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第7版前言 1

2012年上海公务员专业科目考试大纲——《综合管理》 1

第一篇 公共行政管理 5

第一章 公共行政 5

考纲提示 5

第一节 公共行政概述 5

第二节 公共行政的主体与客体 7

章节练习 8

第二章 政府职能 9

考纲提示 9

第一节 政府职能概述 9

第二节 政府职能体系 11

第三节 政府职能转变 13

章节练习 14

第三章 行政组织和行政体制 16

考纲提示 16

第一节 行政组织 16

第二节 行政机构 19

第三节 行政体制 20

章节练习 21

第四章 行政领导 23

考纲提示 23

第一节 行政领导概述 23

第二节 行政领导的职责与权力 25

第三节 行政领导体制 26

第四节 行政领导方式与领导艺术 28

第五节 行政领导素质与领导理论 30

章节练习 32

第五章 公共政策 34

考纲提示 34

第一节 公共政策概述 34

第二节 公共政策体系与结构 35

第三节 公共政策过程 38

章节练习 45

第六章 行政执行 47

考纲提示 47

第一节 行政执行概述 47

第二节 行政协调 49

第三节 行政沟通 50

第四节 行政控制 52

章节练习 52

第七章 行政方法与技术 54

考纲提示 54

第一节 行政方法 54

第二节 行政技术 55

章节练习 58

第八章 人事行政与国家公务员制度 60

考纲提示 60

第一节 人事行政概述 60

第二节 中西方人事行政制度的历史演变 61

第三节 中国公务员制度的主要内容 62

章节练习 68

第九章 公共财政 71

考纲提示 71

第一节 公共财政概述 71

第二节 公共预算 72

第三节 公共支出 74

第四节 税收管理与政府收费 76

第五节 我国公共财政体制 78

章节练习 81

第十章 行政改革与发展 83

考纲提示 83

第一节 行政发展 83

第二节 行政改革 88

章节练习 89

公共行政管理模拟练习题 91

第二篇 行政法学 95

第十一章 行政法概述 95

考纲提示 95

第一节 行政法概述 95

第二节 行政法的渊源 97

第三节 行政法的法律关系 98

章节练习 99

第十二章 行政主体 100

考纲提示 100

第一节 行政主体概述 100

第二节 行政机关 102

章节练习 104

第十三章 行政行为 106

考纲提示 106

第一节 行政行为概述 106

第二节 行政立法 109

第三节 行政许可 112

第四节 行政确认 114

第五节 行政处罚 115

第六节 行政强制 118

第七节 其他行政行为 120

章节练习 125

第十四章 行政程序 128

考纲提示 128

第一节 行政程序概述 128

第二节 行政程序基本制度 129

章节练习 133

第十五章 行政救济 136

考纲提示 136

第一节 行政复议 136

第二节 行政赔偿 143

第三节 行政诉讼 146

章节练习 158

行政法学模拟练习题 161

第三篇 综合管理实务 167

第十六章 秘书理论与实务概述 167

考纲提示 167

第一节 秘书的含义与职业特征 167

第二节 秘书工作内容 168

第十七章 秘书工作机构的职能与工作要求 171

考纲提示 171

第一节 秘书工作机构的设置 171

第二节 秘书工作机构的地位与性质 172

第三节 秘书工作机构的职能与工作要求 173

第四节 秘书部门和人员的管理 174

章节练习 176

第十八章 秘书的日常工作 178

考纲提示 178

第一节 沟通与协调 178

第二节 办公室管理 180

第三节 督查工作 182

第四节 保密工作 183

章节练习 185

第十九章 信息与调查研究 186

考纲提示 186

第一节 秘书收集信息的主要内容和形式 186

第二节 信息工作的程序和方法 188

第三节 调查研究的内容、类型与方法 190

第四节 调查研究的程序与步骤 192

章节练习 193

第二十章 会议组织 195

考纲提示 195

第一节 会议概述 195

第二节 会前准备 196

第三节 会间工作 198

第四节 会后工作 199

章节练习 200

第二十一章 信访工作 202

考纲提示 202

第一节 信访工作概述 202

第二节 信访工作的程序与方法 203

第三节 信访工作制度 206

章节练习 206

第二十二章 公文写作 209

考纲提示 209

第一节 公文概述 209

第二节 公文的格式 211

第三节 公文的处理 217

章节练习 220

第二十三章 行政公文写作 223

考纲提示 223

第一节 命令（令） 223

第二节 议案 225

第三节 决定 227

第四节 意见 229

第五节 通告 230

第六节 通知 231

第七节 通报 234

第八节 报告 236

第九节 请示 238

第十节 批复 239

第十一节 函 241

第十二节 会议纪要 242

章节练习 243

第二十四章 事务性公文写作 246

考纲提示 246

第一节 计划 246

第二节 记录 248

第三节 总结 250

第四节 调查报告 252

第五节 简报 253

章节练习 253

上海市2012年公务员录用考试《综合管理》试卷 256

上海市2012年公务员录用考试《综合管理》试卷参考答案及解析 261

模拟试卷一 268

模拟试卷二 272

公务员小常识 276

参考文献 281