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概述 1

大事记 15

第一章 机构沿革 53

第一节 粮食管理机构 53

第二节 所属机构 66

一、粮油供应机构 66

二、农村粮食购销机构 69

三、粮油储运机构 70

四、粮油加工机构 73

第三节 基层网点 94

一、市镇粮店 94

二、农村粮食购销站 97

第二章 党群组织 113

第一节 共产党组织 113

一、组织建设 113

二、思想建设 130

第二节 纪检监察 141

一、纪检监察组织 141

二、纪律检查 141

第三节 共青团组织 148

一、组织建设 148

二、组织活动 150

第四节 工会组织 157

一、组织建设 157

二、工会活动 159

第五节 职工代表大会 167

第六节 学术团体 169

一、粮食学会 169

二、职工思想政治工作研究会 170

第三章 粮油征购 173

第一节 田赋 173

第二节 公粮 175

第三节 市场收购 177

第四节 统购 178

一、按年征购 178

二、一定三年（五年） 180

第五节 合同定购 181

第六节 奖售与加价收购 183

第七节 农村“三留”结算 186

第八节 油脂油料收购 187

第四章 粮油调运 193

第一节 粮食调拨 193

一、市外调拨 193

二、市内调拨 197

第二节 油脂油料调拨 199

第三节 运输工具 201

第四节 装具 203

一、装具种类及规格 203

二、装具管理 204

第五章 粮油仓储 211

第一节 储粮管理 211

一、仓库管理 211

二、粮食储存方式 217

三、科学保粮 218

四、储粮任务 219

第二节 仓储防治与检验 222

一、害虫、鼠雀防治 222

二、病害防治 226

三、粮油检验 227

第三节“四无粮仓”（油库）建设 231

一、“四无粮仓”建设 231

二、“四无油库”建设 234

第四节 粮仓机械设备 236

一、输送机械设备 236

二、清理设备 237

三、称重设备 237

四、烘干设备 238

第六章 粮油工业 243

第一节 面粉工业 243

一、水磨业 243

二、人民面粉厂 247

三、八一面粉厂 249

四、其他面粉厂 253

第二节 油脂加工 255

第三节 食品生产 257

一、挂面 257

二、糕点、饮料 259

第四节 饲料加工业 260

第七章 粮油工业管理 265

第一节 经营管理 265

第二节 设备管理 267

第三节 质量管理 268

第四节 企业达标升级 271

第五节 产品创优 272

第八章 粮油供应 281

第一节 粮食市场 281

一、市场交易 281

二、配售粮 282

三、平价粮 283

四、市场销售 284

五、粮食代销 285

六、限量供应 287

第二节 统销定量供应 289

一、粮食定量标准 289

二、供应办法 293

三、粗细粮供应 297

四、特需供应 300

五、流动供应 301

六、补助用粮 303

七、节约用粮 305

第三节 工商行业用粮 306

一、饮食、食品 306

二、副食、酿造 308

三、工业用粮 308

第四节 军粮供应 312

一、粮食供应 312

二、食油供应 314

三、豆类供应 315

四、军马草、料供应 315

第五节 兵团供应 316

一、供应办法 316

二、粮食关系转移 317

三、粮票发放 317

第六节 饲料供应 318

第七节 农牧区供应 322

一、菜农供应 322

二、牧民供应 323

三、农区回销 325

四、以工代赈 326

五、抗灾保畜 327

六、种子经营 328

第八节 食油供应 329

一、定量供应 339

二、食油欠供 332

三、食油兑换 332

四、中价油 332

第九节 粮价放开后的供应 333

一、粮改方案出台 333

二、粮价放开后的粮食市场 335

三、凭证限量供应 336

第九章 粮油供应管理 339

第一节“三合一”制度 339

第二节 粮油票证 340

一、粮油、料票发放和使用 340

二、粮油供应证 343

三、粮食供应转移证明 344

四、粮油票管理 345

第三节定量人口管理 346

一、分户管理 346

二、定量调整 348

三、迁入增加 349

四、迁出注销 353

第四节 粮食统销整顿 354

一、居民用粮整顿 354

二、行业用粮整顿 356

三、粮食市场整顿 358

四、饲料用粮整顿 359

第五节 推广旅大粮食管理经验 360

第六节 计量、质量管理 361

一、衡器、量具及计量单位演变 361

二、计量器具管理 362

三、质量管理 364

四、“双信”活动 365

第七节 粮店管理 365

第十章 粮油议购议销 371

第一节 议价经营 371

一、兼营 371

二、专营 373

第二节多渠道经营 374

第三节 粮油批发市场 376

一、筹建 376

二、扩建 377

三、交易 377

四、管理 378

第十一章 综合经营 381

第一节 熟食早点 381

一、经营与任务 381

二、管理和分配 383

第二节 多种经营 384

一、餐饮、商贸网点 384

二、旅游娱乐 385

三、养殖、酿造 389

四、公司 389

五、附属工厂 390

第三节 联合经营 390

一、联营工厂 391

二、联营公司 392

三、合资经营 393

四、商店和邮政 393

五、娱乐 394

第十二章 粮油价格 397

第一节 集市贸易价格 397

第二节 统购统销价格 404

一、统购价格 405

二、统销价格 408

第三节 合同定购价 413

第四节 议购议销价格 417

一、议购价格 417

二、议销价格 419

三、中价食油价格 427

第五节 郊县价格 428

一、建国初 428

二、统购价格 428

三、统销价格 431

第六节 调拨价格 432

一、区内调拨价格 432

二、市内调拨价格 436

第七节 工商加工拨交价格 439

一、委托加工价格 439

二、价拨加工价格 440

第八节 食品价格 441

第九节 饲料价格 443

一、饲草价格 443

二、粮油副产品价格 444

三、配（混）合饲料价格 446

第十三章 财务会计 451

第一节财务体制 451

第二节财务管理 454

一、流动资金 454

二、固定资产 464

三、专用基金 472

四、清产核资 479

五、商品流通费 480

六、非商品物资管理 483

七、财产损失 486

第三节 利润和亏损管理 487

一、盈亏形成 487

二、收支及盈亏 488

三、政策性补贴 495

四、财务挂账 498

五、利润分配 499

第四节 会计核算 501

一、核算体制 501

二、核算内容 502

第五节 财务检查审计 504

一、财务纪律检查 504

二、财务审计 505

第十四章 计划统计 509

第一节 计划509一、计划编审程序 509

二、计划（指标）实施 510

第二节 统计 514

一、粮油统计的一般规定 514

二、统计制度 515

三、统计体制 518

四、统计基础 518

第十五章 经济体制改革 523

第一节企业整顿 523

一、部署 523

二、整顿内容 524

三、验收 526

第二节 粮食流通体制改革 526

一、财务包干责任制 526

二、承包经营 527

三、批零差改革试点 530

四、粮食经营机制转换 533

第三节 目标管理 534

一、管理程序 534

二、制定目标 535

三、检查考评 536

第十六章 职工队伍 543

第一节发展 543

第二节管理 548

一、干部 548

二、工人 552

第三节 工资 554

一、标准 554

二、工资调整 555

三、津贴和补贴 559

四、奖金 560

五、工资水平 562

第四节 福利 562

一、生活补助 562

二、住房补贴 563

三、医药费及病假待遇 563

四、车费与托儿费补贴 564

五、副业生产 566

第五节 离退休管理 567

一、组织 567

二、经费 568

三、待遇 568

四、活动 569

第六节 安全生产管理 569

第十七章 职工教育 575

第一节 文化技术培训 575

一、“五五”期间之前 575

二、“六五”期间 577

三、“七五”期间 579

四、“八五”期间 581

第二节 工人技术等级考核和技师聘任制 585

一、组织领导 585

二、考核范围和规定 586

三、培训与考核 588

第三节 干部技术职称评聘 590

一、职称评定 590

二、专业技术职务评聘 590

第十八章 精神文明建设 595

第一节 优质服务 595

第二节“三优一学” 598

第三节 民族团结和军民共建 605

第四节 计划生育 607

第十九章 治安保卫 613

第一节 治安保卫组织 613

第二节 武装护仓护厂 614

第三节 普法教育 616

第四节 综合治理 618

第五节 消防安全 620

第六节 重大事故案件 623

一、重大事故 623

二、被盗案件 624

三、刑事案件 626

第二十章 基本建设 631

第一节 仓库建设 631

一、粮仓 631

二、油库 634

第二节 网点建设 635

第三节 设施建设 639

一、市局机关 639

二、所属企业 640

第四节 住宅建设 641

一、机关住宅 641

二、企业住宅 642

第五节 住房改革 643

第二十一章 集体企业 647

第一节 知青企业 647

第二节“五·七”企业 649

第三节 知青经营 649

一、商业类、 649

二、加工类 650

三、劳务服务 651

第四节“五·七”经营 652

第二十二章 档案 657

第一节 档案管理 657

一、文书档案 657

二、会计档案 659

三、技术档案 660

第二节 保密 660

第三节 信访 662

一、任务和制度 662

二、落实政策 664

三、安置 664

企业选介 669

乌鲁木齐市八一面粉厂 669

乌鲁木齐市粮食储运公司 670

乌鲁木齐市饲料公司 672

乌鲁木齐县粮食局 673

天山区粮食分局 674

附记 679

附记一 人物传略 679

杜云武 679

王根度 681

附记二 劳动模范选介 684

粮食工业劳动模范 代玉清 684

粮食仓储劳动模范 方汝惠 685

全国粮油运输安全行车标兵 李慈善 686

粮食商业劳动模范 宁顺学 686

附记三 先进单位（集体）名录 689

附记四 先进个人名录 700

附录 715

重要文献 715

一、乌鲁木齐市粮食限人限量供应试行办法（乌鲁木齐市粮食局1957年8月） 715

二、新疆维吾尔自治区市镇粮食定量供应试行办法实施细则（新疆维吾尔自治区人民委员会1957年10月7日会粮字1014号命令颁发） 716

三、乌鲁木齐市粮食（油脂）定量凭证、凭票供应办法实施细则（乌鲁木齐市粮食局1961年4月18日粮供字122号） 721

四、乌鲁木齐市粮食局企业管理暂行办法（乌鲁木齐市粮食局1963年1月17日粮财字第33号） 725

五、关于进一步加强粮食市场管理的通告（乌鲁木齐市人民政府1988年6月1日市政117号） 742

六、乌鲁木齐市人民政府批转市粮食局《关于对粮食市场开展全面整顿的报告》的通知（乌鲁木齐市人民政府1988年8月9日乌市政170号） 743

七、粮食企业（工业、商业、仓储）“三优一学”创建文明单位实施办法（乌鲁木齐市粮食局1989年11月23日市粮字388号） 747

八、乌鲁木齐市市长玉素甫·艾沙在全市干部大会上的讲话（1991年4月22日） 757

九、新疆维吾尔自治区1993年粮食流通体制改革方案（新疆维吾尔自治区人民政府1993年3月3日新政发19号） 759

十、新疆维吾尔自治区粮食局关于做好粮食销价放开后市镇粮食供应管理工作的通知（新疆维吾尔自治区粮食局1993年3月10日新粮购销字07号） 762

十一、关于做好当前面粉供应工作的通知（乌鲁木齐市粮食局1994年11月14日市粮业字124号） 764

编纂始末 766