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第一编 综合性会计法规 3

第一章 统驭性会计法规 3

1.中华人民共和国会计法（1999年修正 3

2.《中华人民共和国公司法》第八章（2005年修正） 7

第二章 综合性会计基础工作管理法规 9

1.会计基础工作规范（1996年颁布） 9

2.人民币银行结算账户管理办法（2003年修订） 18

3.人民币银行结算账户管理办法实施细则（2005年颁布） 26

4.现金管理暂行条例（1988年修订） 30

5.现金管理暂行条例实施细则（1988年颁布） 32

6.外商直接投资人民币结算业务管理办法（2011年颁布） 35

7.发票管理办法（2010年修订） 37

8.中华人民共和国发票管理办法实施细则（2011年颁布） 41

9.会计档案管理办法（1998年修订） 43

第三章 综合性会计电算化管理相关法规 48

1.中华人民共和国电子签名法（2005年颁布） 48

2.电子商业汇票业务管理办法（2009年颁布） 51

3.计算机信息系统安全保护条例（1994年颁布） 58

第四章 综合性会计人员管理法规 61

1.总会计师条例（1990年修订） 61

2.会计从业资格管理办法（2012年修订） 63

3.全国会计从业资格证书信息化调转暂行办法（2011年颁布） 66

4.会计人员继续教育规定（2006年修订） 68

第二编 企业会计相关法规 75

第五章 综合性企业会计法规 75

1.企业财务会计报告条例（2000年颁布） 75

2.中央企业总会计师工作职责管理暂行办法（2006年颁布） 79

3.中央企业财务决算报告管理办法（2004年颁布） 83

第六章 企业会计准则（2006年颁布） 89

1.企业会计准则——基本准则 89

2.企业会计准则第1号——存货 92

3.企业会计准则第2号——长期股权投资 94

4.企业会计准则第3号——投资性房地产 96

5.企业会计准则第4号——固定资产 97

6.企业会计准则第5号——生物资产 99

7.企业会计准则第6号——无形资产 102

8.企业会计准则第7号——非货币性资产交换 104

9.企业会计准则第8号——资产减值 105

10.企业会计准则第9号——职工薪酬 110

11.企业会计准则第10号——企业年金基金 111

12.企业会计准则第11号——股份支付 113

13.企业会计准则第12号——债务重组 115

14.企业会计准则第13号——或有事项 116

15.企业会计准则第14号——收入 118

16.企业会计准则第15号——建造合同 119

17.企业会计准则第16号——政府补助 122

18.企业会计准则第17号——借款费用 123

19.企业会计准则第18号——所得税 124

20.企业会计准则第19号——外币折算 126

21.企业会计准则第20号——企业合并 128

22.企业会计准则第21号——租赁 130

23.企业会计准则第22号——金融工具确认和计量 133

24.企业会计准则第23号——金融资产转移 141

25.企业会计准则第24号——套期保值 144

26.企业会计准则第25号——原保险合同 148

27.企业会计准则第26号——再保险合同 151

28.企业会计准则第27号——石油天然气开采 153

29.企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正 155

30.企业会计准则第29号——资产负债表日后事项 157

31.企业会计准则第30号——财务报表列报 158

32.企业会计准则第31号——现金流量表 162

33.企业会计准则第32号——中期财务报告 164

34.企业会计准则第33号——合并财务报表 166

35.企业会计准则第34号——每股收益 169

36.企业会计准则第35号——分部报告 171

37.企业会计准则第36号——关联方披露 173

38.企业会计准则第37号——金融工具列报 175

39.企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则 180

第七章 企业会计准则应用指南（2006年颁布） 183

1.《企业会计准则第1号——存货》应用指南 183

2.《企业会计准则第2号——长期股权投资》应用指南 183

3.《企业会计准则第3号——投资性房地产》应用指南 185

4.《企业会计准则第4号——固定资产》应用指南 186

5.《企业会计准则第5号——生物资产》应用指南 186

6.《企业会计准则第6号——无形资产》应用指南 188

7.《企业会计准则第7号——非货币性资产交换》应用指南 189

8.《企业会计准则第8号——资产减值》应用指南 190

9.《企业会计准则第9号——职工薪酬》应用指南 192

10.《企业会计准则第10号——企业年金基金》应用指南 193

11.《企业会计准则第11号——股份支付》应用指南 194

12.《企业会计准则第12号——债务重组》应用指南 195

13.《企业会计准则第13号——或有事项》应用指南 196

14.《企业会计准则第14号——收入》应用指南 198

15.《企业会计准则第16号——政府补助》应用指南 199

16.《企业会计准则第17号——借款费用》应用指南 200

17.《企业会计准则第18号——所得税》应用指南 201

18.《企业会计准则第19号——外币折算》应用指南 203

19.《企业会计准则第20号——企业合并》应用指南 204

20.《企业会计准则第21号——租赁》应用指南 206

21.《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》应用指南 207

22.《企业会计准则第23号——金融资产转移》应用指南 209

23.《企业会计准则第24号——套期保值》应用指南 210

24.《企业会计准则第27号——石油天然气开采》应用指南 211

25.《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》应用指南 212

26.《企业会计准则第30号——财务报表列报》应用指南 212

27.《企业会计准则第31号——现金流量表》应用指南 255

28.《企业会计准则第33号——合并财务报表》应用指南 262

28.《企业会计准则第34号——每股收益》应用指南 270

29.《企业会计准则第35号——分部报告》应用指南 271

30.《企业会计准则第37号——金融工具列报》应用指南 272

31.《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》应用指南 273

第八章 企业会计准则解释 276

1.企业会计准则解释第1号（2007年颁布） 276

2.企业会计准则解释第2号（2008年颁布） 278

3.企业会计准则解释第3号（2009年颁布） 280

4.企业会计准则解释第4号（2010年颁布） 282

5.企业会计准则解释第5号（2012年颁布） 284

第九章 企业涉税会计法规 287

1.纳税人财务会计报表报送管理办法（2005年颁布） 287

2.总分支机构试点纳税人增值税计算缴纳暂行办法（2012年颁布） 289

3.国家税务总局关于代征代扣税款会计核算问题的通知（2002年颁布） 290

4.国家税务总局关于确认企业所得税收入若干问题的通知（2008年颁布） 291

5.企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）（2008年颁布） 292

第十章 其他企业会计法规 295

1.小企业会计准则（2011年颁布） 295

2.小企业执行〈小企业会计准则〉有关问题衔接规定（2012年颁布 306

3.企业安全生产费用提取和使用管理办法（2012年修订） 313

4.可再生能源电价附加有关会计处理规定（2012年颁布） 319

第十一章 企业财务管理法规 321

1.企业财务通则（2006年修订） 321

2.企业国有资本与财务管理暂行办法（2001年颁布） 328

3.中央企业国有资本收益收取管理暂行办法（2007年颁布） 332

4.中央企业综合绩效评价实施细则（2006年颁布 334

5.企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定（2002年修订） 340

6.中央国有资本经营预算编报办法（2011年修订 343

7.中央企业财务预算管理暂行办法（2007年颁布） 346

第十二章 企业内部控制相关法规 351

1.企业内部控制基本规范（2008年颁布） 351

2.企业内部控制应用指引第1号——组织架构（2010年颁布） 355

3.企业内部控制应用指引第2号——发展战略（2010年颁布） 357

4.企业内部控制应用指引第3号——人力资源（2010年颁布） 358

5.企业内部控制应用指引第4号——社会责任（2010年颁布） 359

6.企业内部控制应用指引第5号——企业文化（2010年颁布） 361

7.企业内部控制应用指引第6号——资金活动（2010年颁布） 362

8.企业内部控制应用指引第7号——采购业务（2010年颁布） 364

9.企业内部控制应用指引第8号——资产管理（2010年颁布） 366

10.企业内部控制应用指引第9号——销售业务（2010年颁布） 368

11.企业内部控制应用指引第10号——研究与开发（2010年颁布） 369

12.企业内部控制应用指引第11号——工程项目（2010年颁布） 370

13.企业内部控制应用指引第12号——担保业务（2010年颁布） 372

14.企业内部控制应用指引第13号——业务外包（2010年颁布 374

15.企业内部控制应用指引第14号——财务报告（2010年颁布） 375

16.企业内部控制应用指引第15号——全面预算（2010年颁布） 377

17.企业内部控制应用指引第16号——合同管理（2010年颁布） 378

18.企业内部控制应用指引第17号——内部信息传递（2010年颁布） 380

19.企业内部控制应用指引第18号——信息系统（2010年颁布） 381

20.企业内部控制评价指引（2010年颁布） 383

21.企业内部控制审计指引（2010年颁布） 385

22.企业内部控制规范体系实施中相关问题解释第1号（2012年颁布） 391

23.企业内部控制规范体系实施中相关问题解释第2号（2012年颁布） 396

24.中央企业全面风险管理指引（2006年颁布） 399

25.上海证券交易所上市公司内部控制指引（2006年颁布） 406

26.深圳证券交易所上市公司内部控制指引（2006年颁布） 409

第三编 行政事业单位法规汇编 419

第十三章 行政事业单位会计制度与准则 419

1.财政总预算会计制度（1997年修订） 419

2.《财政总预算会计制度》暂行补充规定（2001年颁布） 432

3.财政总预算会计管理基础工作规定（2012年颁布） 433

4.行政单位会计制度（1998年修订） 437

5.事业单位会计准则（2012年修订） 446

6.事业单位会计制度（2012年修订） 450

7.新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定（2013年颁布） 484

8.高等学校会计制度（试行）（1998年颁布） 489

9.中小学校会计制度（试行）（1998年颁布） 491

10.医院会计制度（2010年修订） 494

11.基层医疗卫生机构会计制度（2010年颁布） 526

12.工会会计制度（2009年修订） 543

13.新型农村合作医疗基金会计制度（2008年颁布） 547

14.农业综合开发资金会计制度（2001年修订） 557

15.《农业综合开发资金会计制度》补充规定（2006年颁布） 566

16.预算外资金财政专户会计核算制度（1998年颁布） 567

17.《预算外资金财政专户会计核算制度》补充规定（2002年颁布） 573

18.国库会计管理规定（2005年修订） 573

19.土地储备资金会计核算办法（试行）（2008年颁布） 581

20.财政部代理发行地方政府债券财政总预算会计核算办法（2009年颁布） 590

第十四章 行政事业单位会计制度配套法规 593

1.行政事业单位会计决算报告制度（2002年颁布 593

2.关于政府收支分类改革后行政单位核算问题的通知（2006年颁布） 597

3.财政部关于政府收支分类改革后事业单位核算问题的通知（2006年颁布） 597

4.预算外资金纳入预算管理后涉及有关财政专户管理资金会计核算（2010年颁布） 598

5.关于中央预算单位财政拨款结余资金归集调整及会计核算等事项的通知（2008年颁布） 599

6.关于中央级行政单位财政拨款结转和结余资金会计处理问题的通知（2010年颁布） 600

7.财政拨款结转和结余资金会计核算有关事项的通知（2010年颁布） 601

第十五章 行政事业单位综合性财务管理法规 606

1.行政单位财务规则（2012年修订） 606

2.事业单位财务规则（2012年修订） 610

3.高等学校财务制度（2012年修订） 614

4.中小学校财务制度（2012年修订 620

5.文化事业单位财务制度（2012年修订 626

6.广播电视事业单位财务制度（2012年修订） 632

7.体育事业单位财务制度（2012年修订） 639

8.文物事业单位财务制度（2012年修订） 645

9.人口和计划生育事业单位财务制度（2012年修订 651

10.科学事业单位财务制度（2012年修订） 658

11.医院财务制度（2010年颁布） 664

12.基层医疗卫生机构财务制度（2010年颁布） 673

13.农业综合开发财务管理办法（2006年修订） 678

14.民间非营利组织会计制度（2004年颁布） 682

第十六章 行政事业单位内部控制及监察相关法规 695

1.行政事业单位内部控制规范（试行）（2012年颁布） 695

2.财政部门内部监督检查办法（2010年修订） 701

3.财政票据管理办法（2012年颁布） 704

4.行政事业单位资产清查暂行办法（2006年颁布） 708

5.行政事业单位资产核实暂行办法（2007年颁布） 711

第十七章 行政事业单位账户与资金管理法规 716

1.中央预算单位银行账户管理暂行办法（1999年颁布） 716

2.《中央预算单位银行账户管理暂行办法》补充规定（2006年颁布） 717

3.财政预算资金拨付管理暂行办法（2001年颁布） 718

4.中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法（2010年修订） 720

5.中央预算单位公务卡管理暂行办法（2007年颁布） 722

第十八章 行政事业单位基本建设相关财务管理法规 727

1.基本建设财务管理规定（2002年修订） 727

2.财政部关于解释《基本建设财务管理规定》执行中有关问题的通知（2003年颁布） 731

3.财政部关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知（2008年颁布） 732

4.建设工程价款结算暂行办法（2004年颁布 734

第四编 审计相关法规 741

第十九章 国家审计相关法规 741

1.中华人民共和国审计法（2006年修正） 741

2.中华人民共和国审计法实施条例（2010年颁布） 744

3.审计机关审计管辖范围划分的暂行规定（1996年颁布） 750

4.中华人民共和国国家审计准则（2010年修订） 751

5.审计机关审计听证的规定（2000年颁布） 770

6.审计机关审计行政应诉管理的规定（1996年修订） 772

7.审计机关审计复议的规定（2000年修订） 773

8.审计署管辖范围内审计事项授权地方审计机关审计的管理办法（2009年修订 776

9.中央预算执行情况审计监督暂行办法（1995年颁布） 777

10.政府投资项目审计规定（2010年修订） 779

11.审计机关封存资料资产规定（2010年颁布） 780

12.党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定（2010年修订） 782

第二十章 注册会计师审计相关法规（上）——会计师事务所及注册会计师管理 786

1.中华人民共和国注册会计师法（1993年修正） 786

2.会计师事务所审批和监督暂行办法（2005年修订） 789

3.关于推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式的暂行规定（2010年颁布） 797

4.会计师事务所合并程序指引（2010年颁布） 799

5.会计师事务所党建工作指导员管理办法（试行）（2010年颁布） 801

6.会计师事务所从事H股企业审计业务试点工作方案（2009年颁布） 804

7.会计师事务所财务管理暂行办法（2010年颁布） 806

8.会计师事务所职业风险基金管理办法（2007年颁布） 808

9.中国注册会计师行业信息化建设总体方案（2011年颁布） 808

10.会计师事务所执业质量检查制度（2011年修订） 814

11.会计师事务所执业质量检查制度改革方案（2011年修订） 818

12.中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法（2011年修订） 821

13.关于会计师事务所承担中央企业财务决算审计有关问题的通知（2011年颁布） 825

14.境外会计师事务所在中国内地临时执行审计业务暂行规定（2011年颁布） 826

15.关于加强和完善基金会注册会计师审计制度的通知（2011年颁布） 828

16.基金行业人员离任审计及审查报告内容准则（2011年颁布） 829

17.会计师事务所内部治理指南（2007年颁布） 831

18.会计师事务所综合评价办法（2012年修订） 838

19.会计师事务所服务收费管理办法（2010年颁布） 839

20.关于证券资格会计师事务所转制为特殊普通合伙会计师事务所有关业务延续问题的通知（2012年颁布） 841

21.会计师事务所执业质量检查工作廉政规定（2012年颁布） 842

22.外商投资企业外方权益确认表审核指导意见（2012年颁布） 843

23.中外合作会计师事务所本土化转制方案（2012年颁布） 846

24.上市公司年报审计监管工作规程（2011年颁布） 850

第二十一章 注册会计师审计相关法规（下）——注册会计师审计准则（2010年修订） 853

1.中国注册会计师鉴证业务基本准则 853

2.中国注册会计师审计准则第1101号——注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求 860

3.中国注册会计师审计准则第1111号——就审计业务约定条款达成一致意见 863

4.中国注册会计师审计准则第1121号——对财务报表审计实施的质量控制 866

5.中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿 869

6.中国注册会计师审计准则第1141号——财务报表审计中与舞弊相关的责任 871

7.中国注册会计师审计准则第1142号——财务报表审计中对法律法规的考虑 876

8.中国注册会计师审计准则第1151号——与治理层的沟通 879

9.中国注册会计师审计准则第1152号——向治理层和管理层通报内部控制缺陷 881

10.中国注册会计师审计准则第1153号——前任注册会计师和后任注册会计师的沟通 883

11.中国注册会计师审计准则第1201号——计划审计工作 884

12.中国注册会计师审计准则第1211号——通过了解被审计单位及其环境识别和评估重大错报风险 886

13.中国注册会计师审计准则第1221号——计划和执行审计工作时的重要性 889

14.中国注册会计师审计准则第1231号——针对评估的重大错报风险采取的应对措施 891

15.中国注册会计师审计准则第1241号——对被审计单位使用服务机构的考虑 894

16.中国注册会计师审计准则第1251号——评价审计过程中识别出的错报 897

17.中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据 899

18.中国注册会计师审计准则第1311号——对存货、诉讼和索赔、分部信息等特定项目获取审计证据的具体考虑 901

19.中国注册会计师审计准则第1312号——函证 902

20.中国注册会计师审计准则第1313号——分析程序 905

21.中国注册会计师审计准则第1314号——审计抽样 906

22.中国注册会计师审计准则第1321号——审计会计估计（包括公允价值会计估计）和相关披露 908

23.中国注册会计师审计准则第1323号——关联方 911

24.中国注册会计师审计准则第1324号——持续经营 914

25.中国注册会计师审计准则第1331号——首次审计业务涉及的期初余额 917

26.中国注册会计师审计准则第1332号——期后事项 918

27.中国注册会计师审计准则第1341号——书面声明 921

28.中国注册会计师审计准则第1401号——对集团财务报表审计的特殊考虑 923

29.中国注册会计师审计准则第1411号——利用内部审计人员的工作 929

30.中国注册会计师审计准则第1421号——利用专家的工作 930

31.中国注册会计师审计准则第1501号——对财务报表形成审计意见和出具审计报告 932

32.中国注册会计师审计准则第1502号——在审计报告中发表非无保留意见 936

33.中国注册会计师审计准则第1503号——在审计报告中增加强调事项段和其他事项段 939

34.中国注册会计师审计准则第1511号——比较信息：对应数据和比较财务报表 940

35.中国注册会计师审计准则第1521号——注册会计师对含有已审计财务报表的文件中的其他信息的责任 942

36.中国注册会计师审计准则第1601号——对按照特殊目的编制基础编制的财务报表审计的特殊考虑 944

37.中国注册会计师审计准则第1602号——验资 945

38.中国注册会计师审计准则第1603号——对单一财务报表和财务报表特定要素审计的特殊考虑 948

39.中国注册会计师审计准则第1604号——对简要财务报表出具报告的业务 950

40.中国注册会计师审计准则第1611号——商业银行财务报表审计 954

41.中国注册会计师审计准则第1612号——银行间函证程序 960

42.中国注册会计师审计准则第1613号——与银行监管机构的关系 962

43.中国注册会计师审计准则第1631号——财务报表审计中对环境事项的考虑 965

44.中国注册会计师审计准则第1632号——衍生金融工具的审计 970

45.中国注册会计师审计准则第1633号——电子商务对财务报表审计的影响 978

46.中国注册会计师审阅准则第2101号——财务报表审阅 982

47.中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号——历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务 987

48.中国注册会计师其他鉴证业务准则第3111号——预测性财务信息的审核 994

49.中国注册会计师相关服务准则第4101号——对财务信息执行商定程序 999

50.中国注册会计师相关服务准则第4111号——代编财务信息 1000

51.质量控制准则第5101号——会计师事务所对执行财务报表审计和审阅、其他鉴证和相关服务业务实施的质量控制 1003

第二十二章 内部审计相关法规 1011

1.审计署关于内部审计工作的规定（2003年修订） 1011

2.中国内部审计准则序言（2003年颁布） 1012

3.内部审计基本准则（2003年颁布） 1013

4.内部审计具体准则第1号——审计计划（2003年颁布） 1015

5.内部审计具体准则第2号——审计通知书（2003年颁布） 1016

6.内部审计实务指南第3号——审计报告（2003年颁布） 1017

7.内部审计具体准则第4号——审计工作底稿（2003年颁布） 1024

8.内部审计具体准则第5号——内部控制审计（2003年颁布） 1025

9.内部审计具体准则第6号——舞弊的预防、检查与报告 1027

10.内部审计具体准则第7号——审计报告（2003年颁布） 1030

11.内部审计具体准则第8号——后续审计（2003年颁布） 1031

12.内部审计具体准则第9号——内部审计督导（2003年颁布） 1032

13.内部审计具体准则第10号——内部审计与外部审计的协调（2003年颁布） 1033

14.内部审计具体准则第11号——结果沟通（2004年颁布） 1034

15.内部审计具体准则第12号——遵循性审计（2004年颁布） 1035

16.内部审计具体准则第13号——评价外部审计工作质量（2004年颁布） 1036

17.内部审计具体准则第14号——利用外部专家服务（2004年颁布） 1038

18.内部审计具体准则第15号——分析性复核（2004年颁布） 1039

19.内部审计具体准则第16号——风险管理审计（2005年颁布） 1041

20.内部审计具体准则第17号——重要性与审计风险（2005年颁布） 1043

21.内部审计具体准则第18号——审计抽样（2005年颁布） 1045

22.内部审计具体准则第19号——内部审计质量控制（2005年颁布） 1047

23.内部审计具体准则第20号——人际关系（2005年颁布） 1049

24.内部审计具体准则第21号——内部审计的控制自我评估法（2006年颁布） 1051

25.内部审计具体准则第22号——内部审计的独立性与客观性（2006年颁布） 1052

26.内部审计具体准则第23号——内部审计机构与董事会或最高管理层的关系（2006年颁布） 1054

27.内部审计具体准则第24号——内部审计机构的管理（2006年颁布） 1056

28.内部审计具体准则第25号——经济性审计（2007年颁布） 1058

29.内部审计具体准则第26号——效果性审计（2007年颁布） 1060

30.内部审计具体准则第27号——效率性审计（2007年颁布） 1063

31.内部审计具体准则第28号——信息系统审计（2009年颁布） 1065

32.内部审计具体准则第29号——内部审计人员后续教育（2009年颁布） 1069

33.内部审计质量评估机构管理暂行办法（2012年颁布） 1072