

水利 165

“三防”工作 165

水库除险加固 165

城北防洪工程 166

周溪河金山段堤防护岸工程 166

水政水资源管理 166

水产 166

渔业科技入户 167

技术培训与指导 167

病虫害测报和鱼病防治 168

水产品质量安全 168

获奖成果 169

交通 169

交通运输 169

交通管理 169

地方公路建设、管理、养护 170

商贸·旅游 171

商业企业 171

生猪屠宰批发管理 171

招商引资 171

信访维稳 171

“创卫”工作 171

供销联社 172

培育龙头企业、发展专业合作社 172

构建和完善“新网工程” 172

构筑农村信息化平台 172

对外贸易 173

积极招商引资 173

扶持服务“三资”企业 173

安全生产 174

旅游业 174

旅游业拉动作用 174

旅游项目建设 175

扩大游客市场 175

自助游、自驾游 175

休闲旅游 175

景区建设 175

旅游宣传营销 176

旅游资源推介 177

旅游从业人员培训 177

财税·金融·保险 178

财政 178

财源培植 178

税费征管 178

重点民生投入 179

财政改革 180

国税 180

收入总量 180

加强规范管理和征管质效 181

提高纳税服务水平 181

自身建设 182

地税 182

税收征管 182

重点税源管理 183

分类优化税源管理 183

推广运用现代化网络办理税费 183

队伍建设 184

金融 184

加强小额贷款公司监管 184

解决企业融资担保 185

加快产权交易市场建设 185

深化农信社产权升级改革 185

大力推动企业上市 185

推进保险工作 185

中国农业银行梅州城区支行 186

业务快速增长 186

资产业务强势发展 187

打造中间业务品牌 187

抓好内控基础管理 187

加强队伍建设 187

农村信用合作联社 188

大力组织存款，壮大资金实力 188

加大信贷营销力度，优化信贷结构 188

清收不良贷款 189

加强财务管理 189

自身建设 189

“三防一保”工作 190

配合区委、区政府中心工作 190

中国人民财产保险股份有限公司梅州市梅江支公司 190

大力发展各类保险业务 190

推出群众需求的险种 191

树立人保形象 191

建设·房管·环保 191

住房和城乡规划建设 191

严把建设工程质量安全关 191

工程造价审核 192

加强监管，规范房地产市场 192

房管 192

低收入家庭住房保障 192

房屋租赁管理 192

商品房交易办证 193

环境保护 193

污染减排 193

环境监察 193

环境信访 193

环境监测 194

环境宣教 194

经济管理 194

国土资源 194

土地规划 194

耕地保护 195

地灾防治 195

矿政管理 195

基础业务 196

执法监察 196

扶贫开发 196

作风建设 197

发展与改革 197

制定国民经济和社会发展计划 197

制定“十二五”规划纲要草案 197

固定资产投资管理 198

重点投资项目 198

工商行政管理 198

基础建设 199

工商企业登记注册管理 199

市场监管 199

打击传销 199

加强企业监管和商标、广告管理 199

文明经营、诚信经商 200

配合区委、区政府中心工作 200

队伍建设 200

审计 201

财政预算执行审计 201

专项资金审计和专项审计调查 201

经济责任审计 201

配合区委、区政府中心工作 201

物价管理 202

稳定市场价格 202

收费年审 202

教育收费管理 202

医疗服务和药品价格管理 203

来信来访 203

涉案物品价格鉴证 203

配合区委、区政府中心工作 203

统计 204

开展第六次全国人口普查 204

依法依规，完成各项统计报表 204

提高统计服务水平 204

推进统计信息化建设 205

加强统计基础建设 205

自身建设 205

教科文卫体 206

教育 206

教育事业 206

创建教育强区 206

各类教育 207

师资队伍建设 207

素质教育 207

安全维稳 208

教育保障体系 208

配合区委、区政府中心工作 208

广播电视大学 209

办学特点 209

招生情况 209

科技 210

科学技术 210

科技成果 210

科技项目审报 210

知识产权 210

信息直通车工程 210

科技活动 210

文广 211

文化事业 211

文化阵地建设 211

积极开展群众文化活动 211

繁荣文化市场 212

文化遗产保护 212

卫生 213

卫生医疗 213

基层医疗卫生服务体系建设 213

医院管理和医疗服务水平 213

公共卫生、疾病预防控制 214

新型农村合作医疗 214

创建国家卫生城市 214

扶贫工作 215

做好应征青年体检、化解医疗纠纷和开展义诊活动 215

体育 215

体育事业 215

群众性体育竞赛活动 215

特色体育 成效显著 216

体育彩票销售 216

社会生活 217

民政 217

福利院建设 217

敬老院建设 217

社会养老机构建设 217

居家养老服务 217

老龄工作 218

孤残儿童 218

老人活动中心 218

福彩事业 218

扶贫济困活动 218

双拥工作 218

优抚工作 219

退伍安置 219

军休工作 219

军民共建 219

最低生活保障 219

救灾救济 220

五保供养 220

扶助特困 220

婚姻收养登记 220

殡葬改革管理 220

社团组织管理 220

区划地名管理 220

民政事业费 221

基层政权建设 221

村务公开 221

社区建设 221

人口与计划生育 221

动态管理绩效落实 221

奖扶政策 222

宣传教育 222

例会制度 222

关爱工程 222

服务站所达标升级 223

综合改革 223

流管工作 223

人力资源和社会保障 223

就业统筹 224

社会保障 225

人事人才 226

维权维稳工作 227

配合区委、区政府中心工作 228

民族宗教 228

民族宗教政策宣传 228

维护民族宗教领域和谐稳定 229

引导宗教与社会主义社会相适应 229

镇·街道 231

长沙镇 231

组织建设 231

村委换届 231

经济发展 232

特色农业 232

扶贫“双到” 232

集体林权改革 232

人口普查 232

计划生育 232

综治信访维稳 233

安全生产 233

文化建设 233

民心工程 233

三角镇 234

经济建设 234

改善民生 234

重点工程 235

绿色产业 235

宜居建设 235

文教事业 236

社会事业 236

组织建设 236

城北镇 237

经济发展 237

民生建设 237

城郊特色产业 238

人口与计划生育 238

扶贫开发“双到”工作 239

改善城乡环境卫生 239

集体林权制度改革 239

第六次全国人口普查 239

社会事业 239

组织建设 240

江南街道办事处 240

经济发展 241

党建工作 241

配合区委、区政府中心工作 242

计划生育 243

民生纾困 243

社会事业 244

金山街道办事处 245

经济建设 245

重点工程建设 245

创建国家卫生城市 245

创建教育强镇（街） 245

集体林权制度改革 246

创建生态镇（村） 246

扶贫“双到”工作 246

民生建设 246

维稳工作 246

人口与计划生育 246

组织建设 247

农村工作 247

西郊街道办事处 248

经济建设 248

组织建设 248

宜居环境治理 249

综治信访维稳 249

民生纾困 249

计划生育 250

文化活动 250

社会经济统计资料 251

社会经济统计资料 251

梅江区概况 251

国民经济和社会发展主要指标 252

全区总户数、总人口（户籍人口） 257

农村基本情况 258

各镇农村基本情况 259

农村经济总收入情况 260

工业总产值 261

财政一般预算收支情况 262

各类学校情况 263

卫生机构、人员数 264

文件辑存 265

中共梅州市梅江区委梅州市梅江区人民政府关于实行2010年度招商引资责任制的决定 265

梅州市梅江区城乡居民最低生活保障对象家庭分类保障实施办法 269

梅州市梅江区国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作实施方案 271

中共梅州市梅江区委梅州市梅江区人民政府关于实行2010年度镇街道财政税收考核办法的决定 274

梅江区区直单位2010年第四季度工作绩效考核办法（试行） 275

梅江区2010年度各镇（街道）党政一把手每月绩效考核办法（试行） 278

梅州市梅江区2011年新型农村合作医疗实施方案 282

梅江区拥军优属实施办法 287

梅州市梅江区环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定 291

梅州市梅江区住房和城乡规划建设局主要职责内设机构和人员编制规定 293

梅州市梅江区民政局主要职责内设机构和人员编制规定 296

梅州市梅江区对外贸易经济合作局主要职责内设机构和人员编制规定 299

梅州市梅江区安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定 301

梅州市梅江区外事侨务局主要职责内设机构和人员编制规定 304

梅州市梅江区交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定 306

梅州市梅江区物价局主要职责内设机构和人员编制规定 309

梅州市梅江区人口和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定 311

梅州市梅江区司法局主要职责内设机构和人员编制规定 314

梅州市梅江区审计局主要职责内设机构和人员编制规定 317

梅州市梅江区发展改革和科学技术局（梅州市梅江区知识产权局）主要职责内设机构和人员编制规定 319

梅州市梅江区财政局主要职责内设机构和人员编制规定 324

梅州市梅江区文化广电新闻出版局（梅州市梅江区版权局）主要职责内设机构和人员编制规定 329

梅州市梅江区经济和信息化局（梅州市梅江区中小企业局）主要职责内设机构和人员编制规定 332

梅州市梅江区统计局主要职责内设机构和人员编制规定 338

梅州市梅江区卫生局主要职责内设机构和人员编制规定 341

梅州市梅江区人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定 344

开展区直机关和市属驻区单位机关作风评议的实施办法 350

名录 353

中共梅州市梅江区委关于表彰深入学习实践科学发展观活动先进单位和先进个人的决定 353

中共梅州市梅江区委梅州市梅江区人民政府关于表彰区直机关作风评议活动先进单位的决定 356

中共梅州市梅江区委梅州市梅江区人民政府关于梅州市梅江区2009年度人口与计划生育目标管理责任制考评结果的通报 358

中共梅州市梅江区委梅州市梅江区人民政府关于表彰2008-2009年度精神文明建设先进单位和先进工作者的决定 361

关于表彰2009年度科技进步奖的通报 364

关于表彰梅江区2010年度安全生产监管先进单位和先进个人的通报 366

关于表彰梅江区2010年度企事业安全生产工作先进单位和先进个人的通报 368

中共梅州市梅江区委梅州市梅江区人民政府关于招商引资责任制2010年度考核情况的通报 370

先进集体名录 376

国家级先进集体名录 376

省级先进集体名录 376

市级先进集体名录 377

先进个人名录 378

国家级先进个人名录 378

省级先进个人名录 379

市级先进个人名录 380

人物 381

柯远芬 381

黄友谋 382

梁浣春 382

张怀真 384

侯过 385

熊锐 385

曾举直 387