晚清中央与地方财政关系研究 以厘金为中心PDF电子书下载

引言 1

第一节 选题的意义 1

一、理论研究的必要性与可行性 1

二、实践层面的借鉴意义 3

第二节 国内外研究现状综述 4

第三节 本书的主要内容 10

第四节 本书研究方法与创新之处 13

一、研究方法 13

二、创新之处 14

第一章 晚清的财政状况与厘金制度的建立 16

第一节 清朝的财政制度及其一般特征 16

一、中央集权的财政管理机构 17

二、主要的赋税制度改革与创新 19

三、建立统一于中央的财政管理制度 23

四、清初财政体制的一般特征 26

第二节 清朝财政收支情况以及应对危机的财政措施 28

一、财政收入的主要来源 28

二、财政支出的内容 32

三、财政收支状况与应对危机的财政措施 36

第三节 鸦片战争后财政状况与财政制度调整 45

一、鸦片战争后国家财政的变化 45

二、鸦片战争对国家财政的影响及国家财政制度调整 52

第四节 太平天国带来的统治危机与厘金制度的产生 55

一、太平天国前夜的晚清财政 55

二、厘金的产生 57

第二章 厘金制度对晚清财政体制的冲击 63

第一节 厘金制度设置的一般情况 63

一、厘金的性质 63

二、厘金的种类及特点 65

第二节 厘金的组织机构及管理 73

一、厘金的组织机构及人员设置 73

二、厘金的管理 79

第三节 厘金对地方财政权力扩大的影响 84

一、地方拥有厘金规则的制定权 85

二、厘金推行后对地方财政的贡献 91

第四节 厘金对晚清财政体制的冲击 94

一、国家财政收入结构的变化 95

二、中央集权财政体制的瓦解 97

第三章 厘金与晚清财政权力的下移 107

第一节 鸦片战争前的地方依附性财政 107

一、清初地方财政机构的设置 107

二、清初地方财政的运行 109

三、匮乏的地方财政 113

第二节 财政权力的缓慢下移——鸦片战争到太平天国运动 118

一、中央财政的困窘及对地方财政的侵夺 119

二、地方财政的补救措施 126

三、财政权力的缓慢下移 134

第三节 厘金制度实行后的地方财政 135

一、地方财政机构的建立 136

二、地方财政收入的扩大 138

三、地方财政运行方式的改变 141

第四章 财权下移的政治后果 148

第一节 军制的变化——军队的地方化趋势 148

一、军队地方化的缘起 149

二、军队地方化的进程 159

第二节 地方人事权的扩大——督抚人事任免权的扩大 166

一、督抚对厘局人员的任免权 168

二、督抚对军士的保荐权 169

三、督抚对地方官吏任免权的扩大 173

第三节 晚清督抚集团权力的扩大 178

一、晚清督抚集团权力扩大的概说 179

二、督抚集团权力扩大的具体体现 181

第四节 地方性公共事业的扩张与地方意识的兴起 196

一、地方公共事业的扩张 196

二、地方自治意识的兴起 203

第五章 清政府对财权下移的反应 208

第一节 晚清政府重新收回权力的努力 208

一、清廷收回财权的努力 209

二、借助于国外势力夺回地方的财权 225

三、清廷收回其他方面的权力 227

第二节 清政府努力的效果 234

一、在财权方面 234

二、清廷在其他方面努力的结果 244

第六章 余论 249

一、影响中央财政总量的宏观因素 249

二、厘金制度与国家发展的矛盾 263

三、影响晚清财政中央与地方关系变迁的其他因素 267

参考文献 273

后记 284