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第一章 导论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究目的及意义 4

1.2.1 研究目的 4

1.2.2 研究意义 4

1.3 国内外研究动态 5

1.3.1 国外研究现状 5

1.3.2 国内研究现状 6

1.4 研究思路与方法 9

1.4.1 研究思路 9

1.4.2 研究方法 10

1.5 研究的创新之处 11

第二章 能源开发与环境保护研究的理论基础 12

2.1 相关概念及界定 12

2.1.1 能源的概念及其特性 12

2.1.2 环境的概念及其属性 13

2.1.3 环境保护定义及其内涵 15

2.1.4 陕北能源资源与环境保护的定义 16

2.2 能源开发与环境保护研究的基础理论 16

2.2.1 能源经济学理论 16

2.2.2 环境经济学理论 19

2.2.3 产业经济学理论 22

2.2.4 区域经济学理论 26

第三章 陕北的能源开发与生态环境现状分析 30

3.1 陕北的能源开发与生态环境概况 30

3.1.1 陕北的能源开发概况 31

3.1.2 陕北的生态环境概况 33

3.2 陕北能源开发与生态环境存在的问题 36

3.2.1 陕北能源开发中存在的问题 36

3.2.2 陕北生态环境的问题表现 42

3.3 陕北能源开发与生态环境问题的成因分析 45

3.3.1 产业结构单一，产业综合发展水平低 46

3.3.2 供水工程不足，水资源开发利用程度低 46

3.3.3 基础设施建设缓慢，瓶颈制约严重 47

3.3.4 新技术新设备利用不足、产业链尚未形成 48

3.3.5 能源开发与生态环境保护的法制不完善 48

3.4 小结 50

第四章 国内外能源开发与生态环境保护的做法及经验启示 51

4.1 国外能源开发与生态环境保护的做法及经验 51

4.1.1 国外能源开发与生态环境保护的概况 51

4.1.2 国外能源开发与生态环境保护模式 62

4.1.3 国外能源开发与生态环境保护的特点及经验 63

4.2 国内能源开发与生态环境保护的做法及经验 68

4.2.1 国内能源开发与生态环境保护的模式 68

4.2.2 国内能源开发与生态环境保护的问题及特点 71

4.2.3 国内能源开发与生态环境保护的经验 72

4.3 国内外能源开发与生态环境保护对陕北能源区发展的经验启示 73

4.3.1 宏观层面的经验启示 73

4.3.2 微观层面的经验借鉴 75

4.4 小结 75

第五章 陕北能源开发与生态环境质量优化及创新 76

5.1 陕北能源开发与环境保护发展模式创新的必要性与可行性 76

5.1.1 陕北能源开发与环境保护发展模式创新的必要性 76

5.1.2 陕北能源开发与环境保护发展模式创新的可行性 81

5.2 陕北能源开发利用与环境保护创新模式的框架构建 85

5.2.1 构建原则 85

5.2.2 模式框架 86

5.3 陕北能源开发利用与环境保护模式创新框架的具体内容 92

5.3.1 发展循环经济 92

5.3.2 实施清洁生产 94

5.3.3 创新环保产业 96

5.3.4 推进生态移民 98

5.3.5 发展新能源产业 100

5.4 小结 100

第六章 陕北能源开发与生态环境保护的环境分析 101

6.1 宏观环境 101

6.1.1 政治环境 102

6.1.2 法律环境 105

6.1.3 经济环境 107

6.1.4 人口环境 109

6.1.5 自然环境 111

6.1.6 文化环境 113

6.2 微观环境 114

6.2.1 企业内部环境 114

6.2.2 消费者个体 115

6.2.3 社会公众 117

6.3 小结 118

第七章 陕北能源开发与生态环境保护实施的对策建议 119

7.1 加强政府宏观调控，制定合理的政策措施 119

7.1.1 严格执行国家的政策法规 119

7.1.2 依法整顿规范能源开发秩序 119

7.1.3 严格执行环境评估 120

7.1.4 明确地方与企业的职责，真正落实能源开发环境保护的责任 120

7.2 拓宽融资渠道，加大能源产业开发与环境保护投资力度 121

7.2.1 银行贷款 121

7.2.2 财政支持 122

7.2.3 社会资金 123

7.3 加大科研投入，推动能源产业升级和新能源的开发利用 123

7.3.1 加强高新技术在石油开发中的应用，提升石油产业科技含量 124

7.3.2 要实施洁净煤战略，推进洁净煤技术产业化 124

7.3.3 要积极地利用高新技术，寻找能源替代资源 125

7.4 完善相关法律法规，保证能源产业的健康发展 125

7.4.1 强化法制建设，严格执行现有法律法规制度 126

7.4.2 坚持生态效益与经济效益相统一的原则，建立地方能源开发的法规体系 126

7.4.3 修正生态环境法律，完善补偿机制 126

7.4.4 提高资源税率，有效控制能源的开发利用 127

7.4.5 制定产业发展规章制度，研究和引进先进的生产工艺 128

7.4.6 协调解决跨区域环境问题，明确中、省、地企业各自的环境责任 128

7.5 制定合理的环境措施，保证能源产业的可持续发展 129

7.5.1 坚持能源资源开发利用与保护环境同步进行 129

7.5.2 加大陕北能源开发地区的植被建设 129

7.5.3 建立能源资源开发准入制度 129

7.6 增强基础设施建设，便利物流及信息流 130

7.6.1 城市电、热、气供应系统建设 130

7.6.2 积极支持天然气及石油管网基础设施建设 130

7.6.3 积极支持铁路、公路等物流设施建设 131

7.6.4 提升公共服务质量，营造良好的投资环境 131

7.7 开展国际合作，积极利用国外能源资源 131

7.7.1 建立多元化的能源供给体系 131

7.7.2 确保能源运输安全 132

7.7.3 参与国际能源定价系统 132

7.7.4 实施“走出去”战略 133

7.8 提高公众的环保意识，保证能源产业的健康发展 133

7.8.1 加强环境教育，提高环保意识 133

7.8.2 建立健全的环境信息公开制度 135

7.8.3 要积极引导社会公众参与环境保护 135

7.8.4 多渠道引导公众参与环保 136

7.9 健全环境安全监管机制，确保生态环境质量安全 137

7.9.1 陕北地区环境安全监控的问题特点 137

7.9.2 加快环境安全监测体系建设 138

7.9.3 完善环境应急体系的建设 139

7.10 调整产业结构，积极推行清洁生产 140

7.10.1 调整产业结构 140

7.10.2 全面实施清洁生产 140

7.11 积极推进低碳经济，为改善气候环境作出贡献 142

7.11.1 重视低碳战略，推进低碳模式的推广 142

7.11.2 加快煤炭低碳化，促进陕北能源产业转型发展 143

第八章 结束语 147

8.1 全文总结 147

8.2 研究展望 148

参考文献 149

后记 155