行政过程论研究 行政法学理论的变革与重构PDF电子书下载

第一章 日本传统行政法学理论及其问题 1

第一节 日本传统行政法学理论 1

一、日本传统行政法学的基础——“公私法二元论” 2

二、日本传统行政法学基本原理——“依法行政”原理 6

三、日本传统行政法学方法论——行政法解释学方法 11

四、日本传统行政法学体系论 18

五、日本传统行政行为理论 25

六、传统行政法律关系论 33

第二节 宪法原理的转换与现代公共行政实践的发展 38

一、现行宪法中宪法原理的转换 39

二、现行宪法下行政法律制度的重构 44

三、现代公共行政实践的发展 50

第三节 日本传统行政法学理论存在的问题 53

一、传统“公私法二元论”的绝对化 53

二、“依法行政”原理的形式性 56

三、传统行政法学方法论的缺陷 58

四、传统行政法学体系论的问题 61

五、行政行为理论的问题 64

六、传统行政法律关系论的问题 67

本章小结 70

第二章 日本行政过程论的提出 73

第一节 日本传统行政法学理论的变革——日本行政过程论提出的历史背景 73

一、“公私法二元论”的相对化 73

二、“依法行政”原理的转变 80

三、行政法学方法论的变革 87

四、行政法学体系的重构 92

五、行政行为理论的发展 101

六、行政法律关系理论的发展 108

七、传统行政法学理论的重构与行政过程论的提出 111

第二节 国外动态考察方法的兴起——日本行政过程论提出的理论先导 112

一、美国现代公共行政理论的发展 112

二、德国二阶段理论的兴起 113

三、德国行政法学中动态考察方法论的运用 115

四、外国动态考察方法论的兴起与日本行政过程论的提出 116

第三节 “行政过程”概念在日本行政法学中的导入 117

一、“行政过程”用语在行政法学中的导入 117

二、行政过程论意义上的“行政过程”概念 117

三、“行政过程”概念的界定 118

第四节 日本行政过程论的提出过程 119

一、行政过程论的提出过程 120

二、远藤博也行政过程论观点的提出 125

三、盐野宏行政过程论观点的提出 126

四、山村恒年行政过程论观点的提出 127

五、大桥洋一行政过程论观点的提出 128

六、原田尚彦行政过程论观点的提出 129

七、高田敏行政过程论观点的提出 129

八、和田英夫行政过程论观点的提出 130

本章小结 131

第三章 日本行政过程论的主要观点及其评价 133

第一节 日本行政过程论的主要观点 133

一、远藤博也的“多元性问题发现论” 133

二、盐野宏的“动态性法律关系论” 135

三、山村恒年的“合理性裁量论” 138

第二节 日本行政过程论中各主要观点的比较 142

一、有关行政法律关系动态考察观点的比较 143

二、有关行政过程论提出视角的比较 144

三、有关行政过程合理性观点的比较 145

四、有关行政过程论与法律制度关系观点的比较 145

五、有关行政过程论与“依法行政”原理关系观点的比较 146

第三节 学界对于行政过程论的批判 146

一、行政过程论有可能偏离“依法行政”原理 147

二、“行政过程”并非法律概念 148

三、与行政过程相比法律构造更为重要 150

四、行政过程论的观点不明确 152

五、其他批判 153

第四节 日本行政过程论的评价 154

一、日本行政过程论在行政法学上的意义 154

二、日本行政过程论的问题 157

三、日本行政过程论的总体评价 158

本章小结 160

第四章 行政过程论在中国的导入及其课题 162

第一节 中国行政法学理论体系 163

一、中国行政法学理论的基础——公私法的二元划分 163

二、中国行政法学的基本原则——“依法行政”原则 164

三、中国行政法学的方法论 166

四、中国行政法学的体系论 167

五、中国行政法学中的行政行为理论 168

六、中国行政法学中的行政法律关系理论 171

第二节 中国行政法学理论的问题 175

一、公私法二元论的问题 175

二、“依法行政”原则的问题 176

三、行政法学方法论的问题 176

四、行政法学体系论的问题 177

五、行政行为理论的问题 179

六、行政法律关系理论的问题 179

第三节 行政过程论在中国的导入 180

一、中国行政法学中日本行政过程论观点的介绍 180

二、中国行政法学中动态考察方法的提倡 182

三、中国行政法学中“行政过程”用语的使用 183

四、中国行政法学中行政过程论的展开 184

五、中国行政法学中行政过程论的运用 186

第四节 行政过程论今后的课题 192

一、行政过程论核心观点的归纳 192

二、行政过程论与传统行政法学理论关系的定位 192

三、行政过程论本身理论体系的构建 193

四、行政过程论在实践中的应用 194

本章小结 195

第五章 行政过程论的核心观点 197

第一节 行政过程的概念 197

一、现实的行政过程 197

二、行政过程的概念 200

三、行政过程概念的要素及各要素之间的关联 200

四、行政过程概念的特性 202

第二节 行政过程与行政行为、行政程序概念辨析 204

一、行政过程与行政行为 204

二、行政过程与行政程序 205

第三节 行政过程的全面、动态考察——行政过程论的核心观点 207

一、行政过程的全面考察 208

二、行政过程的动态考察 209

三、全面、动态考察的问题 211

第四节行政过程论的概念与定位 213

一、行政过程论的概念 213

二、行政过程论的特征 213

三、行政过程论的定位 214

本章小结 216

第六章 行政过程论理论体系的构建 218

第一节 行政过程论中公私法区分的相对化与行政法学对象的扩大化 218

一、行政过程论中“公私法二元论”的相对化 219

二、行政法学的对象——“行政”的概念 219

三、行政过程论中行政法学对象的扩大化 222

第二节 行政过程论中法治主义的实质化 225

一、行政过程论与“依法行政”原理 225

二、行政过程论的本质——实质行政法治的要求 226

三、行政过程论中法治主义的实质化 227

四、行政过程论中的实质行政法治 230

第三节 行政过程论中行政法学方法论的变革 233

一、传统行政法学方法论存在的问题 233

二、行政过程论与传统行政法学方法论的变革 237

三、作为行政法学新方法的行政过程论 239

四、行政过程论中的行政法学方法 240

第四节 行政过程论中行政法学体系论的更新 245

一、作为行政法学体系论的行政过程论 245

二、行政过程论中行政法体系论的更新 247

三、行政过程论中行政法体系的构建 248

四、行政过程论与行政法的法典化 252

第五节 行政过程论中行为理论的发展 260

一、行政过程论中行政行为理论的重构 261

二、行政过程论中行为理论的发展之一——行为形式论 268

三、行政过程论中行为理论的发展之二——行为规范论 273

四、行政过程论中行为理论的发展之三——行政手段论 275

五、行政过程论中行为形式的定位与选择 277

第六节 行政过程论中行政法律关系理论的发展 279

一、行政过程论中的动态法律关系理论 280

二、行政过程论中行政主体理论的发展 282

三、行政过程论中相对人的法律地位 283

四、行政过程论中相对人的行为与参与 286

五、“对话型行政法”的构建 288

本章小结 289

第七章 行政过程论在实践中的运用 292

第一节 行政过程论的运用 292

一、现实行政过程考察的必要性——从行政过程论的视角出发 293

二、行政过程的实态考察——行政过程整体的动态分析 294

三、行政法实施过程的考察 294

第二节 行政过程论在立法过程中的运用 296

一、行政过程与立法过程的关联 296

二、行政法学中考察立法过程的必要性 297

三、行政过程论在立法过程中的运用 298

四、行政过程与立法过程的结合——行政法政策论的提倡 299

第三节 行政过程论在行政实践中的运用 306

一、各行政领域的过程性考察 306

二、行政内部运行过程的考察 309

三、行政过程中的目的性考察——行政过程公共性分析理论 310

第四节 行政过程论在司法实践中的运用 322

一、行政过程与司法过程的关联 323

二、行政过程论与司法审查对象的扩展 324

三、行政过程论与行政裁量司法审查方式的转变 326

四、行政过程论与司法过程中的违法性继承理论 328

五、行政过程论在具体案件审理过程中的运用 331

本章小结 334

结论 336

参考文献 339