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概述 1

目录 1

大事记 5

第一章 县域环境 38

第一节 社会环境 38

一、境域位置 38

二、建置沿革 38

三、行政区划 39

四、人口密度 42

一、地质 43

五、经济结构 43

第二节 自然环境 43

二、地貌 44

三、气候 47

四、水文 48

五、土壤 49

六、植被 50

七、野生动植物 50

第一节 资源状况 52

一、土地资源面积 52

第二章 土地资源 52

二、土地资源类型 53

三、土地资源分布 53

第二节 土地资源利用 57

一、耕地 57

二、林地 59

三、园地 60

四、居民点及工矿用地 61

五、交通用地 63

六、水域占地 65

七、未利用土地 66

第三章 土地所有制 71

第一节 封建社会土地所有制 71

一、土地所有制的形成 71

二、土地所有制形式 73

第二节 社会主义土地所有制 78

一、土地改革运动 78

二、农民土地所有制 79

三、集体土地所有制 79

四、国有土地所有制 80

一、土地租佃制 86

第四章 土地使用制 86

第一节 私有土地使用制 86

二、雇工制 87

三、自耕制 87

四、互助合作制 88

第二节 集体土地使用制 88

一、集体农用土地使用制 88

附：农村土地承包合同（样本） 90

二、农村宅基地使用制 94

一、国有土地无偿使用制 95

第三节 国有土地使用制 95

二、国有土地有偿使用制 96

附：国有土地使用权出让合同（样本） 98

第五章 土地价格与税费 106

第一节 土地价格 106

一、土地所有权价格 106

二、土地使用权价格 107

三、土地价格评估 110

附：1993年基准地价修正系数 112

一、土地赋税 113

第二节 土地税费 113

二、土地规费 122

第六章 地籍管理 126

第一节 土地调查 126

一、建国前的土地调查 126

二、建国后的土地调查 127

第二节 土地登记 137

一、土地初始登记 137

二、土地变更登记 138

二、统计内容 139

一、统计任务 139

第三节 土地统计 139

三、统计制度 140

四、统计调查 140

第四节 土地分等定级 141

一、农用土地分等定级 141

二、城镇土地定级估价 142

第七章 土地规划 144

第一节 土地规划基础工程 144

一、农田规划 144

二、综合农业区划 145

三、基本农田保护区规划 147

第二节 城镇土地利用规划 148

一、县城建设用地现状 148

二、县城规划用地规模 148

三、规划区界定 148

第三节 土地利用总体规划 151

一、县级土地利用总体规划 151

二、乡镇土地利用总体规划 154

三、土地利用规划分区 165

一、审批管理 167

第一节 国家建设用地管理 167

第八章 建设用地管理 167

二、审批程序 170

三、补偿安置 171

第二节 乡镇企业建设用地管理 173

一、审批管理 173

二、审批程序 176

第三节 农村建房用地管理 177

一、审批管理 177

二、审批程序 180

一、荒田开发 182

第一节 土地开发 182

第九章 土地开发与保护 182

二、三河故道开发 183

三、旧宅基地开发 184

四、庭院土地开发 185

五、荒山开发 185

第二节 土地复垦 186

一、废弃地复垦 186

二、水毁土地复垦 187

二、基本农田保护 188

一、水土保持 188

第三节 土地保护 188

三、文物用地保护 190

第十章 土地监察 192

第一节 土地监察队伍 192

第二节 土地监察活动 194

一、建国前的土地监察活动 194

二、建国后的土地监察活动 194

第三节 土地违法案件的行政处罚 198

一、案件管辖 198

二、处罚程序 198

附：①元氏县土地管理局土地侵权行为处理决定书（样本） 200

②元氏县土地管理局土地违法案件行政处罚决定书（样本） 201

③河北省元氏县人民法院行政判决书（样本） 202

④石家庄市土地管理局行政复议决定书（样本） 204

第四节 土地纠纷调处 206

第五节 土地信访 207

第十一章 科技宣传与档案 209

第一节 土地科技 209

一、科技活动 209

二、科技成果 211

二、建国后的土地宣传活动 214

第二节 土地宣传 214

一、建国前的土地宣传活动 214

第三节 土地档案 216

一、档案整理 216

二、档案管理 217

三、档案利用 220

第十二章 土地管理机构 222

第一节 民国及前的土地管理机构 222

第二节 建国后的土地管理机构 222

一、勤政廉政建设 230

第三节 政治思想建设 230

二、精神文明建设 231

附：元氏县土地管理局机关管理制度 232

①工作制度 232

②廉洁自律制度 233

③土地执法监察动态巡查责任制 233

④会议制度 234

⑤财务管理制度 235

⑥车辆管理制度 235

⑧考勤及请假制度 236

⑦机关值班制度 236

⑨卫生制度 237

第十三章 人物 242

第一节 人物传 242

第二节 先进人物 245

第三节 土地管理单位先进个人 253

附录 257

一、重要文件选录 257

二、古代文献选录 297

索引 302

编后记 305