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概述 3

大事记 13

第一章 机构沿革 41

第一节 邮驿 41

第二节 邮电局 44

一、邮政局 44

二、电信局 46

（一）电报局 46

（二）无线电台 47

（三）电话局 47

（四）电信局 47

三、“三区”邮电局 48

四、阿勒泰地（专）区邮电局 49

（一）接收“三区”邮电机构 49

（二）第一次分设与合并 50

（三）专区邮电中心局 50

（四）邮电督察员办事处 51

（五）专区邮电局 52

（六）第二次分设与合并 53

（七）地区邮电局 54

五、县邮电局 63

六、邮电支局、所 72

附录：客邮 76

第二章 邮政 79

第一节 邮政业务 79

一、函件 79

二、邮政快件 特快专递 83

（一）邮政快件 83

（二）特快专递 84

三、包裹 85

四、汇兑 88

五、邮政储蓄 91

六、报刊发行 93

七、邮票 集邮 97

（一）邮票 97

（二）集邮 98

八、国际 港澳台地区邮件 100

第二节 分拣 封发 102

一、函件分拣封发 103

二、包裹分拣封发 104

三、报刊封发 105

四、国际邮件分拣封发 106

五、邮政快件 特快专递的分拣封发 106

六、邮政编码 107

第三节 邮路 110

一、万里邮路 111

二、步班邮路 111

三、马班邮路 112

四、汽车邮路 119

五、航空邮路 124

六、自行车邮路 124

七、摩托车邮路 124

第四节 城乡投递 服务网点 127

一、城市投递 127

二、乡村投递 130

三、服务网点 133

四、农牧区服务水平 139

第五节 邮政资费 141

一、函件资费 141

二、包裹资费 151

三、汇兑资费 158

（一）普汇资费 158

（二）电汇资费 159

四、国际 港澳台地区邮件资费 161

（一）国际函件资费 161

（二）国际包裹资费 166

（三）港澳台地区邮件资费 169

第六节 邮政场地 设备 179

一、邮政场地 179

二、邮政设备 181

第七节 邮政通信管理 183

一、邮运指挥调度 183

二、邮政业务管理 186

三、邮政设备管理 188

四、邮政质量管理 189

第三章 电信 197

第一节 电信业务 197

一、电报 198

二、长途电话 207

三、市内电话 213

四、农村电话 219

五、无线电寻呼 移动通信 227

（一）无线电寻呼 227

（二）移动通信 228

六、数据网络通信 230

（一）数字数据网（DDN） 230

（二）分组交换网（CHINAPAC） 230

（三）公多媒体通信网CHINANET） 230

第二节 电信设备 网络 231

一、长途有线通信传输设备 网络 231

（一）长途明线传输设备和网路 231

（二）光缆电路传输设备和网路 235

二、长途无线通信传输设备 网路 238

（一）短波无线传输和终端设备及网路 238

（二）数字微波传输和终端设备及网路 241

（三）卫星通信传输和终端设备及网路 246

三、电报交换和终端设备 243

四、长途电话交换设备 244

五、市内电话设备 网路 246

（一）市话交换设备 246

（二）市话线路设备 247

六、农村电话设备 网路 254

七、电源设备 261

第三节 电信资费 263

一、电报资费 263

（一）国内电报资费 263

（二）国际 港澳台地区电报资费 269

二、长途电话资费 270

（一）国内长途电话资费 270

（二）国际 港澳台地区电话资费 280

三、市内电话资费 282

四、无线寻呼和移动通信资费 292

（一）无线寻呼资费 292

（二）移动通信资费 292

五、农村电话资费 295

第四节 电信通信管理 304

一、电信业务管理 304

（一）电报业务管理 304

（二）长途电话业务管理 307

（三）市内电话业务管理 309

（四）农村电话业务管理 311

二、应急通信 311

三、电信指挥调度 312

四、电信技术设备管理 314

五、电信质量管理 318

第四章 通信职能管理 323

第一节 通信行业管理 323

第二节 无线电管理 324

一、组织机构 324

二、无线电管理 326

（一）台站管理 326

（二）无线电频率管理 329

三、无线电资源费管理 331

第五章 企业经营 管理 339

第一节 计划 统计管理 339

一、计划 339

（一）组织机构 339

（二）计划体制 339

（三）长远规划 342

（四）年度计划 356

二、统计 376

（一）法规制度 376

（二）统计年报 377

（三）定期报表 原始记录 378

（四）统计台账 379

（五）检查指导 379

第二节 财务管理 386

一、财务体制 386

二、财务制度 387

（一）邮电金库制 387

（二）企业预算拨款制 387

（三）收支差额管理 388

（四）财务大包干 388

（五）经济核算制 389

三、财务分配 393

（一）利润分配 395

（二）资金留用 395

四、财务收支 396

五、固定资产 流动资金管理 403

（一）固定资产管理 403

（二）流动资金管理 412

六、邮电经营 416

（一）转变观念 417

（二）发展业务 417

（三）增强能力 417

（四）收支管理 418

（五）经营承包 418

（六）地方支持 419

（七）改善服务 419

第三节 劳动人事管理 420

一、工人管理 420

二、干部管理 428

三、工资管理 430

四、劳动保护 448

（一）邮电标志服发放标准 448

（二）防护用品发放标准 449

第四节 物资供应 451

第五节 职工教育 454

一、文化教育 454

二、业务技术教育 456

三、岗位练功 459

第六节 审计 监察 460

一、审计 460

二、监察 462

第七节 安全 保卫 464

第八节 企业整顿 改革 467

一、整顿 467

二、改革 471

（一）管理体制改革 471

（二）投资体制改革 472

（三）经营体制改革 473

（四）劳动 人事制度改革 473

第九节 档案管理 473

一、组织管理 473

二、档案业务 474

三、升级达标 476

四、开发利用 477

第十节 后勤服务 多种经营 478

一、后勤服务 478

（一）职工住宅 478

（二）农副业生产 479

（三）职工食堂 480

（四）医疗保健 幼儿入托 480

（五）其他 481

二、多种经营 482

（一）福海县邮电局福雁公司 483

（二）富蕴县邮电局鸿雁实业公司 483

（三）北屯邮电局北雁公司 483

（四）可可托海邮电发展公司 483

（五）青河县青鸿开发公司 484

（六）布尔津邮电局津雁公司 484

第六章 党 群 组织 487

第一节 中共阿勒泰地（专）区邮电局组织 487

一、组织建设 487

（一）健全领导 487

（二）整党 491

（三）发展新党员 493

二、思想建设 494

三、精神文明建设 497

四、纪律检查 500

第二节 群众团体 501

一、邮电工会 501

（一）工会组织 501

（二）民主管理 502

（三）劳动竞赛 503

（四）文体活动 505

（五）妇女 计划生育工作 506

二、共青团 507

三、其他群众组织 508

（一）集邮协会 508

（二）企业政治思想工作研究会 508

（三）书法、美术、摄影协会 508

（四）邮电体育协会 508

第七章 人物 511

一、综述 511

二、先进企业名录 513

三、先进集体名录 514

（一）自治区级先进集体名录 514

（二）全疆邮电系统先进集体名录 514

四、先进个人名录 516

（一）省（区）部级先进个人名录表 516

（二）厅局地区级先进个人名录表 517

五、事迹简介 526

六、全区邮电系统排头兵名录 533

附录 539

一、重要文件 邮电分营资料辑录 539

（一）阿勒泰地区邮电局局长负责制工作条例 539

（二）阿勒泰地区邮电局贯彻职工代表大会条例实施细则 542

（三）中共阿勒泰地区邮电委员会组织工作条例实施细则 546

（四）新疆邮电管理局对阿勒泰地区邮电局（现业部分）邮电分营方案的批复 551

（五）阿勒泰地区邮电局现业部分分营前后资产总表 551

（六）阿勒泰地区邮电分营人员情况汇总表 552

（七）各县邮政局财务交接汇总表 552

（八）各县电信局财务交接汇总表 553

图表索引 554

编后 561