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第一章 东京的历史和概况 1

Ⅰ东京的历史 2

Ⅱ东京都的行政区划 8

1.区部（特别区） 12

2.多摩地区 12

3.岛屿地区 12

Ⅲ东京都的人口 13

1.人口概况 13

2.人口动态 14

3.各年龄组人口 15

4.劳动力人口 15

1）各产业劳动力人口 15

2）各职业劳动力人口 16

5.白天、夜间人口和将来预测 17

Ⅳ东京一览表 18

1.世界大城市比较 18

1）面积、人口、人口密度 18

2）医疗设施及从事医疗工作人数 18

3）公园 18

4）拥有汽车数量（辆） 19

2.东京一日 19

1）能源消费量 19

2）警察方面事项 19

3）消费支出 19

4）饮食消费量 19

3.其他 20

1）外国人登记者 20

2）农家户数的演变 20

第二章 东京都行政结构 21

Ⅰ地万公共团体 22

1.宪法和地方自治 22

2.关于地方公共团体的法律 22

3.地方公共团体的分类 23

1）普通地方公共团体 23

2）特别地方公共团体 24

Ⅱ东京都行政结构 26

1.东京都行政组织 26

2.都议会 26

3.执行机构 28

1）知事 28

2）辅助机构 29

4.东京都和区市町村 29

〈专栏〉 30

Ⅲ都政运营和规划 36

1.规划 36

1）政策形成 36

2）广域联络 36

3）行政财政基本计划的制定 37

4）措施制度的调查研究 37

Ⅳ信息交流 39

1.信息交流 39

1）都政和都民的信息交流 39

2）地区信息化的推进 39

3）信息公开制度、个人信息保护制度 39

4）东京的宣传 40

5）都政宣传 40

6）都民广听活动 41

7）推进开放的都政 42

〈专栏〉 43

Ⅴ人事 44

1）录用 44

2）任用 44

3）调动 44

4）雇用管理 45

Ⅵ财政 46

1.地方财政的结构 46

1）国家财政与地方财政 46

2）地方公共团体的年度收入 46

3）地方公共团体的年度支出 50

2.东京都的财政 51

1）决算收支 51

2）年度收入 51

3）年度支出 52

4）财政指标 54

5）都财政的课题 56

Ⅶ税务 57

1）都税的收入状况 57

第三章 保障居民生活—都政职责 59

Ⅰ生活文化 60

1.共同体与文化 60

1）社会背景 60

2）共同体行政的结构 60

3）文化行政的结构 60

2.妇女与青少年 62

1）妇女 62

2）青少年 62

3.消费生活对策 63

1）消费者行政 64

〈专栏〉 64

2）物价对策 65

4.停放自行车对策 65

1）现状 65

2）对策 65

5.促进国际化 66

1）对应国际化的进展 66

2）海外办事处 67

3）都费留学生制度 67

4）接待海外技术研修员 67

5）出国 67

6）海外移居 68

7）接待外宾及提供信息 68

8）友好城市交流事业 68

9）日美市长及商工会议所所长会议、世界大城市高级首脑会议的举办 68

10）涉外劳动管理业务 68

Ⅱ社会福利 69

1）高龄者 69

2）身心残疾人 70

3）儿童与家庭、妇女 72

4）推进地区福利事业 74

〈专栏〉 75

5）低收入者等 75

6）社会保险 76

7）养育院 77

Ⅲ保健卫生 79

1）为了保障和增进健康 79

2）为了确保生活环境的安全 81

3）提供保健医疗服务 82

4）为了保障保健医疗，建设基础设施 82

〈专栏〉 83

Ⅳ环境保护 84

1.公害的现状及对策 85

1）大气污染 85

2）水质污浊 86

3）噪音、振动 88

2.自然的保护和恢复 88

3.环境影响评价制度 89

〈专栏〉 92

Ⅴ清扫 93

1）垃圾处理 93

2）粪便处理 95

3）产业废弃物 95

〈专栏〉 96

Ⅵ劳动 97

1提高职工地位的对策 97

2）开发、提高职业能力对策 98

3）确保雇用稳定 99

4）高龄者就业对策 100

〈专栏〉 101

Ⅶ产业经济 102

1.中小企业对策概要 104

1）中小企业经营基础设施的整备 104

2）培育新产业 106

3）利用地区集聚的产业振兴 106

4）商业、服务业的振兴 106

2.农业、林业、渔业 107

1）农业 107

2）林业 107

3）渔业 107

4）试验研究及普及指导 107

3.中央批发市场 108

1）作用和结构 108

2）市场的整备 108

3）消费者普及事业 109

Ⅷ教育 110

1）学校教育 110

2）社会教育 111

3）私立学校 112

4）都立大学 113

第四章 东京街区建设 115

Ⅰ都市计划 116

1）广域计划 116

2）城市计划 116

3）建筑指导 120

Ⅱ住宅 122

1.都民的住宅情况 122

2.东京都住宅基本条例的制定 124

3.东京都住宅基本计划 126

1）制定计划的目的和性质 126

2）住宅政策的目标 126

3）住宅及住宅地供给的基本蓝图 126

4）住宅及街市地的整备方向 126

5）不同地区住宅政策的展开 128

4.东京都综合3年计划《东京计划95》 128

5.基本措施的展开 128

1）公共住宅的供给 128

2）确保面向高龄者和残疾人的住宅 130

3）引导民营住宅供给 130

4）与街区建设连动的住宅供给 130

5）都营住宅的管理 131

6）对不动产交易业的指导、监督 132

〈专栏〉 132

Ⅲ建设 133

1）公园绿地 133

2）公路 135

3）河流 136

Ⅳ港湾 142

1.东京港的作用 142

2.东京港的管理运营 144

1）港湾管理者 144

2）港湾 144

3）主要港湾设施 145

3.东京港的港湾计划 146

4.东京港的防灾事业 147

5.临海卫星城的建设 147

Ⅴ交通 148

1.东京的交通需求 148

2.都营交通 148

1）都营公共汽车 148

2）都营地铁 149

3）路面电车 149

4）单轨列车 149

Ⅵ水道 150

1）东京的水源 150

2）水质管理 154

3）防止漏水 154

4）建设节水型城市 154

5）工业用水 156

6）今后的方向 156

Ⅶ下水道 158

1）建设 159

2）维持管理 159

3）实施开展 162

第五章 防灾与安全 163

Ⅰ.防灾 164

1.东京都的地势与灾害 164

2.都厅的灾害对策 164

3.为了预防地震灾害——震灾预防计划 165

1）建设防灾城市 165

2）减轻、防止地震灾害 165

3）整备救援、救护体制 166

4）提高都民防灾能力 166

5）关于防止地震灾害的调查研究 166

4.发生灾害时的对策——地区防灾计划 166

1）设置东京都灾害对策本部 166

2）主要的灾害应急对策 167

5.东海地震对策——地区防灾计划（地震篇） 168

6.石油联合企业等的防灾对策 168

〈专栏〉 168

Ⅱ消防 169

1）火灾的预防 169

2）灾害对应等 171

3）地震对策 174

4）消防人员的培养和消防科学技术的研究 174

Ⅲ警察 175

1）与地区紧密结合的警察活动 175

2）犯罪调查 176

3）推进地区安全活动 176

4）为了少年健康成长的活动 177

5）为了交通安全的活动 178

〈专栏〉 180