国家及国际决策中的生态系统和生物多样性经济学PDF电子书下载

引言 1

第一部分 行动的必要性 7

第1章 全球生物多样性危机和相关政策挑战 7

关键信息 8

1.1 概述 9

1.2 什么是生物多样性？为什么生物多样性具有重要意义？ 9

1.3 生物多样性危机：尺度和原因 11

1.3.1 多少自然资本正在丧失？ 12

1.3.2 全球未来生物多样性丧失预测 18

1.3.3 导致生物多样性丧失的因素？ 20

1.4 生物多样性危机的经济维度 24

1.4.1 生态系统服务如何发挥经济基石的作用？ 24

1.4.2 理解生态系统服务价值 25

1.4.3 利用价值评估法对权衡、成本与收益进行评价 29

1.5 生物多样性危机的人类维度 32

1.5.1 生态系统服务：贫困人口的生命线，每个人的必需品 32

1.5.2 替代可能性：限制和影响 33

1.5.3 让社区参与政策方案制定 35

注释 36

致谢 36

参考文献 37

第2章 政策响应框架和指导原则 43

关键信息 44

2.1 概述 45

2.2 为什么决策过程中会忽视生物多样性？ 45

2.3 利用经济信息提高政策一致性 47

2.3.1 让生物多样性和生态系统服务成为主流 47

2.3.2 经济学如何提供帮助？ 49

2.3.3 经济价值何时起作用？ 50

2.4 政策转变的指导原则 53

2.4.1 识别相关参与者、平衡不同利益 54

2.4.2 关注文化和制度背景 56

2.4.3 将产权纳入考虑，兼顾公平与公正 58

2.4.4 将政策建立在良好治理基础之上 61

2.5 TEEB政策转变工具包 63

致谢 64

参考文献 65

第二部分 衡量管理对象：决策者的信息工具 71

第3章 加强自然资本指标与核算体系 71

关键信息 72

3.1 概述 74

3.2 我们面临哪些衡量问题？ 74

3.3 完善对生物多样性和生态系统服务的衡量 75

3.3.1 指标具有什么作用？ 75

3.3.2 生物多样性指标应当衡量什么？ 78

3.3.3 推动生物多样性监测框架建设 82

3.3.4 衡量生态系统服务 84

3.4 宏观经济指标和社会指标“绿色化” 92

3.4.1 衡量财富和福祉的传统方法 92

3.4.2 更可持续的衡量工具 93

3.5 将生态系统纳入国民收入核算 97

3.5.1 生态系统核算的基本原理 97

3.5.2 传统核算体系的限制 98

3.5.3 推动生态系统核算的实用途径 99

3.5.4 利用现有信息满足决策者需求 101

3.6 打造更全面的体系：衡量“贫困人口GDP”的必要性 102

3.6.1 双重悲剧：有关农村贫困人口的衡量差距 102

3.6.2 贫困与生物多样性：从恶性循环到良性循环 103

3.6.3 推动贫困人口GDP衡量的实用步骤 106

注释 107

致谢 108

参考文献 109

附录1 基于国家的贫困人口GDP计算 114

第4章 认识生物多样性的价值：新政策评估方法 119

关键信息 120

4.1 概述 121

4.2 了解生态系统服务的价值 121

4.2.1 价值的性质和评估大自然 121

4.2.2 三种价值分析方式：定性、定量和货币方式 122

4.2.3 总经济价值框架在生态系统中的应用 127

4.3 加大对生态系统服务货币估值的力度 130

4.3.1 常见估值方法的原理 130

4.3.2 收益转移法的适用范围 131

4.3.3 估值实例 134

4.3.4 货币估值的局限性 137

4.4 将经济思维融入政策评估 138

4.4.1 政策评估的作用 138

4.4.2 如何更好地利用现有信息？ 141

4.4.3 使评估框架更有效的最佳做法 142

4.5 后续步骤：评估能力建设的需要 150

注释 151

致谢 152

参考文献 152

附录1 生态系统服务价值的评估方法概述 154

附录2 158

第三部分 可用的解决方案：更好地管理自然资本的工具 161

第5章 通过付费和市场对福利进行奖励 161

关键信息 162

5.1 概述 164

5.2 生态系统服务付费（PES） 164

5.2.1 我们所说的PES是指什么？ 164

5.2.2 PES的原则和结构 165

5.2.3 PES的实际应用、优势和经验教训 168

5.2.4 机遇与挑战 176

5.2.5 推进PES设计和实施 177

5.3 国际PES：REDD＋等 181

5.3.1 国际参与的理由 181

5.3.2 REDD＋：碳机制可带来潜在的巨大生物多样性共同福利 182

5.3.3 全球生态系统服务的直接国际支付 189

5.4 改变税收和补偿机制来实现环境目标 194

5.4.1 以公开征税促进保护 194

5.4.2 政府间绿化财政转移支付 197

5.4.3 野生动物伤害公共补偿计划 200

5.5 分享通过遗传资源获得的福利 201

5.5.1 遗传资源的价值 202

5.5.2 通过更高效的生物探勘增加价值 205

5.5.3 公平分享遗传资源带来的福利 207

5.5.4 向国际ABS制度发展 209

5.6 为绿色产品和服务开拓市场 210

5.6.1 支持生物多样性友好型产品和服务 210

5.6.2 认证产品面临的壁垒 216

5.6.3 扩大生物多样性友好型产品的覆盖范围 219

5.7 通过绿色公共采购（GPP）扩展市场 220

5.7.1 GPP政策的目标和演化 220

5.7.2 GPP标准、准则和成本核算 221

5.7.3 应对制约GPP实施的因素 223

注释 224

致谢 226

参考文献 227

第6章 改革补贴 237

关键信息 238

6.1 概述 239

6.2 补贴及其影响 239

6.2.1 何为补贴？ 239

6.2.2 现有补贴的规模如何？ 240

6.3 为何某些补贴无法达到目的？ 241

6.3.1 区分“好补贴”与“坏补贴” 241

6.3.2 补贴可能如何损害或改善环境？ 243

6.4 各部门补贴对环境的具体影响 245

6.4.1 农业 245

6.4.2 渔业 248

6.4.3 运输业 252

6.4.4 水资源 253

6.4.5 能源 255

6.5 实现改革 257

6.5.1 分析工具 258

6.5.2 补贴的阻力 260

6.5.3 组织改革 261

6.6 针对当今工作重点推进补贴改革 264

致谢 267

参考文献 267

第7章 通过监管和定价解决丧失问题 273

关键信息 274

7.1 概述 276

7.2 阻止持续丧失的基本原则 276

7.3 通过监管避免破坏：环境标准 277

7.3.1 强有力监管基线的重要性 278

7.3.2 将经济分析用于标准制定 282

7.4 补偿丧失：生物多样性抵消和生物多样性银行 283

7.4.1 为什么我们需要补偿工具？ 283

7.4.2 实现生物多样性效益最大化和风险最小化的途径 287

7.4.3 生物多样性抵消和银行机制方面的经验 288

7.5 制定更准确的政策：基于市场的工具 289

7.5.1 决策时变革激励措施 289

7.5.2 基于市场的工具有何作用？ 292

7.5.3 基于市场的工具的局限性 298

7.5.4 经济信息在工具设计中的作用 300

7.6 监督、执行和刑事检控 302

7.6.1 环境犯罪：地方和全球问题 302

7.6.2 解决犯罪问题的新方法 305

7.7 切实实施——卓有成效的政策组合 307

致谢 309

参考文献 309

第8章 认识保护区的价值 315

关键信息 316

8.1 概述 317

8.2 保护区对生物多样性及人类的意义 317

8.2.1 保护区的价值 317

8.2.2 保护区的多样性和范围 318

8.2.3 政策制定者面临的挑战和机遇 321

8.3 权衡保护区的收益与成本 323

8.3.1 保护区的收益 325

8.3.2 保护区的成本 328

8.3.3 保护区的收益与成本的比较 329

8.4 通过经济价值评估改善成效 335

8.4.1 开展生态系统服务价值评估作为宣传工具 336

8.4.2 开展生态系统服务价值评估以获得决策支持 337

8.4.3 开展生态系统服务价值评估以应对社会影响 339

8.5 保障保护区的可持续融资 341

8.5.1 保护区是否存在财政缺口？ 341

8.5.2 筹集资金：现有资金来源和创新机制 342

8.5.3 成功融资的框架 345

8.6 加强政策及体制支持 351

8.6.1 保护区的重大政策举措 351

8.6.2 保护区的体制要求 351

8.6.3 成功管理的关键要素 353

8.6.4 促进一致性和协同性：气候变化范例 353

8.7 创造保护区的可行未来 354

注释 356

致谢 357

参考文献 357

附录1 365

第9章 投资生态基础设施 367

关键信息 368

9.1 概述 369

9.2 投资自然资本是否值得？ 369

9.2.1 强化自然资本在生态上的可行性 369

9.2.2 生态恢复的潜在成本 374

9.2.3 比较生态系统恢复的成本与收益 376

9.2.4 不可或缺的政府角色 378

9.3 提供环境保护之外的收益 383

9.3.1 自然资源管理的收益 383

9.3.2 防范自然危机的收益 385

9.3.3 人类健康收益 387

9.4 投资生态系统以适应气候变化 388

9.5 促进投资的积极策略 392

9.5.1 将灾难和危机转变为机遇 393

9.5.2 通过绿色投资，化预防为行动 394

致谢 395

参考文献 396

附录1 404

第四部分 未来之路 411

第10章 有效利用自然资本：未来之路 411

关键信息 412

10.1 前言 414

10.2 未来展望：维护大自然的价值 414

10.2.1 引起人们对自然资本的关注和重视 414

10.2.2 决策中的自然资本核算 416

10.2.3 助力未来发展的现实之路 417

10.3 可持续行动框架 420

10.3.1 相同和不同的责任和利益：谁来做，做什么？ 420

10.3.2 国际层面上的行动机遇 422

10.3.3 国家（国内）层面的行动机会 425

10.4 促成变化 428

10.4.1 未来五年的优先任务 429

10.4.2 发展替代性道路的实用工具 430

致谢 434

注释 434

参考文献 435

索引 436