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第一章 概述 1

一、千古兴亡为哪般 1

二、以权谋私，钱能通神 4

三、反腐败斗争已成为世界性潮流 8

第二章 中国古代历史上的反腐败斗争 11

一、如何看待古代社会的反腐败斗争 11

1．民本主义与皇权统治 12

2．封建社会是人类历史上的一个必经阶段 15

二、惩戒贪官污吏的监察制度 17

1．位高权重 17

2．廉与才并重 18

3．监察权和相权相互制约 19

4．监察权的内部制约 19

5．历史的局限 20

三、倡廉崇俭 21

1．关于清官问题 22

2．关于廉洁问题 23

四、教化 24

1．国家官吏戒三事 25

2．执法者注重三事 26

3．权重者更应修身养廉 28

五、张之洞整肃山西吏治 29

1． “懒”“散”二病，遍及全省 29

2．整顿吏治，率先垂范 29

3．严惩贪官，扫黑除恶 31

4．清查库银，裁减公费 32

六、中国古代反贪腐不成功的启示 33

第三章 中国共产党在抗日战争时期的反腐败斗争 40

一、环境转变，反腐败斗争提上日程 40

二、认清形势，教育先行 41

三、划清政策界限 43

四、建立制度，制定规范 43

五、高级干部以身作则 44

六、坚决地清除共产党内的腐败分子 46

七、总结历史经验，鞭策共产党人 48

第四章 中华人民共和国建立以后中国共产党的反腐败斗争 53

一、英明的预见 53

二、成立党的纪律检查委员会 56

三、整风和整党 59

四、在报刊上开展批评与自我批评 60

五、“三反”“五反”运动 62

1．历史的谜 64

2．毛泽东主席亲自挂帅 66

3． “打虎” 71

4．大幕落下，纠偏 82

六、开国第一刀 83

1．正义的枪声在回荡 83

2．功臣的堕落 86

七、历史的启迪 89

第五章 现代国家的反腐败斗争 93

一、廉政反腐败国际 93

二、申报财产制度 96

1．申报财产的对象 96

2．申报财产的时间 98

3．申报财产的内容 99

4．申报书的接受、公布和审查 100

5．申报中违法的处理 102

三、韩国的廉政风暴 103

1．整肃官场，倡廉肃贪 104

2．整肃军队 106

3．全面出击 108

四、新加坡何以成为亚洲“四小龙”之首 110

1．领导带头廉洁 110

2．建立健全法规 111

3．成立专职机构 112

4．执法严格 113

五、墨西哥的监察部 115

1．工作体制 115

2．广泛的职权 116

3．以儆效尤 119

第六章 当今社会腐败的主要表现及其特点 121

一、“社会腐败心理”的泛滥成灾 121

二、地方政府的公司化趋向 123

1．作为公司制企业，实现利润最大化是其核心目标，而政府却不能这样，它必须以社会管理和公共服务为职能，它是社会公共利益的营造者和守护神 123

2．政府具有公司化趋向后，在很多情况下，自身利益和民众利益是矛盾的 124

3．公司化趋向的治理 125

三、“前腐后继”式腐败 125

1．河南四任交通厅长前“腐”后继 126

2．秘书版前“腐”后继 127

3．法院的前“腐”后继 128

四、集体腐败 130

1． “团体”的腐败 130

2．集体腐败与法不责众 131

五、“依法”搞腐败 133

1．以“服务”为名，行勒索之实 134

2．行业腐败、集体腐败中隐寓着“依法腐败” 134

3．法律是天平 136

六、用人腐败 137

1．官场中的几种用人法 137

2．烟草局长的“家族网络图” 138

七、买官卖官 139

1．“买官卖官”出现两大新动向 139

2．是谁承担了买官的成本 141

八、小官大贪 142

1．一个贪官何以吞掉“半个县” 143

2．监管乏力，小官成“巨贪” 144

九、落马官员频现家族式腐败：一人落马，全家被端 145

1．官员腐败缘何形成家族利益链 145

2．如何杜绝日益猖獗的“家族腐败” 146

十、“守门人”成“放水人”，沙头角海关怎么了？ 147

十一、中国官场逆淘汰怪象 150

1．清廉的不如腐败的 150

2．亲民的不如霸道的 151

3．干事的不如会说的 151

4．不站队的不如站对队的 152

5．眼睛向下的不如眼睛向上的 152

6．实干的不如作秀的 153

十二、清水衙门抓出腐败“老虎” 154

十三、利益冲突成为腐败源 155

1．利益冲突的主要问题及表现形式 156

2．防止利益冲突的对策建议 157

第七章 腐败的本质 162

一、官场气氛考 162

二、封建王朝的“治吏”方略 163

三、官本位 168

四、官场“圈子文化”的形成 168

1．官场“圈子文化”之形与实 169

2．官场“圈子文化”之因与害 171

3．官场“圈子文化”之治 172

五、权力剥削 173

第八章 腐败现象产生的根源 178

一、产生腐败现象的历史根源 178

二、官僚主义的盛行是产生腐败的土壤 181

三、当今官僚主义的转义功能 187

1．官僚主义转义功能的表现形式 188

2．让转义功能失效之对策 189

四、高速城市化和工业化时期滋长腐败现象 190

五、分配不公的深层危害 191

第九章 腐败现象何以屡禁不止 195

一、共产党的政治优势发挥得不够充分 195

二、思想教育工作削弱了 198

三、监督不严 201

四、打击不力 203

第十章 治理腐败要步入法治化的新常态 206

一、执政中介 206

二、实现依法治国的历史跨越 208

三、正确认识党规和国法的关系 210

四、进一步健全法律法规和制度体系 212

五、夯实法治反腐根基 213

六、法治与反腐良性互动 215

七、强化权力运行制约和监督体系 217

八、严禁非法的法治 219

九、“监督、执纪、问责”的内涵及要求 221

1．监督是纪检监察工作的前提 221

2．执纪是纪检监察工作的核心 223

3．问责是纪检监察工作的关键 224

4．“断崖式降职”理当成为问责常态 226

十、解决“灯下黑”问题 227

1．主动拒“黑” 227

2．合力治“黑” 229

3．长效防“黑” 231

十一、铸就国人的法治精神 234

1．法治文化是依法治国的精神动力 234

2．凝聚全党全社会的法治共识 235

3．实现国家治理体系和治理能力的现代化 236

4．把法治理念、法治精神转化为党员领导干部的自觉行动 237

十二、让法治成为信仰 238

第十一章 豪强抑，国运昌 241

一、历史的昭示 241

二、空前的周永康腐败共同体 242

三、解读周永康案的形成 243

1．结党营私，导致政治生态在局部上的恶化 244

2．周案形成的原因与防范对策 245

四、建立“三不腐”的有效机制 247

1．体现了党的十八大以来反腐败实践的深化 247

2．直捣腐败行为的发生机理 248

3．标本兼治是对反腐败工作的长期规划 249

4．强化“两个责任”的落实 250

5．切实加强对“一把手”的监督 251

6．监督者更要接受监督 252

五、反腐倡廉，任重而道远 253