中华人民共和国法律全释 入世修订版 第16册PDF电子书下载

最高人民法院关于人民法院决定暂予监外执行有关问题的批复（1999年 1

1996年3月17日中华人民共和国主席令第六十四号公布修改决定自1997年1月1日起施行）立法文件关于七个法律草案的说明（节选）——1979年6月26日在第五届全国人民代表大会第二次会议上 5

全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定——1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 6

最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定（2000年12月 13

关于《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》的说明——1996年3月12日在第八届全国人民代表大会第四次会议上 22

最高人民法院　最高人民检察院 司法部 公安部关于罪犯减刑假释和又（节选）——1996年3月16日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 26

第一条【释义】 29

第一章　任务和基本原则 29

条文释义第一编　总则 29

第二条【释义】 30

第三条【释义】 31

第四条【释义】 32

第六条【释义】 33

第五条【释义】 33

第七条【释义】 37

第八条【释义】 39

第十条【释义】 40

第十一条【释义】 40

第九条【释义】 40

第十二条【释义】 42

第十四条中华人民共和国法律全释第十六册目录诉讼法编（一）中华人民共和国刑事诉讼法（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过根据1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》修正 44

第二十条【释义】 44

第十三条【释义】 44

第十五条【释义】 45

第十七条【释义】 46

第十六条【释义】 46

【司法解释】最高人民法院　最高人民检察院 公安部 司法部　铁道部关于铁路运输法院、检察院办案中有关问题的联合通知（1982年7月9日） 47

最高人民法院关于审理经济纠纷案件发现违法犯罪必须严肃执法的通知（1985年12月9日） 48

最高人民法院　最高人民检察院　公安部 司法部 民政部　总政治部印发《关于处理移交政府管理的军队离休干部犯罪案件若干问题的规定》的通知（1991年10月17日） 49

年11月） 51

最高人民法院　最高人民检察院 公安部 国家安全部 司法部　全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定（1998年1月19日） 63

最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释（1998年6月29日） 70

最高人民法院关于人民法庭若干问题的规定（1999年7月15日） 113

第十八条【释义】 115

最高人民法院　最高人民检察院关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定（2001年12月16日） 115

第二章　管辖 115

【司法解释】最高人民法院　最高人民检察院　公安部 司法部关于民航系统的案件由地方公安机关、人民检察院和人民法院受理的通知（1980年5月14日） 118

【司法解释】犯罪等案件的管辖和处理程序问题的通知（1980年12月26日） 118

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于重婚案件管辖问题的通知（1983年7月26日） 120

最高人民法院　最高人民检察院 公安部 总政治部关于军队和地方互涉案件几个问题的规定（1982年11月25日） 120

最高人民法院　最高人民检察院　公安部 司法部关于转发河北省高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅《关于及时核实处理在押犯和劳教人员提供的案件线索的通知》的通知（1984年10月20日） 121

最高人民法院　最高人民检察院　公安部关于及时查处在经济纠纷案件中发现的经济犯罪的通知（1985年8月19日） 123

国家安全部　最高人民法院　最高人民检察院关于广东、江苏、浙江省国家安全厅承办案件批捕起诉问题的通知（1985年7月15日） 123

最高人民法院　最高人民检察院　公安部 司法部关于中国人民武装警察部队人员犯罪案件若干问题的规定（1987年2月17日） 124

最高人民法院　最高人民检察院 公安部 总政治部关于退伍战士在退伍途中违法犯罪案件管辖问题的通知（1986年3月26日） 124

中共中央纪律检查委员会　最高人民法院 最高人民检察院　公安部关于纪律检查机关与法院、检察院、公安机关在查处案件过程中互相提供有关案件材料的通知（1989年9月17日） 125

最高人民法院研究室关于人民法院可否直接受理拖欠、抗交农业税案件的电话答复（1989年2月28日） 126

最高人民法院　最高人民检察院　公安部 国家安全部关于侮辱中华人民共和国国旗国徽案件管辖问题的通知（1991年9月19日） 126

最高人民检察院关于印发《关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》的通知（1998年5月11日） 128

最高人民法院　最高人民检察院　公安部关于旅客列车上发生的刑事案件管辖问题的通知（2001年8月23日） 130

最高人民法院　最高人民检察院 公安部关于办理非法生产光盘案件有关问题的通知（1997年3月28日） 130

第十九条【释义】 131

【释义】 131

【司法解释】最高人民法院　最高人民检察院 公安部关于判处无期徒刑、死刑的第一审普通刑事案件管辖问题的通知（1983年8月16日） 132

最高人民法院　最高人民检察院 公安部关于判处无期徒刑、死刑的第一审普通刑事案件由中级人民法院管辖的通知（1983年12月2日） 133

最高人民法院研究室关于盗窃分子内外勾结盗窃中外合资企业财产的案件是否属于涉外案件的复函（1985年7月2日） 133

最高人民法院关于无期徒刑、死刑的第一审普通刑事案件应由中级人民法院管辖的通知（1987年3月26日） 133

最高人民法院研究室关于管辖不当的案件再审时应否依照第一审程序审判问题的电话答复（1986年6月24日） 134

最高人民法院研究室关于中级人民法院判处无期徒刑的罪犯又犯脱逃罪可否由劳改场所所在地基层人民法院管辖问题的电话答复（1988年7月20日） 135

最高人民法院研究室关于回大陆探亲的台胞在大陆受到刑事侵害的案件应当由哪级人民法院管辖问题的电话答复（1989年3月22日） 136

最高人民法院研究室关于未成年死缓罪犯在执行期间又犯新罪的管辖及处理问题的电话答复（1990年2月6日） 136

第二十一条【释义】 137

【司法解释】最高人民法院研究室关于铁路运输高级法院撤销以后刑事申诉案件管辖问题的电话答复（1989年1月7日） 137

第二十二条【释义】 138

第二十三条【释义】 138

第二十五条【释义】 139

第二十四条【释义】 139

第四十二条最高人民法院　最高人民检察院 公安部关于在审理经济纠纷案件中发现经济犯罪必须及时移送的通知（1987年3月11日） 139

最高人民法院研究室关于案件管辖问题的电话答复（1987年12月11日） 140

最高人民法院研究室关于刘辉盗窃枪支、盗窃一案管辖问题的电话答复（1988年2月5日） 141

【司法解释】最高人民法院　最高人民检察院　公安部　交通部关于交通部直属港航系统的案件批捕起诉、审判问题的通知（1980年7月22日） 142

第二十七条【释义】 142

第二十六条【释义】 142

中国人民解放军总政治部保卫部 中国人民解放军军事法院　中国人民解放军军事检察院关于惩治军人违反职责罪暂行条例所列案件的管辖范围的通知（1986年3月27日） 143

最高人民法院　最高人民检察院　公安部 司法部　铁道部关于铁道兵并入铁道部建制单位后的各工程局有关办案问题的通知（1984年1月9日） 143

第三章　回避 144

第二十八条【释义】 144

第二十九条【释义】 145

第三十条【释义】 145

第三十一条【释义】 146

第四章　辩护与代理 146

第三十二条【释义】 146

最高人民法院　最高人民检察院　公安部关于加强在看守所羁押的经济犯最高人民法院研究室关于是否允许不上诉的被告人委托律师作第二审辩护问题的电话答复（1990年11月25日） 147

【司法解释】最高人民法院关于人民法院应保障被告人辩护律师依法享有的诉讼权利的函（1983年3月15日） 147

最高人民法院研究室关于律师参与第二审和死刑复核诉讼活动的几个问题的电话答复（1992年1月27日） 148

第三十三条【释义】 150

第三十四条【释义】 151

【司法解释】最高人民法院关于刑事自诉案件的自诉人可否委托近亲属担任代理人的批复（1987年10月12日） 151

【司法解释】最高人民法院关于第二审人民法院审理死刑上诉案件被告人没有委托辩护人的是否应为其指定辩护人问题的批复（1997年11月12日） 152

第三十六条【释义】 153

第三十五条【释义】 153

【司法解释】最高人民法院关于公诉案件被害人委托代理人以及代理人应享有何种诉讼权利问题的批复（1992年1月22日） 154

第三十七条【释义】 155

第四十条【释义】 156

第三十九条【释义】 156

第三十八条【释义】 156

第五章　证据 157

【释义】 157

第四十一条【释义】 157

【司法解释】最高人民法院　最高人民检察院　公安部关于机关团体和企业事业单位保卫处科在查破案件时收集的证据材料可以在刑事诉讼中使用的通知（1982年7月6日） 159

最高人民法院　最高人民检察院 公安部 司法部　卫生部关于颁发《精神疾病司法鉴定暂行规定》的通知（1989年7月11日） 160

司法部　最高人民法院　最高人民检察院　公安部关于印发《人体重伤鉴定标准》的通知（1990年3月29日） 163

最高人民法院　最高人民检察院 公安部 司法部关于印发《人体轻伤鉴定标准（试行）》的通知（1990年4月20日） 171

第四十三条【释义】 174

第四十四条【释义】 175

第四十六条【释义】 176

第四十五条【释义】 176

第四十八条【释义】 177

第四十七条【释义】 177

第四十九条【释义】 178

第六章　强制措施 178

第五十条【释义】 178

第五十一条【释义】 179

【司法解释】最高人民法院　最高人民检察院　公安部关于对在押未决犯不采用保外就医办法的通知（1984年11月26日） 180

第七十条罪分子看管工作的通知（1982年6月30日） 181

公安部　最高人民法院　最高人民检察院关于坚决取缔“牢头狱霸”维护看守所秩序的通知（1988年4月16日） 182

最高人民法院　最高人民检察院　公安部关于依法文明管理看守所在押人犯的通知（1992年11月14日） 183

关于严格执行刑事诉讼法关于对犯罪嫌疑人、被告人羁押期限的规定坚决纠正超期羁押问题的通知（1998年10月19日） 184

第五十三条【释义】 185

第五十二条【释义】 185

第五十四条【释义】 186

第五十五条【释义】 187

【司法解释】最高人民法院关于取保候审的被告人逃匿如何追究保证人责任问题的批复（1989年7月3日） 188

最高人民法院　最高人民检察院 公安部 国家安全部关于取保候审若干问题的规定（1999年8月4日） 188

第五十六条【释义】 191

第五十七条【释义】 191

【司法解释】最高人民法院　最高人民检察院　公安部 国家安全部印发《关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定》的通知（1987年3月10日） 192

公安部　外交部　最高人民法院　最高人民检察院关于处理会见在押外国籍案犯以及外国籍案犯与外界通信问题的通知（节选）（1981年6月19日） 193

最高人民检察院　最高人民法院　公安部　安全部 司法部　外交部关于对驻华使、领馆探视被羁押本国公民的安排机关进行调整的通知（1992年8月26日） 195

第五十八条【释义】 196

第五十九条【释义】 197

【司法解释】最高人民法院　公安部关于人民法院决定逮捕人犯由公安机关执行的具体办法的通知（1979年11月19日） 197

第六十条【释义】 198

【司法解释】最高人民法院　最高人民检察院 公安部关于办理罪犯在服刑期间又犯罪案件过程中遇到被告刑期届满如何处理问题的批复（1982年10月25日） 198

最高人民法院　最高人民检察院　公安部 司法部关于罪犯在服刑期间又犯罪是否办理逮捕手续问题的批复（1983年8月13日） 199

第六十一条【释义】 200

第六十三条【释义】 202

第六十四条【释义】 202

第六十二条【释义】 202

第六十五条【释义】 203

第六十六条【释义】 203

第六十七条【释义】 204

第六十八条【释义】 204

第六十九条【释义】 205

【释义】 206

第七十一条【释义】 207

第七十二条【释义】 207

第七十三条【释义】 207

第七十四条【释义】 208

第七十六条【释义】 209

第七十五条【释义】 209

第七十七条【释义】 210

第七章　附带民事诉讼 210

【司法解释】最高人民法院关于刑事诉讼附带民事诉讼问题的批复（1980年7月16日） 211

最高人民法院研究室关于成年人犯罪造成经济损害其父母有无赔偿义务问题的电话答复（1985年4月10日） 212

最高人民法院研究室关于刑事附带民事诉讼问题的电话答复（1987年11月4日） 213

最高人民法院关于被盗机动车辆肇事后由谁承担损害赔偿责任问题的批复（1999年6月25日） 214

最高人民法院关于审理刑事附带民事诉讼案件有关问题的批复 214

日） 214

最高人民法院研究室关于公诉刑事案件中只有附带民事诉讼原告人提起上诉判决的刑事部分是否生效问题的电话答复（1986年12月9日） 215

【司法解释】最高人民法院关于判处死缓的刑事附带民事案件被告人不上诉而附带民事原告人上诉审理时应适用何种程序的批复（1990年6月5日） 215

第七十八条【释义】 215

最高人民法院研究室关于刑事附带民事诉讼民事部分是否适用民事诉讼法问题的电话答复（1986年12月31日） 217

最高人民法院研究室关于附带民事诉讼案件中律师诉讼权利问题的电话答复（1987年7月8日） 218

最高人民法院研究室关于刑事附带民事诉讼民事部分发回重审刑事部分指令再审原审人民法院应当如何审理问题的电话答复（1992年10月17日） 218

第七十九条【释义】 219

第八章　期间、送达 219

【司法解释】最高人民法院　最高人民检察院　公安部关于执行人大常委会《关于刑事诉讼法实施问题的决定》的几点具体意见的通知（1980年4月3日） 219

最高人民法院　最高人民检察院　公安部关于1980年底未审结的案件时限计算问题的通知（1981年2月3日） 220

最高人民法院　最高人民检察院 公安部关于侦查羁押期限从何时起算问题的联合通知（1981年3月18日） 220

最高人民法院研究室关于期间问题的电话答复（1990年7月11日） 221

第八十条【释义】 222

第八十一条【释义】 222

最高人民法院刑事审判第二庭关于给检察院及时送达按审判监督程序再审判处的一二审判决书（或裁定书）的通知（1987年11月11日） 223

最高人民法院关于将刑事案件判决书抄送当事人所在单位的通知（1991年12月20日） 223

【司法解释】最高人民法院刑事审判第一庭关于给检察院及时送达二审判决书的通知（1987年8月31日） 223

第一百零九条第九章　其他规定 224

第八十二条【释义】 224

第二编　立案、侦查和提起公诉 225

第一章　立案 225

第八十三条【释义】 225

第八十四条【释义】 225

第八十五条【释义】 226

第八十六条【释义】 227

第八十八条【释义】 228

第八十七条【释义】 228

【司法解释】最高人民法院研究室关于自诉刑事案件立案程序问题的电话答复（1986年12月12日） 229

第九十条【释义】 230

第九十一条【释义】 230

第二节 讯问犯罪嫌疑人 230

第八十九条【释义】 230

第一节　一般规定 230

第二章　侦查 230

第九十二条【释义】 231

第九十三条【释义】 231

第九十四条【释义】 231

第九十五条【释义】 232

第九十六条【释义】 232

第三节　询问证人 233

第九十七条【释义】 234

第九十八条【释义】 234

第一百条【释义】 235

第四节　勘验、检查 235

第九十九条【释义】 235

第一百零一条【释义】 235

第一百零二条【释义】 236

第一百零三条【释义】 236

第一百零四条【释义】 237

第一百零五条【释义】 237

第一百零六条【释义】 237

第一百零七条【释义】 238

第一百零八条【释义】 238

【释义】 238

第五节　搜查 238

第一百一十条【释义】 239

第一百一十一条【释义】 239

第一百一十二条【释义】 239

第一百一十三条【释义】 239

第六节　扣押物证、书证 240

第一百一十四条【释义】 240

第一百一十五条【释义】 240

第一百一十九条【释义】 241

第一百一十七条【释义】 241

第一百一十八条【释义】 241

第七节　鉴定 241

第一百一十六条【释义】 241

第一百二十条【释义】 242

第一百二十一条【释义】 242

第一百二十二条【释义】 242

第八节　通缉 242

第一百二十五条【释义】 243

【司法解释】第一百二十四条【释义】 243

第九节　侦查终结 243

第一百二十三条【释义】 243

第一百二十六条【释义】 244

第一百二十七条【释义】 244

第一百二十八条【释义】 244

第一百三十一条【释义】 245

第十节　人民检察院对直接受理的案件的侦查 245

第一百三十条【释义】 245

第一百二十九条【释义】 245

第一百三十四条【释义】 246

第一百三十三条【释义】 246

第一百三十二条【释义】 246

第一百三十五条【释义】 246

第一百三十七条【释义】 247

第一百三十六条【释义】 247

第三章　提起公诉 247

第一百三十八条【释义】 248

第一百三十九条【释义】 248

第一百五十五条第一百四十条【释义】 249

第一百四十一条【释义】 249

第一百四十二条【释义】 251

第一百四十三条【释义】 252

第一百四十四条【释义】 252

第一百四十六条【释义】 253

第三编　审判 253

第一百四十五条【释义】 253

第一章　审判组织 253

第一百四十七条【释义】 253

【司法解释】最高人民法院研究室关于中级人民法院审判第一审刑事案件能否由审判员三人陪审员二人组成合议庭问题的电话答复（1991年5月6日） 255

最高人民法院研究室关于发回重审的刑事案件应否另行组成合议庭进行审判问题的电话答复（1991年9月4日） 255

第一百四十九条【释义】 256

第一百四十八条【释义】 256

第二章　第一审程序 257

第一节　公诉案件 257

第一百五十条【释义】 257

最高人民法院　最高人民检察院 公安部关于如何处理有同案犯在逃的共同犯罪案件的通知（1982年4月5日） 258

最高人民法院关于人民法院公开审判刑事案件时一般不要对被告人使用械具的通知（节选）（1982年5月20日） 259

最高人民法院　最高人民检察院关于人民法院审判法庭审判台、公诉台、辩护台位置的规定（1985年5月27日） 259

最高人民法院关于严惩严重经济犯罪分子及时审理经济犯罪案件的通知（1988年9月26日） 260

最高人民法院关于执行中央办公厅转发最高人民法院等五党组《关于改变处理涉外刑事案件审批办法的请示报告》有关规定的通知（1982年8月14日） 261

外交部　最高人民法院　最高人民检察院　公安部 国家安全部 司法部关于处理涉外案件若干问题的规定（1987年8月27日） 261

最高人民法院关于审理刑事案件程序的具体规定（1994年3月21日） 276

关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知（1998年12月3日） 291

第一百五十一条【释义】 293

第一百五十二条【释义】 295

【司法解释】最高人民法院　最高人民检察院关于审理强奸案件应慎重处理被害人出庭问题的通知（1982年11月1日） 296

最高人民法院关于隐私案件可否公开审判等问题的批复（1964年10月10日） 297

第一百五十三条【释义】 298

【司法解释】最高人民法院关于应当允许检察院派书记员随检察长或检察员出庭支持公诉的通知（1986年11月7日） 298

第一百五十四条【释义】 299

【释义】 299

第一百五十六条【释义】 300

第一百五十七条【释义】 301

第一百五十九条【释义】 302

第一百五十八条【释义】 302

第一百六十条【释义】 303

第一百六十一条【释义】 305

第一百六十二条【释义】 305

【司法解释】最高人民法院研究室关于未构成犯罪的案件判决书主文如何表述问题的电话答复（1987年2月12日） 306

【司法解释】最高人民法院关于刑事裁判文书中刑期起止日期如何表述问题的批复（2000年2月29日） 307

第一百六十四条【释义】 307

第一百六十三条【释义】 307

【司法解释】最高人民法院研究室关于重婚案件的被告人长期外逃法院能否中止审理和是否受追诉时效限制问题的电话答复（1989年8月16日） 308

第一百六十五条【释义】 308

第一百六十六条【释义】 309

第一百六十七条【释义】 310

第一百六十九条【释义】 310

第一百六十八条【释义】 310

第一百七十条【释义】 311

第二节 自诉案件 311

第一百七十一条【释义】 312

【司法解释】最高人民法院研究室关于对被害人在追诉时效期限内一直自诉现超过追诉时效期限的案件能否受理问题的电话答复（1990年2月8日） 313

第一百七十二条【释义】 314

【司法解释】最高人民法院研究室关于处理重婚案件的程序问题的电话答复（1986年12月11日） 315

第一百七十三条【释义】 315

第一百七十四条【释义】 316

第三节　简易程序 316

第一百七十五条【释义】 317

第一百七十七条【释义】 317

第一百七十六条【释义】 317

【司法解释】第一百八十条【释义】 318

第三章　第二审程序 318

第一百七十八条【释义】 318

第一百七十九条【释义】 318

第一百八十一条【释义】 319

第一百八十二条【释义】 320

第一百八十三条【释义】 321

第一百八十五条【释义】 322

第一百八十四条【释义】 322

第一百八十六条【释义】 323

最高人民法院研究室关于共同犯罪上诉案件中发现原审法院对部分被告人量刑畸重对未成年被告人的审理严重违反诉讼程序应当如何适用法律程序问题的电话答复（1990年11月25日） 324

【司法解释】最高人民法院关于已提出上诉的共同犯罪案件在第一审判决宣告时其中被判较短有期徒刑或拘役的被告人的刑期已满，是否立即将其解除羁押的批复（1990年6月5日） 324

第一百八十七条【释义】 325

第一百八十八条【释义】 326

第一百八十九条【释义】 327

最高人民法院研究室关于刑事被告人上诉后脱逃在程序上如何处理问题的电话答复（1987年1月6日） 328

【司法解释】最高人民法院关于被判处死刑的被告人在上诉期满后又提出撤回上诉的应当如何处理问题的批复（1992年4月8日） 328

最高人民法院研究室关于按照审判监督程序决定再审的案件是否应最高人民法院研究室关于上诉审认为原审将反革命罪错定为普通刑事犯罪的案件在程序上应当如何处理问题的电话答复（1990年11月13日） 329

最高人民法院研究室关于被告人在第二审期间脱逃案件可否中止审理问题的电话答复（1990年6月5日） 329

第一百九十条【释义】 330

【司法解释】最高人民法院研究室关于第二审人民法院对上诉案件维持原判刑期撤销缓刑是否违反“上诉不加刑”原则的电话答复（1986年7月21日） 331

最高人民法院研究室关于对未被抗诉的被告人可否加重刑罚问题的电话答复（1991年2月14日） 332

第一百九十一条【释义】 333

第一百九十二条【释义】 334

第一百九十三条【释义】 335

第一百九十六条【释义】 336

第一百九十五条【释义】 336

第一百九十四条【释义】 336

【司法解释】最高人民法院研究室关于刑事第二审案件如何确定审判时限问题的电话答复（1990年12月30日） 337

第一百九十七条【释义】 338

第一百九十八条【释义】 339

第四章　死刑复核程序 340

第一百九十九条【释义】 340

最高人民法院研究室关于对第二审终审的刑事案件第二审法院进行再审时最高人民法院关于执行全国人民代表大会常务委员会《关于死刑案件核准问题的决定》的几项通知（节选）（1981年6月11日） 341

最高人民法院关于授权高级人民法院核准部分死刑案件的通知（1983年9月7日） 341

司法部　最高人民法院　最高人民检察院 公安部关于新疆生产建设兵团劳改机关在押死缓犯执行死刑的处理程序问题的联合批复（1985年9月21日） 342

最高人民法院关于授权云南省高级人民法院核准部分毒品犯罪死刑案件的通知（1991年6月6日） 342

第二百条【释义】 343

第二百零一条【释义】 343

第二百零二条【释义】 344

第五章　审判监督程序 344

第二百零三条【释义】 344

第二百零四条【释义】 344

【司法解释】最高人民法院关于平反纠正冤假错案应制作何种法律文书的复函（1978年12月13日） 344

最高人民法院关于对“文化大革命”前判处的刑事案件提出的申诉应如何处理的通知（1980年2月15日） 345

最高人民法院关于各级人民法院处理刑事申诉的暂行规定（1987年10月10日） 346

最高人民法院　最高人民检察院关于公开审理再审案件的通知（1988年4月30日） 348

最高人民法院印发《处理涉台刑事申诉、民事案件座谈会纪要》的通知（1988年8月5日） 349

最高人民法院办公厅印发《关于刑事再审案件开庭审理程序的意见》（试行）的通知（1990年1月12日） 351

最高人民法院　最高人民检察院　公安部　司法部关于执行死刑严禁游街示先撤销原判决问题的电话答复（1985年3月30日） 353

最高人民法院研究室关于再审案件两个问题的电话答复（1987年2月15日） 354

最高人民法院研究室关于再审改判的刑事案件是否要撤销原驳回申诉通知书的电话答复（1987年5月12日） 355

最高人民法院研究室关于对共同犯罪案件中已死亡的原审被告人定罪量刑确有错误是再审具体改判还是以裁定形式终止再审问题的电话答复（1992年1月27日） 356

最高人民法院研究室关于按照审判监督程序再审的刑事案件可否退回检察院补充侦查问题的电话答复（1992年8月1日） 357

最高人民法院关于执行《国务院批转国家劳动总局关于八省市自治区纠正冤假错案安排劳动指标座谈会的报告》的通知（1980年4月2日） 358

最高人民法院　公安部 民政部 国家劳动总局关于安置平反释放后无家可归人员的通知（1980年3月29日） 358

最高人民法院关于要求报送贯彻中央办公厅中办发（1983）9号文件情况的通知（1983年3月11日） 361

中共中央组织部 中共中央统战部　最高人民法院　最高人民检察院　公安部　司法部关于抓紧复查处理政法机关经办的冤假错案的通知（1986年5月24日） 362

最高人民法院关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定（2001年12月26日） 363

第二百零五条【释义】 366

【司法解释】最高人民法院研究室关于基层人民法院判处有期徒刑已发生法律效力的案件上级人民法院发现应当判处无期徒刑或者死刑应当如何纠正问题的电话答复（1988年8月23日） 367

最高人民法院研究室关于对原审被告人已死亡的原第一审案件能否按第二审程序再审问题的电话答复（1989年5月26日） 368

最高人民法院研究室关于再审共同犯罪的刑事申诉案件时可否仅就其中应改判的原审被告人单独进行改判问题的电话答复（1989年9月22日） 369

可否加重刑罚不给上诉权问题的电话答复（1990年8月16日） 370

最高人民法院研究室关于罪犯在服刑期间又犯罪被服刑地法院以数罪并罚论处的现前罪改判应当由哪一个法院决定执行刑罚问题的电话答复（1991年6月18日） 371

最高人民法院研究室关于审理人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件有关程序问题的电话答复（1992年1月29日） 372

最高人民法院研究室关于高级人民法院第二审判处无期徒刑的案件发现原判量刑不当需改判死刑应如何适用程序问题的电话答复（1991年7月1日） 372

最高人民法院研究室关于基层人民法院判处有期徒刑已发生法律效力的案件中级人民法院发现确有错误需要改判无期徒刑的案件如何适用审判程序问题的电话答复（1992年4月8日） 373

第二百零六条【释义】 374

【司法解释】最高人民法院研究室关于复查实施“两法”前判处的案件是否需组成合议庭的电话答复（1983年7月20日） 375

第四编　执行 376

第二百零七条【释义】 376

第二百零八条【释义】 377

第二百零九条【释义】 378

第二百一十条【释义】 379

【司法解释】最高人民法院关于对判处死刑缓期二年执行期满后尚未裁定减刑前又犯新罪的罪犯能否执行死刑问题的批复（1987年5月12日） 380

最高人民法院　公安部关于判处死刑、死缓、无期徒刑、有期徒刑、拘役的罪犯交付执行问题的通知（1980年2月23日） 381

众的通知（1986年7月24日） 381

最高人民法院研究室关于押于看守所的死缓犯抗拒改造情节恶劣应当执行死刑的如何报送核准问题的电话答复（1985年8月7日） 382

最高人民法院　最高人民检察院　公安部关于坚决制止将已决犯、未决犯游街示众的通知（1988年6月1日） 382

最高人民法院关于对在执行死刑前发现重大情况需要改判的案件如何适用程序问题的批复（1999年1月29日） 383

第二百一十一条【释义】 384

第二百一十二条【释义】 385

【司法解释】最高人民法院　最高人民检察院　公安部 司法部关于正确处理死刑罪犯遗书遗物等问题的通知（节选）（1984年1月11日） 387

公安部　最高人民法院　最高人民检察院关于严格控制在死刑执行现场进行拍摄和采访的通知（节选）（1990年7月16日） 388

第二百一十三条【释义】 389

【司法解释】最高人民法院　最高人民检察院　公安部关于被判刑劳改的罪犯在交付执行时应附送结案登记表和在执行期间的变动情况应通知有关单位的通知（1980年8月26日） 391

公安部　最高人民检察院　最高人民法院关于柳州市公检法三机关密切配合依法惩办“牢头”、“狱霸”维护法纪监规的通报（1980年10月18日） 392

司法部　最高人民法院　最高人民检察院　公安部关于将罪犯交付执行刑罚时必须严格依法办事的通知（1984年3月16日） 394

最高人民法院关于印发《关于办理少年刑事案件的若干规定（试行）》的通知（1991年1月26日） 395

最高人民法院关于办理宽大释放法律手续的通知（1982年3月10日） 395

最高人民法院　国家教育委员会　共青团中央委员会　中华全国总工会　中华全国妇女联合会关于审理少年刑事案件聘请特邀陪审员的联合通知（1991年4月16日） 400

最高人民法院　最高人民检察院　公安部 司法部关于办理少年刑事案件建立互相配套工作体系的通知（1991年6月1日） 402

最高人民法院关于如何理解刑事诉讼法第二百一十三条中“交付执行的人民法院”问题的批复（2000年1月3日） 403

第二百一十四条【释义】 404

【司法解释】最高人民法院关于判处有期徒刑交付监外执行问题的批复（1974年1月19日） 406

最高人民法院关于有期徒刑监外执行期满后如何办理手续问题的复函（1974年6月3日） 407

最高人民法院关于判处徒刑监外执行的罪犯执行期满后如何办理手续问题的复函（1974年6月24日） 407

最高人民法院　最高人民检察院　公安部　关于清理老弱病残犯和精神病犯的联合通知（1979年4月16日） 408

最高人民法院　公安部关于加强对监外就医、监外执行、假释、缓刑犯人管理工作的联合通知（1977年11月14日） 408

最高人民法院研究室关于人民法院对已羁押的刑事被告人在判处无期徒刑有期徒刑或拘役的同时可否决定暂予监外执行问题的电话答复（1991年12月19日） 409

关于对服刑罪犯暂予监外执行期间在异地又犯罪应由何地检查院受理审查起诉问题的批复（1998年11月26日） 410

月15日） 410

第二百一十五条【释义】 411

第二百一十六条【释义】 411

第二百一十七条【释义】 412

第二百一十八条【释义】 413

第二百一十九条【释义】 414

第二百二十条【释义】 415

第二百二十一条【释义】 415

【司法解释】最高人民法院关于审理劳改罪犯减刑、假释案件可否由审判员独任审理的批复（1984年11月24日） 417

最高人民法院研究室关于原判无期徒刑罪犯经减刑后又改判应如何处理减刑问题的电话答复（1992年1月20日） 418

最高人民法院关于对无期徒刑犯减刑后原审法院发现原判决确有错误予以改判原减刑裁定应否撤销问题的批复（1989年1月3日） 418

最高人民法院刑二庭关于对监外执行犯符合减刑条件的如何办理裁定减刑问题的电话答复（1989年11月30日） 419

最高人民法院刑二庭关于办理减刑假释工作有关问题的电话答复（1989年5月29日） 419

最高人民法院刑二庭关于《各级人民法院处理刑事申诉的暂行规定》有关问题的电话答复（1990年3月19日） 420

最高人民法院刑二庭对江苏省高级人民法院《关于审理减刑假释案件有关问题的几点意见》有关问题的电话通知（1990年1月10日） 420

最高人民法院研究室关于死缓犯和无期徒刑犯经几次减刑后又改判原减刑裁定是否均应撤销问题的电话答复（1992年4月1日） 421

最高人民法院研究室关于有期徒刑犯减刑后又改判的原减刑裁定撤销后应如何办理减刑手续问题的电话答复（1990年4月5日） 422

第二百二十二条【释义】 422

【司法解释】最高人民法院研究室关于死缓犯人与其他罪犯又共同犯罪审理程序问题的电话答复（1984年9月5日） 423

关于如何适用刑事诉讼法第二百二十二条的批复（1998年11月26日） 424

第二百二十三条【释义】 424

第二百二十四条【释义】 425

第十六条附则 425

第二百二十五条【释义】 425

【司法解释】最高人民法院关于剥夺卖国贼林彪等过去所获勋章的具体做法的复函（1980年10月24日） 426

中华人民共和国引渡法（2000年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 自2000年2月28日起施行）立法文件关于《中华人民共和国引渡法（草案）》的说明——2000年8月21日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上 431

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国引渡法（草案）》审议结果的报告——2000年10月23日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上 434

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国引渡法（草案）》审议情况的报告——2000年12月22日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上 436

全国人大法律委员会关于引渡法（草案三次审议稿）和维护互联网安全的决定（草案二次审议稿）修改意见的书面报告（节选）——2000年12月28日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上 437

条文释义第一章　总则 439

第一条【释义】 439

第三条【释义】 440

第四条【释义】 440

第二条【释义】 440

第一节 引渡的条件 441

第二章 向中华人民共和国请求引渡 441

第六条【释义】 441

第五条【释义】 441

第七条【释义】 442

第八条【释义】 443

第十条【释义】 445

第二节 引渡请求的提出 445

第九条【释义】 445

第十一条【释义】 445

第十三条【释义】 446

第十二条【释义】 446

第十五条【释义】 447

第十四条【释义】 447

第十七条【释义】 448

第四十七条【释义】 448

第三节 对引渡请求的审查 448

第十八条【释义】 449

第十九条【释义】 449

第二十一条【释义】 450

第二十条【释义】 450

第二十四条【释义】 451

第二十三条【释义】 451

第二十二条【释义】 451

第二十六条【释义】 452

第二十五条【释义】 452

第二十八条【释义】 453

第二十七条【释义】 453

第三十条【释义】 454

第四节 为引渡而采取的强制措施 454

第二十九条【释义】 454

第三十一条【释义】 455

第三十二条【释义】 455

第三十四条【释义】 456

第三十五条【释义】 456

全国人大法律委员会关于两个法律草案审议结果的报告（节选）——1989年4月1日第七届全国人民代表大会第三十三条【释义】 456

第三十九条【释义】 457

第三十八条【释义】 457

第五节 引渡的执行 457

第三十七条【释义】 457

第三十六条【释义】 457

第六节 暂缓引渡和临时引渡 458

第四十一条【释义】 458

第四十条【释义】 458

第七节 引渡的过境 459

第四十三条【释义】 459

第四十二条【释义】 459

第四十六条【释义】 460

第四十四条【释义】 460

第四十五条【释义】 460

【释义】 461

第四十八条【释义】 461

第三章 向外国请求引渡 461

第五十条【释义】 462

第四十九条【释义】 462

第五十三条【释义】 463

第五十二条【释义】 463

第四节　附则 463

第五十一条【释义】 463

第五十四条【释义】 464

第五十五条【释义】 464

中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过1989年4月4日中华人民共和国主席令第十六号公布自1990年10月1日起施行）立法文件关于《中华人民共和国行政诉讼法（草案）》的说明——1989年3月28日在第七届全国人民代表大会第二 467

第二次会议主席团第三次会议通过 471

条文释义第一章　总则 474

第一条【释义】 474

第二条【释义】 475

第三条【释义】 476

第四条【释义】 477

第五条【释义】 477

第六条【释义】 478

第八条【释义】 479

第七条【释义】 479

第九条【释义】 480

第十条【释义】 480

【司法解释】最高人民法院关于人民法院大力支持税收征管工作的通知（1989年11月4日） 481

财政部　最高人民法院　最高人民检察院　公安部　司法部关于加强耕地占用税征收管理工作的联合通知（1990年7月28日） 482

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000年3月8日） 483

人民检察院民事行政抗诉案件办案规则（2001年9月30日） 496

第二章　受案范围 503

第十一条【释义】 503

【司法解释】最高人民法院关于对“当事人以卫生行政部门不履行法定职责为由提起行政诉讼人民法院应否受理”的答复（1995年6月14日） 506

最高人民法院关于对因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷是否受理问题的批复（1996年4月2日） 506

第十二条【释义】 507

关于不服计划生育管理部门采取的扣押财物、限制人身自由等强制措施而提起的诉讼人民法院应否受理问题的批复（1997年4月4日） 507

【司法解释】最高人民法院关于全民所有制工业企业承包经营合同、租赁经营合同纠纷当事人不服工商行政管理机关终局裁决向人民法院起诉是否受理问题的复函（1990年10月11日） 508

第十三条【释义】 510

第三章　管辖 510

最高人民法院关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释（2902年1月30日） 510

最高人民法院关于不服政府或房地产行政主管部门对争执房屋的确权行为提起诉讼人民法院应作何种案件受理问题的函（1993年4月17日） 510

第十四条【释义】 510

第十五条【释义】 511

第十七条【释义】 512

第十八条【释义】 512

第十六条【释义】 512

第十九条【释义】 513

第二十条【释义】 513

第二十一条【释义】 513

第二十二条【释义】 514

第二十三条【释义】 514

第二十四条【释义】 515

第四章　诉讼参加人 515

第二十五条【释义】 516

第二十七条【释义】 518

第二十六条【释义】 518

第二十九条【释义】 519

第二十八条【释义】 519

第三十条【释义】 520

第五章　证据 521

第三十一条【释义】 521

第三十二条【释义】 522

第三十三条【释义】 522

第三十四条【释义】 522

第三十五条【释义】 523

第三十六条【释义】 523

第六章　起诉和受理 524

第三十七条【释义】 524

第四十条【释义】 525

第三十九条【释义】 525

第三十八条【释义】 525

第四十一条【释义】 526

第四十二条【释义】 527

第七章　审理和判决 527

第四十三条【释义】 527

第四十四条【释义】 528

第四十五条【释义】 528

第四十七条【释义】 529

第四十六条【释义】 529

第四十八条【释义】 530

第四十九条【释义】 531

第五十一条【释义】 533

第五十条【释义】 533

第五十二条【释义】 534

第五十三条【释义】 535

第五十四条【释义】 537

第五十五条【释义】 538

第五十七条【释义】 539

第五十六条【释义】 539

第五十九条【释义】 540

第五十八条【释义】 540

第六十条【释义】 541

第六十一条【释义】 541

第六十三条【释义】 542

第六十二条【释义】 542

第六十四条【释义】 543

【司法解释】最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题的复函（1991年8月19日） 544

第八章　执行 545

第六十五条【释义】 545

第八届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国行政处罚法（草案）》和《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》审议结果的报告第六十六条【释义】 546

【司法解释】最高人民法院关于人民法院依法执行行政机关的行政处罚决定应用何种法律文书问题的批复（1985年9月14日） 547

最高人民法院 中国人民银行关于法院对行政机关依法申请强制执行需要银行协助执行的案件应如何办理问题的联合通知（1989年1月11日） 547

第九章　侵权赔偿责任 548

第六十七条【释义】 548

第六十八条【释义】 550

第十章　涉外行政诉讼 551

第七十条【释义】 551

第六十九条【释义】 551

第七十一条【释义】 552

第七十二条【释义】 552

第七十四条【释义】 553

第十一章　附则 553

第七十五条【释义】 553

第七十三条【释义】 553

最高人民法院关于执行刑事诉讼法中若干问题的初步经验总结说明 1981