社区矫正管理模式研究PDF电子书下载

第一章 导论 1

一、研究背景和意义 1

二、对已有研究成果的梳理和评价 3

三、研究框架 35

第二章 对美国社区矫正管理模式的考察及评价 37

第一节 美国社区矫正管理模式的形成历程 37

一、以监禁管理为主向非监禁管理为主的过渡 38

二、监狱管理弊端促使对社区矫正管理的期待 42

第二节 美国社区矫正管理模式的曲折发展 44

一、犯罪率的快速增长引发对宽松管理的质疑 44

二、“9·11”后加强社会控制力惩罚更新兼顾 45

三、强化的“中间制裁”措施得到更广泛运用 45

四、矫正处遇和更新改造项目的内容趋于完整 46

五、处遇项目要求的提高对管理者提出新要求 46

第三节 对美国社区矫正管理模式的利弊分析 47

一、对美国社区矫正管理模式的正面评价 47

二、对美国社区矫正管理模式的负面评价 59

第三章 中外社区矫正管理机构设置的比较分析 62

第一节 我国社区矫正管理机构的设置及评价 62

一、我国社区矫正管理机构设置的背景 62

二、对我国社区矫正管理机构的分析与比较 64

三、我国社区矫正管理机构的选择与论证 71

第二节 发达国家社区矫正机构的设置及评价 74

一、对发达国家社区矫正机构设置的考察 75

二、评价和启示 79

第四章 我国社区矫正管理模式的法律支撑 82

第一节 我国社区矫正在管理中的法律调整 83

一、行政文件规范社区矫正力所不能及 83

二、刑法第八次修正案使执行主体架空 84

第二节 对发达国家社区矫正法规的归纳 85

一、社区矫正法律规范的形式 85

二、社区矫正法律规范的内容 87

三、社区矫正法律规范的特点 88

四、社区矫正法律规范的规格 89

第三节 对我国社区矫正立法问题的探讨 89

一、社区矫正国家层面的立法问题 90

二、社区矫正地方层面的立法问题 92

第四节 对我国社区矫正法律适用和执行的探讨 94

一、社区矫正中的法律适用问题 94

二、社区矫正中的法律执行问题 95

第五节 社区矫正与现行立法的冲突与调整 96

一、发达国家试点与立法冲突的解决方案 96

二、我国目前立法的时机和条件尚不成熟 97

三、制定地方法规的必要性和可行性分析 99

四、正确处理地方性立法与上位法的冲突 101

五、社区矫正地方立法的途径和技术探讨 103

第五章 我国社区矫正管理模式的推进基础 105

第一节 管理模式在面上推广的前提条件 105

一、社区矫正运作需突破现行法律框架 106

二、社区矫正管理的效果需阶段性评估 111

三、社区矫正管理中不能忽视惩罚功能 112

四、建立社区矫正试点时期的立法机制 117

第二节 管理模式在推广前的设计和论证 121

一、管理模式的设计缺乏认真的研究和调查 122

二、“依法”认识偏颇，“多主体”管理混乱 123

三、社区矫正管理模式的设计缺乏前瞻考虑 124

四、社区矫正管理模式的运作呈现矫枉过正 125

五、社区矫正的管理中专业性不强惩罚性弱 126

六、社区矫正管理模式的设计缺乏成本意识 127

七、社区矫正试点缺乏多样性和特定性尝试 129

八、试点模式是过渡性还是永久性的不清晰 129

九、未经评估成效急于推开不符合试点要求 130

第六章 对构建我国社区矫正管理模式的设想 132

第一节 我国社区矫正管理模式需遵循的原则 132

一、搞好基础调研工作 132

二、加强各部门的协调和配合 133

三、借鉴人类文明的优秀成果 133

四、遵循科学的管理规律 133

五、坚持专业化管理 134

六、与监狱管理相结合 134

七、精简高效 135

第二节 对设置我国社区矫正管理主体的讨论 136

一、对各大机构管理的利弊分析 137

二、对现有“双主体”管理的分析 148

三、成立专门机关管理的必要性 153

第三节 对我国社区矫正管理主体的重新设计 155

一、我国社区矫正管理主体的设计理念 155

二、我国社区矫正管理主体的设计框架 157

第四节 对我国社区矫正管理队伍的改进方案 162

一、对社区矫正管理队伍配备状况的考察 162

二、对社区矫正管理队伍运行状况的分析 166

三、国外社区矫正管理队伍的组建和要求 167

四、对我国社区矫正管理队伍建设的设计 172

第五节 加强社区矫正运行中的各部门配合 181

一、法院对社区矫正运行的主导性 181

二、检察院对社区矫正的监督职能 186

三、监狱与社区矫正的衔接与配合 195

第六节 加强社区矫正管理中惩罚性措施 201

一、社区矫正包含着刑事惩罚的性质 201

二、社区矫正惩罚性缺失的原因分析 204

三、合理地设置惩罚性措施的必要性 207

四、惩罚性措施在社区矫正中的实现方式 209

第七章 创建和完善社区矫正管理中的新项目 212

第一节 审前调查在社区矫正中的构建及应用方法 215

一、境外审前调查的运作及评析 215

二、我国审前调查的尝试及评析 219

三、我国审前调查机制的建立及思路 225

第二节 中途住所在社区矫正中的运用和发展方向 232

一、建立中途住所的必要性和紧迫性 233

二、发达国家中途住所的发展及功能 235

三、我国中途住所建设的发展方向 241

第三节 社区服务在我国社区矫正中的实践和完善 244

一、对发达国家社区服务令制度的考察和借鉴 244

二、我国社会服务存在的问题及改革的必要性 251

三、我国创建和完善社区服务刑的具体设想 255

第四节 电子监控在我国社区矫正中的尝试和建立 260

一、对发达国家电子监控的考察 260

二、由对电子监控借鉴引发的思考 266

三、电子监控在我国的实践 269

四、运作中需关注和解决的问题 271

第八章 对我国社区矫正管理效果的评估 274

第一节 设置社区矫正管理效果的评估目标 274

一、检验社区矫正管理之成果 274

二、衡量社区矫正管理之功效 276

三、推动行刑实践的不断完善 278

第二节 社区矫正管理效果评估体系的建构 279

一、从社区矫正的内容角度进行评估 280

二、从法制建设的角度来进行评估 281

三、从社区矫正的设计目标来考虑 282

四、从社区矫正相关人员的角度评估 283

第三节 管理效果评估体系的实际应用 285

一、管理效果评估体系的内容 285

二、管理效果评估体系的方法 291

参考文献 295

后记 305