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第一章 深圳概况 1

第一节 自然条件与行政区划 1

一、地理环境 1

二、气候条件 1

三、行政区划 2

第二节 经济发展 3

一、综合 3

二、农业 3

三、工业和建筑业 3

四、固定资产投资 3

五、交通、邮电与旅游 4

六、国内贸易 4

七、对外经济 5

八、金融、证券和保险 5

表1-1 深圳市历年国内生产总值 6

表1-2 深圳市历年全社会固定资产投资额 7

第三节 社会发展 8

一、人口、人民生活和社会保障 8

二、教育和科学技术 8

三、文化、卫生和体育 9

四、城市建设、环境和安全生产 9

第二章 深圳综合配套改革总体方案 10

第一节 综合配套改革的总体要求 10

一、指导思想 10

二、基本思路 10

第二节 深化行政管理体制改革，率先建成公共服务型政府 11

一、基本思路 11

二、改革重点 11

第三节 全面深化经济体制改革，率先建立完善的社会主义市场经济体制 11

一、基本思路 11

二、改革重点 12

第四节 积极推进社会领域改革，加快构建社会主义和谐社会 13

一、基本思路 13

二、改革重点 13

第五节 完善自主创新体制机制，加快建设国家创新型城市 14

一、基本思路 14

二、改革重点 14

第六节 以深港紧密合作为重点，全面创新对外开放和区域合作的体制机制 15

一、基本思路 15

二、改革重点 15

第七节 加强资源节约和环境保护 16

一、基本思路 16

二、发展重点 16

第八节 组织实施 17

一、加强组织领导 17

二、积极稳妥推进 17

三、依法规范实施 17

第三章 城市规划 18

第一节 城市规划概况 18

一、城市规划管理 18

二、区域规划合作 19

三、城市产业空间规划 19

四、第三届深圳香港城市＼建筑双城双年展 19

第二节 城市总体规划 20

一、进展情况 20

二、城市总体规划概要 20

图3-1 深圳市城市布局结构规划图 22

第三节 主要专项规划成果（选介） 23

一、重点地区规划建设 23

二、深圳市光明中心区开发指导规划 23

图3-2 光明中心区用地规划图 24

第四节 主要城市设计成果（选介） 25

一、华强北路立体街道城市设计 25

二、水晶岛规划设计方案国际竞赛 25

第五节 法定图则 25

深圳市宝安103-10＆14号片区［西乡固戍东地区］法定图则 26

表3-1 配套设施规划一览表 28

表3-2 地名规划一览表 33

第六节 深圳市住房建设规划 35

一、“十一五”住房建设规划实施情况总结 35

二、2010年度住房建设计划 36

表3-3 2010年度计划住房建设一览表 37

第四章 土地利用总体规划 38

第一节 规划定位与目标 38

一、规划定位 38

二、规划目标 39

第二节 土地利用结构调整 39

一、农用地结构调整 39

二、建设用地结构调整 40

三、其他用地结构调整 40

第三节 建设用地节约和集约利用 40

一、建设用地减量增长模式 40

二、存量建设用地循环利用 40

第五章 城市建设 41

第一节 基础设施建设 41

一、轨道交通建设 41

二、主要道桥工程建设 43

三、公用事业工程建设 44

四、其他公共配套设施工程建设 45

第二节 重点工程建设 46

一、2009年投资完成情况 46

表5-1 深圳市2009年重大建设项目投资完成情况分类表 48

二、2010年计划安排 49

表5-2 深圳市2009年重点项目预安排计划表（选录） 49

第三节 城市更新 95

一、《深圳市城市更新办法》出台，实现了城市更新工作的政策突破 95

二、城市更新规划科学合理，城市更新制度逐渐完善，促进了城市更新工作的科学稳妥推动 95

三、加大已批项目推进力度，拉动固定资产投资，保障经济平稳较快发展 95

第六章 土地市场 96

第一节 土地资源及利用 96

表6-1 深圳市历年土地利用分类构成 96

第二节 土地储备 97

一、管理机构 97

二、土地储备范围 97

三、储备土地管理 97

表6-2 2009年政府储备土地管理情况一览表 97

四、储备土地短期利用 98

五、土地收购 98

第三节 土地出让 98

表6-3 深圳市2009年公开招标、拍卖、牌出让土地使用权项目一览 99

表6-4 深圳市历年签订土地出让合同情况（按出让方式分） 106

表6-5 深圳市历年签订土地出让合同情况（按土地用途分） 107

第四节 土地转让 108

表6-6 深圳市历年土地转让情况 108

表6-7 深圳市2009年公开拍卖、挂牌转让土地使用权项目一览 108

第五节 土地市场管理 109

一、土地管理和使用制度 109

第六节 地价指数 111

一、指数编制说明 111

表6-8 深圳市历年地价动态监测的土地评估价值指数 112

图6-1 深圳市历年地价动态监测的土地评估价值指数示意图 112

表6-9 深圳经济特区历年居住用地地价动态监测的土地评估价值指数 113

图6-2 深圳经济特区历年居住用地动态监测的土地评估价值指数示意图 113

表6-10 深圳经济特区历年商业用地地价动态监测的土地评估价值指数 113

图6-3 深圳经济特区历年商业用地动态监测的上地评估价值指数示意图 114

表6-11 深圳经济特区历年工业用地地价动态监测的土地评估价值指数 114

图6-4 深圳经济特区历年工业用地动态监测的土地评估价值指数示意图 114

第七章 房地产开发 115

第一节 房地产开发投资 115

一、完成投资情况 115

表7-1 深圳市历年房地产开发完成投资构成（按房屋用途分） 116

图7-1 深圳市历年房地产开发完成投资示意 116

表7-2 深圳市历年房地产开发完成投资构成（按投资去向分） 117

二、开发资金来源 118

表7-3 深圳市历年房地产开发资金来源构成 118

图7-2 深圳市2009年房地产开发资金来源构成示意 119

第二节 商品房开发 119

一、施工情况 119

表7-4 深圳市历年商品房施工及新开工面积（按用途分） 120

表7-5 深圳市历年商品房施工及新开工面积（按区域分） 121

图7-3 深圳市历年商品房施工及新开工面积示意 121

表7-6 深圳市历年商品住宅施工及新开工面积（按区域分） 122

图7-4 深圳市历年商品住宅施工及新开工面积示意 122

表7-7 深圳市历年办公楼施工及新开工面积（按区域分） 123

图7-5 深圳市历年办公楼施工及新开工面积示意 123

表7-8 深圳市历年商业用房施工及新开工面积（按区域分） 124

图7-6 深圳市历年商业用房施工及新开工面积示意 124

二、竣工情况 125

表7-9 深圳市历年商品房竣工面积（按用途分） 125

表7-10 深圳市历年商品房竣工面积（按区域分） 126

图7-7 深圳市历年商品房竣工面积示意 126

表7-11 深圳市历年商品住宅竣工面积（按区域分） 127

图7-8 深圳市历年商品住宅竣工面积示意 127

表7-12 深圳市历年办公楼竣工面积（按区域分） 128

图7-9 深圳市历年办公楼竣工面积示意 128

表7-13 深圳市历年商业用房竣工面积（按区域分） 129

图7-10 深圳市历年商业用房竣工面积示意 129

第三节 开发成本 130

表7-14 深圳市建设工程2006年6月基期造价 130

表7-15 深圳市2009年建筑工程造价指数 131

表7-16 深圳市2009年建安和市政工程材料费指数 131

表7-17 深圳市2009年建设成本费用占总投资比率 132

表7-18 深圳市近年各类建筑工程成本费用增加值 133

第四节 住宅产业现代化 134

一、住宅产业现代化的目标与定义 134

二、2009年深圳市住宅产业化工作进展情况 134

三、深圳建立住宅产业现代化综合试点城市的自主创新思路 135

四、深圳市住宅产业协会简介 136

第八章 房地产二级市场 137

第一节 市场管理 137

一、市场监管 137

二、商品房预售管理 138

表8-1 深圳市历年商品房批准预售面积（按用途分） 138

表8-2 深圳市历年商品房批准预售面积（按区域分） 139

图8-1 深圳市历年商品房批准预售面积示意 139

表8-3 深圳市历年商品住宅批准预售面积（按区域分） 140

图8-2 深圳市历年商品住宅批准预售面积示意 140

表8-4 深圳市历年办公楼批准预售面积（按区域分） 141

图8-3 深圳市历年办公楼批准预售面积示意 141

表8-5 深圳市历年商业用房批准预售面积（按区域分） 142

图8-4 深圳市历年商业用房批准预售面积示意 142

表8-6 深圳市2009年颁发《房地产预售许可证》项目一览表 143

第二节 二级市场转让 152

一、概述 152

表8-7 深圳市历年商品房销售面积（按用途分） 154

表8-8 深圳市历年商品房销售面积（按区域分） 155

图8-5 深圳市历年商品房销售面积示意 155

表8-9 深圳市历年商品房现楼销售面积（按用途分） 156

图8-6 深圳市历年商品房销售收入示意 156

表8-10 深圳市历年商品房楼花销售面积（按用途分） 157

图8-7 深圳市历年商品房现楼、楼花销售面积示意 157

表8-11 深圳市历年商品房现楼空置面积（按用途分） 158

表8-12 深圳市历年商品房现楼空置面积（按区域分） 158

图8-8 深圳市历年商品房现楼空置面积示意 159

二、住宅 159

表8-13 深圳市历年商品住宅销售面积（按区域分） 160

图8-9 深圳市历年商品住宅销售面积示意 160

表8-14 深圳市历年商品住宅现楼销售面积（按区域分） 161

表8-15 深圳市历年商品住宅楼花销售面积（按区域分） 161

图8-10 深圳市历年商品住宅现楼、楼花销售面积示意 162

图8-11 深圳市2009年已售楼花商品住宅户型构成示意（按建筑面积） 162

表8-16 深圳市历年商品住宅外销面积（按区域分） 163

图8-12 深圳市历年商品住宅外销面积示意 163

表8-17 深圳市历年商品住宅现楼空置面积（按区域分） 164

图8-13 深圳市历年商品住宅现楼空置面积示意 164

三、办公楼 165

表8-18 深圳市历年办公楼销售面积（按区域分） 165

图8-14 深圳市历年办公楼销售面积示意 165

表8-19 深圳市历年办公楼现楼销售面积（按区域分） 166

表8-20 深圳市历年办公楼楼花销售面积（按区域分） 166

图8-15 深圳市历年办公楼现楼、楼花销售面积示意 167

表8-21 深圳市历年办公楼现楼空置面积（按区域分） 167

图8-16 深圳市历年办公楼现楼空置面积示意 167

四、商业用房 168

表8-22 深圳市历年商业用房销售面积（按区域分） 168

图8-17 深圳市历年商业用房销售面积示意 168

表8-23 深圳市历年商业用房现楼销售面积（按区域分） 169

表8-24 深圳市历年商业用房楼花销售面积（按区域分） 169

图8-18 深圳市历年商业用房现楼、楼花销售面积示意 170

表8-25 深圳市历年商业用房现楼空置面积（按区域分） 170

图8-19 深圳市历年商业用房现楼空置面积示意 170

第三节 商品房价格 171

一、楼花均价 171

表8-26 深圳市2009年商品住宅楼花价位结构 171

图8-20 深圳市2009年商品住宅楼花价位结构示意 172

表8-27 深圳市2009年各区商品住宅楼花交易均价 172

图8-21 深圳市2009年各区商品住宅交易均价走势示意 172

表8-28 深圳市2009年各区商品住宅楼花交易均价 173

表8-29 深圳市历年商品住宅二级市场楼花交易均价 173

图8-22 深圳市历年商品住宅二级市场交易均价走势示意 173

表8-30 深圳市历年办公楼二级市场楼花交易均价 174

图8-23 深圳市历年办公楼二级市场交易均价走势示意 174

表8-31 深圳市历年商业用房二级市场楼花交易均价 174

图8-24 深圳市历年商业用房二级市场交易均价走势示意 175

二、现楼均价 175

表8-32 深圳市2009年商品住宅现楼价位结构 175

图8-25 深圳市2009年商品住宅现楼价位结构示意 176

表8-33 深圳市2009年各区商品住宅现楼交易均价 176

图8-26 深圳市2009年各区商品住宅现楼交易均价走势示意 176

表8-34 深圳市2009年各区商品住宅现楼交易均价 177

表8-35 深圳市历年商品住宅二级市场现楼交易均价 177

图8-27 深圳市历年商品住宅二级市场现楼交易均价走势示意 177

表8-36 深圳市2009年各区办公楼现楼交易均价 178

表8-37 深圳市2009年各区现楼交易均价 178

三、价格指数 178

表8-38 深圳市历年二级市场房价指数 179

图8-28 深圳市二级市场房价指数示意 179

表8-39 深圳市历年住宅二级市场价格指数 180

图8-29 深圳市历年住宅二级市场价格指数示意 180

四、交易价格抽样 181

表8-40 深圳市2009年新推住宅楼盘一览 181

表8-41 深圳市2009年公开发售商品住宅项目一览（含新推介楼盘） 182

表8-42 深圳市2009年住宅二级市场销售价格抽样 184

表8-43 深圳市2009年公开发售办公楼项目一览（含新推介楼盘） 191

表8-44 深圳市2009年二级市场办公楼销售价格抽样 192

表8-45 深圳市2009年公开发售商业用房项目一览（含新推介楼盘） 192

表8-46 深圳市2009年二级市场商业用房销售价格抽样 193

图8-30 深圳市罗湖区2009年公开发售商品房位置图 195

图8-31 深圳市福田区2009年公开发售商品房位置图 196

图8-32 深圳市南山区2009年公开发售商品房位置图 197

图8-33 深圳市盐田区2009年公开发售商品房位置图 198

图8-34 深圳市宝安区2009年公开发售商品房位置图 199

图8-35 深圳市龙岗区2009年公开发售商品房位置图 200

第四节 房地产金融 201

一、总体概况 201

二、金融机构存贷款情况 201

表8-47 深圳市历年金融机构存贷款情况 202

表8-48 深圳市历年金融机构贷款利率 203

第九章 房地产三级市场 204

第一节 三级市场转让 204

一、三级市场交易情况 204

图9-1 深圳市2009年房地产三级市场交易面积区域分布示意 204

表9-1 深圳市历年房地产三级市场交易情况（按区域分） 205

图9-2 深圳市历年房地产三级市场交易宗数示意 206

图9-3 深圳市历年房地产三级市场交易面积示意 206

二、三级市场住宅交易情况 206

图9-4 深圳市2009年三级市场住宅交易面积区域分布示意 207

表9-2 深圳市历年三级市场住宅交易情况（按区域分） 207

第二节 三级市场交易价格 208

表9-3 深圳市2009年房地产三级市场交易均价（按区域分） 208

表9-4 深圳市历年房地产三级市场交易均价（按区域分） 208

图9-5 深圳市历年房地产三级市场交易均价走势示意 209

表9-5 深圳市历年三级市场住宅交易均价 209

图9-6 深圳市历年三级市场住宅交易均价走势示意 209

表9-6 深圳市历年三级市场住宅交易价格指数 210

表9-7 深圳市2009年三级市场住宅销售价格抽样 211

表9-8 深圳经济特区历年住宅交易价格抽样 214

表9-9 深圳市2009年三级市场办公楼交易价格抽样 215

表9-10 深圳经济特区历年办公楼交易价格抽样 216

表9-11 深圳市2009年三级市场商业用房销售价格抽样 217

表9-12 深圳市2009年人民法院委托拍卖住宅价格抽样 219

表9-13 深圳市2009年人民法院委托拍卖办公楼价格抽样 222

表9-14 深圳市2009年人民法院委托拍卖商业用房价格抽样 223

第三节 房地产转让税费 224

表9-15 深圳市2009年房地产二级市场转让税费 224

表9-16 深圳市2009年安居房换证登记税费 225

表9-17 深圳市2009年房地产三级市场转让税费 225

第十章 房屋租赁 227

第一节 租赁管理 227

一、概述 227

二、租赁管理情况 230

表10-1 深圳市2009年房屋租赁管理情况 231

表10-2 深圳市历年房屋租赁管理面积（按区域分） 231

图10-1 深圳市历年房屋租赁管理面积示意 231

表10-3 深圳市历年房屋租赁管理面积（按性质分） 232

表10-4 深圳市历年房屋租赁管理面积（按用途分） 232

表10-5 深圳市历年房屋租赁纠纷调解一览表 233

表10-6 深圳市2010年行政、企事业、团体房屋租赁税一览 233

表10-7 深圳市2010年私人房屋租赁税一览 233

表10-8 深圳市2010年房屋租赁管理费一览 234

第二节 租赁价格 234

一、综合行情 234

二、租赁价格抽样 237

表10-9 深圳市2010年多层住宅租赁价格抽样 237

表10-10 深圳市2009年高层住宅租赁价格抽样 239

表10-11 深圳市2009年办公用房租赁价格抽样 241

表10-12 深圳市2009年商业用房租赁价格抽样 243

表10-13 深圳市2009年工业厂房租赁价格抽样 245

第三节 指导租金 246

表10-14 深圳市罗湖区2009年房屋租赁指导租金 247

表10-15 深圳市福田区2009年房屋租赁指导租金 252

表10-16 深圳市南山区2009年房屋租赁指导租金 258

表10-17 深圳市盐田区2009年房屋租赁指导租金 265

表10-18 深圳市宝安区2009年房屋租赁指导租金 269

表10-19 深圳市龙岗区2009年房屋租赁指导租金 309

表10-20 深圳市光明新区2009年房屋租赁指导租金 331

第十一章 房地产权登记 335

第一节 初始登记 335

表11-1 深圳市历年房地产初始登记情况 336

图11-1 深圳市历年房地产初始登记宗数示意 337

图11-2 深圳市历年房地产初始登记面积示意 337

第二节 转移登记 337

一、二级市场转移登记 337

表11-2 深圳市历年房地产二级市场转移登记情况 338

图11-3 深圳市历年房地产二级市场转移登记宗数示意 339

图11-4 深圳市历年房地产二级市场转移登记面积示意 339

二、三级市场转移登记 339

表11-3 深圳市历年房地产三级市场转移登记情况 340

图11-5 深圳市历年房地产三级市场转移登记宗数示意 341

图11-6 深圳市历年房地产三级市场转移登记面积示意 341

第三节 抵押登记 341

表11-4 深圳市历年现楼抵押登记情况 342

表11-5 深圳市历年楼花抵押登记情况 343

图11-7 深圳市历年现楼抵押登记宗数示意 344

图11-8 深圳市历年现楼抵押登记面积示意 344

图11-9 深圳市历年楼花抵押登记宗数示意 344

图11-10 深圳市历年楼花抵押登记面积示意 345

第四节 安居房换证登记 345

第十二章 测绘地籍管理 346

第一节 测绘行业与市场管理 346

一、测绘行业管理 346

二、地图市场管理 346

三、测绘成果应用管理 346

表12-1 深圳市注册的测绘单位名单 347

第二节 基础测绘 348

一、基础测绘工程实施 348

二、测绘成果应用服务 348

第三节 日常地籍管理 348

一、开展三维地籍研究 348

二、深圳市第二次土地调查工作情况 348

第四节 地籍、房产与拆迁测绘 348

一、地籍测绘 348

二、房产测绘 349

图12-1 近5年完成宗地图制作情况 349

图12-2 近5年完成房产测绘情况 349

三、拆迁测绘 350

第五节 城市规划测量 350

一、城市规划测量的主要内容 350

二、2009年完成城市规划测量情况 350

图12-3 近5年完成城市规划测量情况 351

第六节 行业协会 351

一、学术活动丰富多彩，促进测绘科技进步 351

二、开展宣传及学术讲座，普及测绘科学知识 351

三、开展测绘新技术培训，提高测绘技术能力 352

四、积极参加上级部门组织召开的会议 352

第十三章 物业管理 353

第一节 行业管理 353

表13-1 深圳市2009年物业管理一级资质企业名单 353

表13-2 深圳市2009年物业管理二级资质企业名单 354

表13-3 深圳市2009年度国优物业管理项目名单 357

表13-4 深圳市2009年省优物业管理项目名单 357

表13-5 深圳市2009年市优物业管理项目名单 358

第二节 市场管理和收费标准 360

表13-6 深圳市住宅物业服务收费指导标准（高层） 361

表13-7 深圳市住宅物业服务收费指导标准（多层） 368

表13-8 深圳市各供水企业现行水价标准 376

表13-9 深圳市污水处理收费标准 377

表13-10 深圳市污水处理收费标准 378

表13-11 深圳市住宅类停车场收费标准 379

表13-12 深圳商业场所配套停车场收费指导标准 379

表13-13 深圳市实行政府指导价的社会公共类、临时类停车场收费指导标准 380

第三节 行业协会 381

一、深圳市物业管理协会简介 381

二、深圳市物业管理协会2009年主要工作情况 381

第十四章 房地产行业管理 382

第一节 资质管理 382

表14-1 深圳市2009年房地产开发企业资质年审情况 382

表14-2 深圳市2009年评估机构资质年审情况 391

表14-3 深圳市2009年房地产经纪机构年检情况 392

表14-4 深圳市2009年房地产经纪机构备案情况 395

第二节 行业协会 396

一、深圳市房地产业协会 396

二、深圳市房地产经纪行业协会 399

三、深圳市不动产估价学会 400

第十五章 信息化建设和档案管理 402

第一节 信息化建设 402

一、基础环境建设 402

二、应用系统建设 402

三、数据建设与服务 403

四、网站建设 403

五、重点信息化工程 403

六、信息化建设研究 405

第二节 档案管理 405

一、档案接收入库 405

表15-1 深圳经济特区2009年产权档案同步归档情况 405

图15-1 深圳经济特区历年房地产权档案同步归档情况示意 406

二、档案数据化加工 406

三、档案查询服务 406

表15-2 深圳经济特区2009年产权档案查调档量 406

第十六章 房地产法制建设 407

第一节 立法执法 407

一、立法 407

二、执法 407

第二节 法规文件选编 408

中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法 408

规划环境影响评价条例 413

基础测绘条例 417

土地利用总体规划编制审查办法 420

土地调查条例实施办法 424

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法 427

最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释 429

最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释 431

最高人民法院关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件审判工作的指导意见 433

最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释 435

广东省物业管理条例 437

广东省土地利用总体规划条例 447

广东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法 451

广东省征收农民集体所有土地各项补偿费管理办法 460

广东省城镇土地使用税实施细则（2009修订） 461

广东省各级土地利用总体规划审查审批办法 463

深圳市人民代表大会常务委员会关于加强房屋租赁安全责任的决定 465

深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定 467

深圳市房地产登记若干规定（试行） 469

深圳市城市更新办法 473

关于印发《深圳市企业总部用地用房配置管理办法（试行）》的通知 478

深圳市人民政府办公厅关于实施广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法的意见 481

附录一 有关房地产法律、法规、规章和规范性文件索引 483

附录二 2009年深圳房地产大事记 498

附录三 深圳市规划和国土资源委员会系统机构设置 501