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第一章 自然环境与市政公用事业发展史略 1

第一节　自然环境与行政建置 1

一、地理 1

二、气候 1

三、自然资源 1

四、人口 2

五、建置沿革 2

第二节　市政公用事业发展史略 3

一、市政工程 3

（一）道路、下水道 3

（二）城市道路照明 4

（三）其他市政工程设施 4

二、城市给水 6

三、城市公共交通 7

（一）公共汽车 7

（二）轮渡 8

四、城市供气 9

（一）液化气 9

（二）管道煤气 9

五、城市环境卫生 10

（一）市容卫生管理 10

（二）公共卫生设施 10

（三）环卫工程设施 11

附件：1、厦门市经济、社会与市政公用事业发展情况统计表 12

2、厦门市公用事业管理局及所属单位职工队伍素质变化比较表 13

第二章　机构沿革 14

第一节　厦门市市政公用事业系统党组织机构 14

一、中共厦门城市建设委员会 14

二、中共厦门市建设局委员会 14

三、中共厦门市城市建设局委员会 14

四、中共厦门市公用事业管理局委员会 14

附表：中共厦门市公用事业管理局委员会及基层党组织机构设置表（1993年） 15

第二节　厦门市市政公用事业系统行政机构 16

一、厦门市人民政府建设局 16

二、厦门市城市建设局 16

三、厦门市建设局 16

四、“文化大革命”前后的厦门市建设局系统及厦门市城市建设局 16

五、厦门市公用事业管理局 17

六、厦门市市政公用事业系统机构设置沿革表 17

（一）厦门市建设局（1950年） 17

（二）厦门市城市建设局（1958年） 18

（三）厦门市城市建设局（1960年） 18

（四）厦门市建设局（1963年） 19

（五）厦门市城建、房管领导小组（1969年） 19

（六）厦门市建设局——城市建设局（1973年） 20

（七）厦门市公用事业管理局（1983年） 20

（八）厦门市公用事业管理局（1993年） 21

七、厦门市公用事业管理局各处、室领导人任职表 22

第三节　厦门市市政公用事业系统各时期隶属单位及其领导人任职表 23

一、厦门市环境卫生管理处 23

（一）清道队（1911—1953） 23

（二）清运队（1920—1953） 23

（三）厦门市环境卫生管理处（1954—1993） 24

二、厦门市公共交通总公司 24

三、厦门市轮渡公司 26

四、厦门市自来水公司 28

五、厦门市政工程机构 30

（一）厦门市政工程机构历年隶属关系沿革 30

（二）厦门市政工程机构各单位领导人（1949—1980） 31

（三）厦门市政工程设计院 32

（四）厦门市政建设指挥部 32

（五）厦门市政工程公司 33

（六）厦门市第二市政工程公司 33

（七）厦门市政工程管理处 33

（八）厦门厦渝市政工程公司 34

六、厦门市煤气总公司 34

七、厦门市污水处理机构 34

（一）厦门市污水治理工程筹建处 34

（二）厦门市污水处理厂 35

八、厦门市公用事业管理局门诊部 35

九、厦门市环境卫生综合处理厂筹建处 35

附：1、中共厦门市公用事业管理局委员会机构沿革表 36

2、厦门市公用事业管理局机构沿革表 37

第三章 市政公用事业与厦门经济社会 38

第一节　市政公用事业在特区建设中的重要地位与作用 38

第二节　努力为特区建设提供服务 38

一、为生产建设服务 38

二、为人民生活服务 39

三、保护城市环境质量 40

四、保障城市安全 40

五、解决“瓶颈”制约 41

第三节　深化改革，为民办事，推进发展 41

一、在改革中求发展 41

（一）市政公用事业系统改革开放的进程 42

（二）改革开放，给企（事）业发展注入新的活力 43

二、为民多办实事，提高服务水平 43

（一）为民办实事 43

（二）接受社会监督 44

（三）推行规范化服务 45

附：厦门市容道路管理情况表 46

第四章　道路建设突飞猛进，管网配套日臻完善 47

第一节　以道路建设为先导，带动城市建设全面发展 47

一、道路建设 47

（一）旧市区 47

1、建设新旧市区之间通道 47

2、解决旧市区交通“卡脖子”地段的道路问题 47

3、加强旧城区脏、乱、差地段的市政建设 47

4、扩大旧市区范围建设 47

5、厦禾路旧城改造工程 48

（二）新市区 50

1、干道建设 50

2、支路建设 53

3、小区道路建设 53

（三）鼓浪屿区 53

（四）集美镇 53

（五）杏林区 55

（六）海沧台商投资区 56

附：厦门市部份道路路幅划分及综合管线断面图 60

二、桥梁建设 64

（一）厦门大桥 64

（二）石鼓山立交桥 64

（三）文园路一中高架桥 65

（四）吕岭路铁路立交桥 65

（五）白鹭洲南、北二桥 66

第二节　完善市政配套建设，描绘“大市政”蓝图 66

一、管线建设 66

二、路灯建设 68

三、道路绿化 69

四、人行天桥与交通护栏 72

第三节　加强市政维护管理，提高城市管理水平 73

一、管理体制与机构 73

二、职责范围 74

三、主要法规 74

四、执法队伍 74

五、养护管理 74

六、资金筹措 74

附：厦门市政管理处1981—1993道路养护情况表 75

第四节　采用先进技术，争创优质高速 75

一、人员素质普遍提高 75

二、技术设备更新换代 76

三、采用新技术新工艺 76

四、争创优良工程 77

附：“城市道路、桥梁”0—10表 77

第五章　发展城市公共交通，满足特区客运需求 90

第一节　完善公交营运 90

一、增加运力，不断延伸、新辟线路。 91

二、加快二线配套建设。 92

三、便民措施 92

附：厦门市公交市区线路示意图 93

第二节　发挥轮渡营运功能 94

一、建造渡轮、合理调度 94

二、建造码头、趸船，改进服务设施 95

三、开辟环鼓游览业务 95

第三节　公交事业蓬勃发展 95

一、市委、市政府为民办实事，扶持公交、轮渡企业 95

二、公交公司在改革中前进 96

三、轮渡公司发挥自身优势不断创新 99

第六章　发展供水事业，确保城市供水 102

第一节　特区城市供水事业的腾飞 102

第二节　转机建制，提高供水能力 102

一、经营机制的转换，为企业增添了活力 102

二、加强企业内部管理 103

三、依靠科技进步，提高企业素质 104

四、改善服务质量 105

第三节　开源与节流并重 105

一、多方“开源”，满足供水需求 105

二、认真“节流”，合理利用水资源 105

三、“开源节流”带来“双效益” 106

附：厦门市历年供水情况及管道统计表 107

厦门市历年计划用水、节约用水情况表 109

第七章　开发城市煤气，服务当代社会 110

第一节　厦门市煤气建设总体规划 110

第二节　投资与集资并举 110

第三节　建设液化石油气 111

第四节　开发管道煤气 115

第五节　以法治气 117

第六节　推行规范化服务 117

第八章 整洁市容卫生，提高环卫水平 119

第一节 “条块结合，两级管理”的管理体制 119

第二节　提高城市环境卫生整体水平 120

一、提高环卫队伍素质。 120

二、推行责任制，挖掘内部潜力 120

三、加大环卫宣传力度 120

四、推广上门收集垃圾 121

五、抓住“创卫”契机，努力提高市容环境卫生整体水平 121

（一）加大清扫力度，扩大清扫（洁）范围 121

（二）开展环卫专业队伍与群众性的环卫活动 121

（三）实行“创卫”考评，提高环卫水平 122

（四）开展专项整治，攻克“创卫”难点 122

（五）建立执法队伍，实施以法治脏 122

第三节　环卫设施规划、建设与管理 122

一、环卫设施规划 123

二、环卫设施建设 123

三、环卫设施管理 124

第四节　环卫科研 124

一、垃圾运输车辆的研究 124

二、公厕卫生设施的研究 125

三、垃圾处理的研究 125

第五节　垃圾粪便处理 126

一、垃圾处理 126

（一）高崎垃圾填埋场 126

（二）角尾路垃圾填埋场 126

（三）鼓浪屿区垃圾填埋场 126

（四）前埔垃圾处置场 127

二、粪便处理 127

三、筹建厦门市环卫综合处理厂 128

第九章 综合治理污水，减轻环境污染 129

第一节　延伸排水渠道，排除城市渍涝 129

一、西海域排水系统 129

二、筼筜新区排水系统 132

第二节　采用海水冲沟，加强下水道养护 133

一、海水冲沟 133

二、下水道养护 134

第三节　综合治理筼筜湖 136

一、筼筜湖治理前被污染的情况 136

二、总体布局，制定治理内容 136

三、筼筜湖综合治理实施方案 137

（一）预处理废水，控制污染源 137

（二）埋设截流管，缩小污染面 137

（三）建设处理厂，保护环境质量 138

（四）清挖污泥，增加容量 139

（五）纳潮入湖，搞活水体 139

第四节　污水集中处理，改善城市环境 145

一、概况 145

二、工艺状况 145

三、生产管理 146

四、技术革新和技术改造 146

五、工厂绿化 147

第十章　再创辉煌跨世纪 148

第一节　增创新优势 148

一、深化改革 148

二、多渠道筹措资金 148

三、加强精神文明建设 148

四、坚持规范化服务 149

五、积极推进技术开发 149

六、加强法制建设 149

第二节　再绘新蓝图 150

一、城市供水 150

二、城市供气 150

三、公共交通 150

四、市政道路建设 150

五、污水处理 150

六、市容环境卫生 150

《厦门市政公用事业大观》补篇 151

《厦门市政公用事业大观》增篇 153

附录： 167

1．有关市政公用事业建设与管理的法规与规范性文件目录 167

2．厦门市政公用事业系统引进国外先进技术设备表 168

3．厦门市政公用事业系统科研成果获奖情况表 172

4．厦门市公用事业管理局系统1980～1993年集体获市以上单位奖励情况表 173

5．厦门市公用事业管理局系统1980～1993年个人获市以上单位奖励情况表 178

6．厦门市公用事业管理局系统1994、95、96年集体获市以上单位奖励情况表 187

7．厦门市公用事业管理局系统1994、95、96年个人获市以上单位奖励情况表 189

8．厦门市政典故 193

9．厦门风景名胜 201

编后语 204