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第一章 绪论 1

第一节 卫生事业概述 1

一、基本概念 1

二、卫生事业的性质 1

三、卫生事业的特点 2

四、影响卫生事业发展的因素 3

第二节 卫生事业管理学概述 4

一、基本概念 4

二、卫生事业管理学的研究对象 4

三、卫生事业管理学的研究内容和研究范围 5

四、中国卫生事业管理学的发展 7

第三节 卫生事业管理学的研究方法 7

一、文献研究 8

二、调查研究 8

三、试验研究 8

四、比较研究 9

第四节 卫生事业管理学与其他学科的关系 9

一、管理学 9

二、公共管理学 10

三、领导科学 10

四、社会学 10

五、社会医学 10

六、卫生经济学 10

七、卫生法学 11

八、卫生统计学 11

九、流行病学 11

思考题 11

第二章 卫生事业管理的理论与方法 12

第一节 管理的基本原理 12

一、系统原理 12

二、整分合原理 13

三、能级原理 14

四、弹性原理 14

第二节 管理的基本职能 15

一、计划工作 15

二、组织工作 16

三、领导工作 17

四、控制工作 18

五、创新 19

第三节 管理手段 20

一、行政手段 20

二、经济手段 21

三、法律手段 22

第四节 常用的管理方法和技术 23

一、定性的管理方法技术 23

二、定量的管理方法技术 23

三、管理循环 25

四、目标管理 26

思考题 27

第三章 卫生方针政策 28

第一节 卫生政策 28

一、公共政策概述 28

二、卫生政策分析 30

第二节 卫生工作方针 32

一、卫生工作方针的历史沿革 33

二、卫生工作方针的演变 33

三、新时期的卫生工作方针 34

第三节 卫生改革与发展政策 35

一、卫生改革的背景与目标 35

二、卫生改革的步骤 36

三、国际卫生改革与发展 37

四、我国的医药卫生体制改革 40

思考题 42

第四章 卫生保健制度 43

第一节 卫生保健制度概述 43

一、卫生保健制度的概念 43

二、卫生保健制度的分类 43

第二节 卫生保健制度的基本模式 45

一、自费医疗模式 45

二、国家卫生保健制度模式 45

三、社会医疗保险模式 46

四、商业医疗保险模式 47

五、储蓄型医疗保健 47

六、其他卫生保健模式 48

第三节 我国的卫生保健制度 48

一、我国卫生保健制度的历史沿革 48

二、我国的城镇职工基本医疗保险制度 50

三、我国的新型农村合作医疗制度 52

四、我国的城镇居民基本医疗保险 53

思考题 56

第五章 卫生规划 57

第一节 卫生规划概述 57

一、卫生规划的概念 57

二、卫生规划的意义 58

三、卫生规划的理念 58

第二节 卫生规划的制定程序 58

一、卫生规划的制定原则 58

二、卫生规划的编制程序 59

第三节 区域卫生规划 64

一、区域卫生规划的概念 64

二、区域卫生规划的实施背景 65

三、区域卫生规划的目的和意义 67

四、区域卫生规划的内容 68

五、区域卫生规划的制定步骤 68

思考题 70

第六章 卫生组织 71

第一节 组织的概念及卫生组织分类 71

一、组织的概念 71

二、卫生组织的分类 71

第二节 卫生行政组织 72

一、卫生行政组织定义 72

二、卫生行政组织设置和职责 72

三、卫生监督组织 73

四、卫生行政组织的调整与改革 74

第三节 卫生服务组织 78

一、卫生服务组织及其设计 78

二、卫生服务组织设置和职责 79

三、卫生服务组织的调整与改革 81

第四节 卫生第三方组织 83

一、学会 83

二、协会 85

三、基金会 86

思考题 86

第七章 健康管理 87

第一节 健康管理概述 87

一、健康管理的概念与特点 87

二、健康管理的发展与应用 89

三、健康管理师 90

第二节 健康风险评估 93

一、健康风险 93

二、健康风险评估的概念与特点 93

三、健康风险评估的种类和方法 94

第三节 健康管理的程序 97

一、健康管理的基本步骤 97

二、健康管理的服务流程 97

三、健康相关信息的收集方法 98

第四节 健康管理的基本策略 100

一、生活方式管理 101

二、需求管理 101

三、疾病管理 101

四、灾难性病伤管理 101

五、残疾管理 102

六、综合的人群健康管理 102

思考题 103

第八章 卫生服务管理 104

第一节 医疗卫生管理 104

一、医政管理 104

二、药政管理 107

第二节 预防保健管理 108

一、疾病预防与控制管理 108

二、妇幼卫生保健管理 111

第三节 中医药与民族医药管理 112

一、中医药管理 112

二、民族医药管理 113

第四节 卫生服务研究 116

一、卫生服务研究概述 116

二、卫生服务需要、需求与利用 116

三、卫生服务评价 118

思考题 119

第九章 基层卫生管理 120

第一节 初级卫生保健 120

一、人人享有卫生保健 120

二、初级卫生保健概述 121

三、初级卫生保健的组织实施 123

四、初级卫生保健的评价 124

第二节 农村卫生管理 125

一、农村卫生管理概述 125

二、农村卫生机构管理 126

三、农村卫生人才管理 129

四、21世纪农村初级卫生保健的发展 130

第三节 社区卫生服务管理 130

一、社区卫生服务概述 131

二、社区卫生服务的内容与方式 133

三、社区卫生服务的体系建设 135

四、社区卫生服务的机构设置 136

思考题 138

第十章 突发公共卫生事件应急管理 139

第一节 突发公共卫生事件概述 139

一、突发事件的概念 139

二、公共卫生的概念 139

三、突发公共卫生事件的概念 139

四、突发性公共卫生事件的界定和分类 140

五、突发公共卫生事件的特征 140

第二节 突发公共卫生事件的危机管理 140

一、危机的定义与特征 141

二、危机的阶段与分类 141

三、危机管理的概念 143

四、危机管理的职能和过程 143

五、危机管理的要求 144

六、危机管理者的职责与要求 145

七、危机管理的主要影响因素 145

第三节 突发公共卫生事件应急管理体系 146

一、统一协调的指挥体系 146

二、反应灵敏的预警体系 146

三、高效运行的救控体系 147

四、准确透明的信息发布体系 147

五、有效运行的检测、预防、监督体系 147

六、储备充足的物资保障体系 148

七、刚性保障的法律体系 148

八、科学先进的评估体系 148

第四节 突发公共卫生事件应急管理的运行机制 148

一、动力机制 149

二、主导机制 149

三、激励机制 149

四、整合机制 149

五、监督机制 150

六、引导机制 150

思考题 151

第十一章 医学教育与科研管理 152

第一节 医学教育管理 152

一、医学教育管理概述 152

二、医学教育分类管理 153

三、医学教育评估 156

第二节 卫生科研管理 156

一、卫生科研课题管理 156

二、卫生科研成果管理 158

三、医学技术准入管理 160

四、实验室管理 161

第三节 医学科研论文与写作方法 162

一、医学科研论文的特点与类型 162

二、医学科研论文的一般格式及撰写要点 163

思考题 167

第十二章 卫生服务质量管理 168

第一节 卫生服务质量管理概述 168

一、卫生服务质量 168

二、卫生服务质量管理 170

第二节 卫生服务质量管理体系 174

一、卫生服务质量标准的制定 174

二、卫生服务质量管理模式 174

三、卫生服务质量评价 176

四、医疗质量缺陷管理 178

第三节 卫生服务质量管理工具 180

一、卫生服务质量管理常用统计技术 180

二、卫生服务质量管理常用工具 180

思考题 182

第十三章 卫生人力资源管理 183

第一节 卫生人力资源管理概述 183

第二节 卫生人力资源的现状与发展 185

一、世界卫生人力资源的基本情况 185

二、我国卫生人力资源的基本情况 186

三、卫生人力资源管理的变迁 187

第三节 卫生人力资源管理的相关政策与基本内容 187

一、卫生人力资源管理的相关政策 187

二、卫生人力资源管理的基本内容 189

三、卫生事业单位岗位设置与聘用管理 191

四、卫生人力资源的规划 193

五、卫生事业单位的激励和薪酬设计 196

思考题 199

第十四章 卫生经济管理 200

第一节 卫生经济管理概述 200

一、卫生经济管理的概念 200

二、卫生经济管理的内容 200

第二节 卫生费用管理 201

一、卫生费用的概念 201

二、卫生费用的构成及意义 201

三、卫生资源的筹集与利用 202

第三节 卫生机构经济管理 203

一、卫生机构财务管理 203

二、医疗卫生机构成本核算 205

三、卫生机构经营管理与评价 207

四、医药分开核算与分别管理 207

第四节 卫生服务机构经济运行机制 209

一、卫生服务补偿机制 209

二、卫生服务价格管理 211

三、卫生服务机构内部管理及自我约束机制 212

思考题 213

第十五章 卫生法制管理 214

第一节 卫生法概述 214

一、卫生法的概念 214

二、卫生法制管理的意义 214

三、我国卫生行政执法监督的依据 215

四、卫生法制管理的范围 217

第二节 卫生法规的实施与执行 218

一、卫生法实施的概念 218

二、卫生法的效力范围 218

三、卫生行政执法 219

四、卫生行政执法主体 220

五、卫生行政执法行为 220

六、违法与法律责任 221

第三节 卫生监督 222

一、卫生监督的概念 222

二、卫生监督的特征 223

三、卫生监督的分类 224

四、卫生监督主体 226

五、卫生监督行为的效力 228

思考题 229

第十六章 卫生信息管理 230

第一节 卫生信息管理概述 230

一、卫生信息 230

二、卫生信息管理 231

第二节 卫生信息资源管理 234

一、卫生信息资源管理概述 234

二、卫生信息资源的采集 235

三、卫生信息资源的组织 236

四、卫生信息资源的传递 237

第三节 卫生信息管理系统 238

一、信息管理系统与卫生信息管理系统 238

二、公共卫生信息管理系统 239

三、医院信息管理系统 241

四、城乡居民健康档案信息管理 243

思考题 245

第十七章 外国卫生事业管理 246

第一节 外国卫生事业管理概述 246

一、发达国家的医疗卫生制度基本模式 246

二、发展中国家的医疗卫生制度 246

第二节 英国 248

一、英国医疗服务体系和医疗保障体系概况 248

二、社会保障体系 249

第三节 美国 251

一、医疗服务体系概况 252

二、医疗卫生管理体制 252

三、医疗卫生服务提供及经费来源 252

四、医疗保险 253

五、医疗服务体系存在的问题及改革 253

第四节 德国 254

一、德国的公共卫生制度 255

二、德国的公共卫生服务情况 255

三、德国的社区公共卫生事业 256

第五节 泰国 256

一、泰国的卫生服务体系 257

二、泰国的医疗保障体系 257

第六节 新加坡 259

一、新加坡的医疗卫生体系 259

二、新加坡的医疗保障体系 260

思考题 261

主要参考文献 262