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绪论 1

第一章 腐败概论 4

第一节 腐败的定义 4

第二节 腐败的危害 11

一、腐败损害执政党资源，侵蚀党的执政基础 11

二、腐败侵吞社会财富 12

三、腐败造成社会贫富悬殊 13

四、腐败严重损害社会公平正义 14

五、腐败破坏社会经济发展 16

六、腐败损害社会民生福利 17

七、腐败影响国际直接投资 18

第三节 近年来腐败发生的趋势特点 19

一、腐败发生特点 20

二、腐败犯罪发生发展趋势预测 28

第四节 几种重要的反腐败理论及其述评 29

一、通过权力制衡防止腐败理论述评 30

二、亨廷顿腐败与现代化之间关系的观点 35

三、反腐败与寻租理论 38

四、制度反腐败理论及其评述 41

第五节 科学治理腐败的必要性 43

第二章 社会管理创新与腐败科学治理 45

第一节 十六大以来党的反腐倡廉思想 45

一、高度重视腐败预防 45

二、构建惩防腐败体系 46

三、不断强调加大惩处腐败力度 47

四、重视教育在预防腐败中的作用 48

五、强调加强对权力的监督制约 50

六、主张加大制度执行力度 52

七、强调保持党的纯洁性 53

第二节 社会管理创新视角下的腐败治理 54

一、社会管理创新的提出 54

二、社会管理创新与腐败治理 55

三、腐败治理中的现实问题 57

第三节 渐进式推进民主制度建设 58

一、民主含义的简要概括 59

二、民主与腐败的关系 60

三、民主对腐败的抑制作用 62

四、民主制度建设的主要方面 64

五、中国民主建设的路径选择 65

第四节 建构权力运行法治秩序 67

一、法治秩序：权力秩序的理想状态 68

二、权力失序：腐败发生的深层原因 69

三、建构权力的法治秩序：预防腐败的必然选择 72

第五节 积极发挥舆论监督功能 78

一、舆论监督的含义 78

二、舆论监督在治理腐败中的重要作用 79

三、我国舆论监督的现状 82

四、网络反腐败 83

五、完善我国舆论监督的几点思考 86

第三章 科学设计廉政制度体系 88

第一节 建构国家廉政体系与中国惩防腐败体系的建立健全 88

一、建构国家廉政体系的主张 88

二、中国惩防腐败体系的提出 92

三、中国惩防腐败体系的得失 97

第二节 健全完善公务员管理制度 99

一、公务员招录 100

二、绩效管理 103

三、薪酬制度 106

第三节 深化信息公开制度 109

一、信息公开的反腐败功能 109

二、域外信息公开的实践 111

三、中国信息公开的现状及问题 114

四、中国信息公开制度的完善 117

第四节 防止公职人员利益冲突的制度设计 119

一、防止公职人员利益冲突的概念 119

二、防止公职人员利益冲突的域外经验 119

三、我国防止利益冲突制度的实践 125

第五节 建构符合中国国情的财产申报制度 132

一、财产申报制度的概念和意义 132

二、财产申报制度域外情况概览 134

三、我国财产申报制度的现状及存在的问题 141

四、完善我国财产申报制度的若干建议 145

第四章 惩防结合推进腐败司法治理 150

第一节 检察机关反腐败总体情况 150

一、总体情况 151

二、在反腐败工作中，检察机关与监察部、中纪委和国家预防腐败局的关系 153

三、检察机关的预防职能与侦查职能 154

四、近年来检察机关查处职务犯罪情况 155

五、近年来检察机关查处职务犯罪的特点 158

第二节 检察机关预防职务犯罪情况 161

一、检察机关预防职务犯罪的概念和意义 162

二、检察机关预防职务犯罪的职能定位 165

三、检察机关预防职务犯罪的工作机制 167

四、检察机关预防职务犯罪的工作方法 170

五、检察机关预防职务犯罪的科学管理 174

第三节 检察机关预防职务犯罪的三种形式 176

一、观念预防 178

二、技术预防 179

三、制度预防 180

第四节 新兴的职务犯罪预防方式：职务犯罪的技术预防 181

一、职务犯罪技术预防的概念 182

二、检察机关技术预防的理论基础 183

三、职务犯罪技术预防的成果范例 186

四、职务犯罪技术预防的发展趋势 189

第五节 职务犯罪预防工作面临的形势、问题及发展趋势 191

一、职务犯罪预防工作面临的形势 191

二、检察机关职务犯罪预防工作存在的问题 193

三、检察机关职务犯罪预防工作的发展趋势 198

第五章 营造良性社会廉政文化氛围 202

第一节 不良社会风气：腐败高发的催化剂 202

一、“风气”的概念 202

二、社会不良风气的种种表现 203

三、营造良好社会风尚 206

第二节 腐败心态探析 207

一、腐败发生心态 207

二、公众对待腐败心态 211

三、“破窗效应”理论及对腐败的“零容忍” 212

第三节 传统文化与腐败科学治理 215

一、中国传统文化中的致腐因素 215

二、中国传统文化的廉洁因子 217

三、扬弃传统文化，促进腐败科学治理 220

第四节 反腐败亟须营造良性社会廉政文化 224

一、廉政文化的概念 224

二、廉政文化的功能 224

三、廉政文化建设的主要内容 227

四、我国廉政建设存在的问题 228

五、加强廉政文化建设的途径 231

第六章 国际视野中的腐败科学治理 234

第一节 国际反腐败的趋势及中国的回应——以《联合国反腐败公约》为参照 234

一、国际反腐败历程回顾 234

二、国际反腐败的几种趋势 237

三、顺应国际趋势，完善中国反腐败刑事法治 251

附1：《联合国反腐败公约》 258

附2：《联合国反腐败公约》第三章“定罪和执法”与我国《刑法》相关规定对照 306

第二节 国际反腐败活动中的国际组织 315

一、国际组织在国际反腐败活动中的地位和作用 315

二、国际反腐败活动中重要的国际组织 319

三、国际组织与中国反腐败活动 326

后记 329