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形势篇 SITUATION 3

总体形势 3

2009年固定资产投资增长特征及2010年1-7月投资形势分析 3

一、2009年固定资产投资增长的基本特征 3

二、2010年1-7月固定资产投资形势 7

三、相关政策建议 10

行业形势 12

2009年煤炭工业投资平稳增长 12

一、西部地区煤炭工业投资快速增长 12

二、私人控股企业煤炭工业投资比重大幅提高 13

三、地方项目煤炭工业投资比重有所提高 13

四、新建项目煤炭工业投资比重有所提高 14

五、新开工项目计划总投资高速增长 14

六、到位资金稳定增长 14

七、2010年煤炭工业投资有可能快速增长 15

2009年石油行业投资出现负增长 16

一、投资增长速度逐步放缓，出现负增长 16

二、西部地区投资下降明显 17

三、石油加工业投资为负增长 17

四、新开工项目计划总投资较快增长，项目平均规模略有缩减 17

五、国有控股单位是石油行业投资主体，私营和港澳台快速介入石油行业 18

六、石油行业投资资金来源主要依靠自筹资金 18

七、2009年石油行业投资主要成就 18

八、对2010年石油行业走势的初步判断 19

2009年化工投资快速增长 20

一、中部地区增长最快，比重上升 20

二、专用化学产品制造业投资增长迅猛 21

三、投资资金来源快速增长，增幅高于投资增幅 21

四、国有和私人控股投资高速增长，外商、港澳台商及其控股投资下降 22

五、新开工项目计划总投资高速增长 22

六、2010年化工投资展望 23

2009年建材投资继续高速增长 24

一、2009年建材行业投资运行特点 24

二、2010年建材行业投资增长情况预测 26

2009年钢铁投资负增长 28

一、2009年钢铁投资的特点 28

二、对2010年钢铁投资的判断 30

2009年火电投资低速增长 32

一、投资由负转正，低速增长 32

二、火电占电力生产投资的比重降至41.8%，电力投资结构不断优化 33

三、东部地区火电投资高速增长，中、西部地区投资负增长 33

四、新开工项目计划总投资下降 33

五、国有五大发电集团对火电行业控制力有所增强 34

六、国有及国有控股主导地位更加显著 34

七、资金来源中国内贷款比重连续两年降低，火电行业过度依赖信贷资金的局面得到改善 34

八、火电建设成就巨大 34

九、预计2010年火电行业投资将保持低速增长 35

2009年铁路运输业投资高速增长 36

一、投资增长速度为近几年新高 36

二、新开工项目计划总投资增速较低 36

三、投资建设成果为历年最多 37

四、投资主体是中央项目和国有控股项目 37

五、国内贷款高速增长，占到位资金比重近一半 37

六、2010年铁路运输业投资增长速度将明显低于2009年 38

2009年房地产市场运行情况和2010年形势预测 39

一、2009年房地产市场运行状况 39

二、2010年房地产市场形势预测 41

2010年上半年房地产市场运行状况和下半年形势预测 44

一、上半年房地产市场运行状况 44

二、下半年房地产市场形势预测 46

专题篇 SPECIAL TOPIC “十二五”时期投资规模与重点研究 51

第一章 总论 51

一、上一轮经济增长的回顾：内外失衡下的增长 51

二、“十二五”时期国内外发展环境的变化和经济可实现的增长水平 56

三、“十二五”时期国民储蓄变动及固定资产投资规模 59

四、“十二五”时期固定资产投资结构变动估计 63

五、“十二五”时期政府投资调控政策若干建议 69

第二章 上一轮经济增长回顾：经验与教训 75

一、1978年以来宏观经济增长及其贡献分析 75

二、上一轮经济增长不同阶段宏观调控政策演变 81

三、经验与教训 85

第三章“十二五”时期国内外发展环境的变化 87

一、“十二五”时期的经济发展环境与重要的国情变化 87

二、“十二五”时期我国可能实现的增长 93

第四章 “十二五时期”储蓄率的变动预测 95

一、改革开放以来国民储蓄率和投资率的变化 95

二、“十二五”时期国民储蓄率变动估计 97

第五章 储蓄率和投资率变动的国际经验 103

一、储蓄率和投资率变动的国际经验 103

二、各国政府与储蓄消费投资相关政策的国际经验 109

三、政府管理储蓄消费投资的国际经验 116

第六章“十二五”我国消费结构趋势分析与预测 118

一、“九五”以来我国消费结构的变化和特点 118

二、国外居民消费结构的特征与变化趋势 123

三、“十二五”我国居民消费结构的影响因素 144

四、“十二五”我国居民消费结构趋势估计 149

五、“十二五”行业消费结构分析与预测 160

六、相关政策建议 166

第七章 “十二五”时期投资规模和结构预测 172

一、数学模型框架 172

二、“十二五”时期投资预测模型的建立 173

三、“十二五”时期投资规模和结构预测 175

第八章“十二五”时期政府投资重点领域研究 184

一、改革开放后各个“五年计划”期内的政府投资重点领域分析 184

二、“十二五”时期政府投资重点领域的选择和确定 196

三、确保政府投资能够投向重点领域的政策措施 200

第九章“十二五”投资宏观调控政策取向 202

一、“十一五”以来投资宏观调控政策演变 202

二、“十一五”以来投资调控政策存在的主要问题 215

三、完善“十二五”时期投资调控体系的建议 219

附录篇 APPENDIX 231

中国投资领域大事记（2009年1月-2009年12月） 231

中国投资政策信息（2009年1月-2009年12月） 261

中国投资相关法规目录(2009年1月-2009年12月） 294