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概述 1

大事记 9

第一编 组织机构和人员编制 45

第一章 行政机构设置 47

第一节 机构沿革 47

第二节 机关行政机构设置演变 48

第三节 工商所机构设置演变 57

第四节 局、所领导人更迭 64

第二章 人员编制 75

第一节 编制变化 75

第二节 工商所核编 77

第三节 非领导职务设置 78

第四节 编制上划 78

第五节 事业单位编制变化 78

第三章 党群组织 79

第一节 中共组织 79

第二节 工青妇组织 80

第四章 社团组织 81

第一节 海曙区个体劳动者协会 81

第二节 海曙区民营企业协会 85

第三节 海曙区消费者协会 86

第四节 海曙工商行政管理学会 92

第五节 海曙区市场协会 93

第六节 海曙区广告工作指导站 94

第二编 队伍建设 97

第一章 干部教育培训 99

第一节 知识更新教育 99

第二节 业务技能培训 106

第二章 行风廉政建设 107

第一节 行风廉政教育 107

第二节 廉政制度建设 110

第三节 落实“禁令”、“规定” 112

第三章 政务公开和政务服务承诺 115

第一节 政务公开 115

第二节 政务服务承诺 115

第四章 权利制约和监督 116

第五章 干部考核 116

第六章 文明规范创建活动 117

第七章 离休、退休干部工作和群众体育 119

第一节 离休、退休干部工作 119

第二节 群众体育 119

附：分局历年荣誉情况一览表 121

第三编 企业登记管理 127

第一章 企业登记 129

第一节 内资企业登记 129

第二节 私营企业登记 137

第二章 市场准入制度改革 139

第三章 企业监督管理 141

第一节 内资企业的监督管理 141

第二节 私营企业的监督管理 145

第四章 运用登记职能扶持企业发展 148

附：海曙区5家知名企业简介 153

第四编 个体工商户登记管理 157

第一章 改革开放前的个体工商业登记管理 159

第二章 改革开放后的个体经济发展 160

第三章 个体工商户管理 164

第一节 扶持引导个体经济发展的政策措施 164

第二节 监督管理 165

第五编 集市和市场管理 169

第一章 集市变迁 171

第一节 城乡集市沿革 171

第二节 集市贸易变迁 179

第二章 市场培育发展 181

第三章 集市管理 187

第四章 市场“办管脱钩” 190

第一节 “办管脱钩”的背景 190

第二节 分局“办管脱钩”的分离程序 191

第五章 市场监管 191

第一节 工商职能重大调整的背景 191

第二节 职能转换的意义 192

第三节 市场监管形式 193

第六章 创建文明、星级、信用市场 196

第一节 创建“文明集贸市场” 196

第二节 创建星级文明规范市场 196

第三节 创建信用市场 198

附：海曙区十大重点市场简介 199

第六编 合同管理 201

第一章 合同管理制度的发展 203

第二章 合同的监督检查 203

第一节 检查 203

第二节 鉴证 204

第三章 合同争议的调解仲裁 204

第四章 合同的监督管理 207

第一节 推行完善合同示范文本制度 207

第二节 合同行政指导服务 208

第三节 动产抵押物登记管理 213

附一：宁波82生活网介绍 222

附二：工商监管电子商务平台互联网页链接处理基本方案 223

第七编 商标管理 225

第一章 历史沿革 227

第二章 商标管理 229

第一节 商标注册 229

第二节 商标使用管理 235

第三章 保护注册商标专用权 236

附一：海曙区知名、著名商标图样 242

附二：海曙区老字号“升阳泰”商标简介 245

第八编 广告管理 247

第一章 广告登记和监督检查 249

第一节 广告登记 249

第二节 查处虚假和违法广告 251

第二章 户外广告管理和印刷品广告管理 255

第一节 户外广告管理 255

第二节 印刷品广告管理 256

第三章 公益广告 257

第九编 经济检查 259

第一章 工商行政管理经济检查的历史沿革 261

第二章 打击投机倒把 265

第三章 严查制售假冒伪劣商品 267

第四章 制止不正当竞争 271

第五章 查处传销和变相传销经营活动 272

第六章 取缔无证无照经营活动 273

第七章 查处其他经济违法违章行为 274

第一节 积极参与打击走私贩私违法活动 274

第二节 配合开展“扫黄”、“打非”活动 275

第八章 消费者权益的行政保护 276

附一：12315处理消费者申诉举报程序规范 279

附二：分局1984—2004年间查处的十大典型案例 283

第十编 依法行政和法治建设 291

第一章 健全行政执法组织体系 293

第二章 规范办案程序 294

第一节 行政处罚案件核审 294

第二节 案件审理委员会 296

第三节 执法责任制 297

第十一编 信息化建设 301

附录 文件选辑 307

一、企业登记管理 309

关于在全区实行前置审批告知承诺制的意见 309

海曙区经济户口管理制度实施方案 312

关于开展“深化亲情服务营造发展环境”主题活动的实施方案 315

海曙工商分局个体工商户管理费收取操作规程 318

海曙工商分局宣传新《公司法》实施方案 320

二、市场管理 321

海曙区商品交易市场经营者不良信用记录制实施方案 321

海曙区商品交易市场开展商品监管（准入）工程实施方案 323

三、合同管理 325

关于实施海曙区经营性网站规范化管理的意见 325

四、经济检查 327

海曙工商分局行政处罚程序操作规定 327

海曙工商分局行政扣留财物管理规定 332

海曙区开展流通领域商品监管（准入）工程实施方案 333

五、商标广告 336

关于店面招牌设置审批有关问题的实施意见 336

关于开展广告监管进社区活动的实施意见 337

六、队伍建设 340

海曙工商分局关于开展“一字工作法”实施方案 340

七、综合 341

海曙区建设“企业信用”工程实施方案 341

海曙工商分局流通领域食品质量安全突发事件应急预案 344

海曙工商分局防控禽流感工作应急预案 347

编后记 349