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专论 日德两国警政的特色 1

一、前言 3

一、日本治安享誉国际 3

二、中央分权地方集权的德国警察 12

二、结论 15

第一章 警察组织 17

一、前言 19

二、警察组织的意义 20

三、警察组织之分析 21

一、法律取向 22

二、社会取向 27

三、政治取向 32

四、管理取向 38

五、政策取向 44

四、警察组织分析综论 46

五、结论 47

六、回应与讨论 48

参考资料 49

一、中文部分 49

二、英文部分 50

第二章 论我国警察组织之领导 53

一、前言 55

二、领导概论 55

一、领导的意涵 56

二、领导的基础 58

三、领导的功能 60

四、领导与统御的异同 61

五、领导与管理的区别 61

三、领导学说的演进 63

一、特质理论 64

二、行为理论 66

三、权变理论 67

四、转换型领导 68

四、当前我国警察组织领导面临的困境 71

五、我国警察组织领导常见的缺失 73

六、提升我国警察组织领导效能可行性的做法 74

一、领导者要有健全的基本条件 74

二、领导者要把握领导原则 75

三、领导者要建立良好的领导情境 76

四、领导者要充实良好的管理能力 77

五、领导者要修养精湛的领导艺术，以蓄积领导智能 77

六、警察领导者要能体察时势需求，勇于创新求变 78

七、领导者要善于自我管理 79

七、结论 80

参考资料 82

一、中文部分 82

二、外文部分 83

第三章 警察政策的形成、执行与评估 85

一、相关概念的提出 87

二、警察政策的形成面 88

一、分析模式 89

二、二种典范 91

三、政策分析者的能力 94

三、警察政策的执行面 96

一、政策执行的内部因素 97

二、政策执行的外部因素 99

四、警察政策的评估面 102

一、实证论典范的评估理论 103

二、后实证论典范的评估理论 107

五、结论 110

参考资料 112

一、中文部分 112

二、外文部分 113

第四章 现行台湾警察业务之初探 117

一、前言 119

二、文献评论 119

一、有关文献之回顾 120

二、相关文献之评述与再思考 126

三、文献研究之发现与启示 127

三、台湾警察业务分工之现状与检讨 135

一、警察业务分工现状之例举 135

二、因警察业务分工而分化其组织结构之检讨 140

四、警察业务再造之契机 142

一、建构新的组织型态再造警察业务 143

二、重塑警察之管理哲学发展警察业务 145

五、结论 146

参考资料 148

第五章 三班制警察勤务之研究 149

一、前言 151

二、我国现行警察勤务时间之分配方式及其改革措施 152

一、现行警察勤务条例有关时间分配之规定 152

二、警察勤务时间分配之现行实务作法 153

三、新警察勤务制度之试办 154

四、连续十二小时勤务之试办 158

三、各国警察勤务时间之分配方式 160

一、美国警察勤务时间之分配方式 160

二、英国警察勤务时间之分配方式 162

三、日本警察勤务时间之分配方式 164

四、德国警察勤务时间之分配方式 168

四、护理人员之三班制勤务 170

五、各国警察及护理人员勤务时间分配方式之比较 173

六、结论 175

参考资料 177

第六章 警察之即时强制 179

一、前言 181

二、即时强制之概念 182

三、警察即时强制 183

一、警察即时强制概念之确定 183

二、德国警察即时强制之发展 185

三、日本之警察即时强制 190

四、我国之即时强制 194

一、即时强制之意义及其性质 194

二、我国法上所规定即时强制具体之措施 198

三、即时强制之救济 207

五、结论 209

一、列举式即时强制之必要性探讨 209

二、警察即时强制有否另行规定 209

参考资料 211

一、中文部分 211

二、外文部分 211

第七章 警察人力资源管理 213

一、前言 215

二、警察人力资源管理意义 216

一、人力资源的意义 216

二、警察人力资源管理之意义 218

三、资源管理与人事管理的比较 218

四、人力资源管理重要性与目标 222

三、警察人力资源之获取 223

一、人力资源规划 223

二、工作分析 224

三、招募与考选 226

四、管理人才的评鉴与考选 227

四、警察人力资源之维护与激励 229

一、训练（职前训练、在职训练） 229

二、薪资与福利 231

三、绩效考核 233

四、劳资关系 235

五、警察人力实源的发展 238

一、事业生涯发展与管理 238

二、管理发展 242

六、警察人力资源管理之问题——警察人员考、教、用问题探讨 245

一、警察人员考、教、用问题现况 245

二、警察人员考、教、用问题之建议 251

七、结论 255

参考资料 257

第八章 警察机关资讯管理 259

一、资讯管理的基本概念 261

一、资料与资讯 261

二、电脑的定义 262

三、电脑的特性 263

二、资讯系统的效益与特性 264

一、资讯系统的效益 264

二、资讯系统的特性 265

三、警察业务电脑化的理由与范围 267

一、警察业务电脑化的理由 267

二、警察业务电脑化的范围 268

四、警政资讯系统 271

一、系统架构 271

二、作业种类 273

三、系统功能 275

五、更新机动无线电系统计画 276

一、设计原理 277

二、系统架构 277

三、特殊功能 279

六、充实勤务指挥管制系统作业计画 281

一、现况检讨 282

二、系统功能 284

三、系统架构 285

七、指纹析鉴系统 288

一、系统架构 288

二、作业方式 291

三、指纹电脑系统之功能 294

八、刑事资讯系统 295

一、计画目标 295

二、系统架构 296

三、作业项目 298

九、资讯管理的策略 300

一、资讯服务的替代方案 300

二、专案管理 301

三、执行策略 303

十、资讯管理的相关问题 305

一、失常行为 305

二、失败因素 306

三、资讯安全 306

十一、结论与建议 308

参考资料 311

一、中文部分 311

二、外文部分 312

第九章 警察机关公务管理 313

一、警察机关公务管理的概念与内容 315

一、公务管理的意义与内容 315

二、警察机关公务管理之概念与范围 317

二、事务管理 318

三、采购管理 319

一、采购管理的基本概念 319

二、招标 323

三、决标 329

四、履约管理 338

五、验收 338

六、异议及申诉 340

七、罚则 342

四、营缮工程管理 347

一、营缮工程管理之定义 347

二、营缮工程管理之作业流程 349

三、营缮工程需求计画之拟定与内容 350

四、工程预算之编列 355

五、规划与设计 357

五、警察后勤管理 358

一、后勤（ Logistics）的定义 358

二、警察后勤业务之内容 360

参考资料 363

第十章 警政之全面品质管理与策略 365

一、警政全面品质管理哲学之演进 367

二、全面品质管理的意涵与程序 369

一、全面品质管理的由来 369

二、全面品质管理的定义 371

三、全面品质管理的内涵 374

四、全面品质管理的程序 376

三、我国社会与国内外警政发展状况之概述与比较 380

一、社会发展与治安状况之概述 380

二、我国警政发展状况之概述 381

三、美国警政品质管理之发展概述 384

四、我国在提升警政品质之策略与他国之比较 388

四、我国警政全面品质提升之可行方向与策略 389

一、警察组织、人事、勤务、教育方面之全面品质管理 389

二、警政全面品质管理实征研究之概述及结论与建议（陈明传等，民85） 395

三、未来之发展方向 401

参考资料 402

一、中文部分 402

二、外文部分 403

第十一章 警察公共关系 407

一、前言 409

二、现代警察公共关系的概念 411

一、警察公共关系的原则 412

二、警察公共关系的管理功能 414

三、警察公共关系的运作程序 417

三、我国现行警察公共关系制度之检讨 419

一、警政措施方面 420

二、警察人员方面 424

三、社会大众方面 426

四、强化警察公共关系之具体做法 428

一、从内部公关做起 429

二、增进对外公关措施 435

五、结论 440

参考资料 441

一、中文部分 441

二、外文部分 443

第十二章 警察工作压力之探讨 445

一、前言 447

二、警察工作的压力源 448

一、工作型态 451

二、工作环境 454

三、工作量 455

四、工作绩效压力 456

五、组织中的冲突 457

六、来自社区的压力 459

七、来自家庭的压力 461

三、工作压力对于员警的影响 462

一、工作耗竭 463

二、身体健康状况不佳 464

三、家庭关系不良 465

四、自杀 466

四、纾解压力的方法 469

一、组织层级的压力纾解方法 469

二、员警个人纾解压力的自助方法 472

三、预防性的训练 475

五、结论 478

参考资料 480

一、中文部分 480

二、外文部分 481

第十三章 警察组织变革之研究 483

一、前言 485

二、警察组织变革的内涵 485

三、警察组织变革的发动者 488

四、警察组织变革的方法 490

五、我国警察组织变革的回顾 492

一、清朝末年时期（光绪27年至民前1年） 493

二、民国肇建时期（民国1年至15年） 496

三、北伐及抗日时期（民国16年至37年） 498

四、迁台及戒严时期（民国38年至76年） 502

五、解除戒严后时期（民国76年以后迄今） 504

六、结论 510

参考资料 512

一、中文部分 512

二、外文部分 513