《中华人民共和国民事诉讼法》修改条文解读与应用PDF电子书下载

全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定（2012年8月31日） 1

一、法律原则 13

增加诚实信用原则 13

第十三条 诚实信用原则和处分原则 13

【修改缘由】 13

【条文解读】 14

【操作指南】 19

完善法律监督原则 22

第十四条 法律监督原则 22

【修改缘由】 22

【条文解读】 26

【操作指南】 29

【难题研讨】 31

二、管辖制度 33

将“劳动教养”修改为“采取强制性教育措施” 33

第二十二条 一般地域管辖的例外 33

【修改缘由】 33

【条文解读】 33

【操作指南】 35

公司诉讼管辖（新增条文） 36

第二十六条 公司诉讼管辖 36

【修改缘由】 36

【条文解读】 37

【操作指南】 39

扩大协议管辖范围 41

第三十四条 协议管辖 41

【修改缘由】 41

【条文解读】 43

【操作指南】 44

【以案说法】 45

限制自上而下的管辖转移 47

第三十八条 管辖权转移 47

【修改缘由】 47

【争议问题】 49

【条文解读】 50

【操作指南】 51

【难题研讨】 52

【以案说法】 53

明确默示协议管辖制度（或应诉管辖） 241

第一百二十七条 默示协议管辖 241

【修改缘由】 241

【域外经验】 242

【条文解读】 243

【操作指南】 244

【难题研讨】 245

三、回避制度 55

完善审判人员回避 55

第四十四条 审判人员回避的适用情形 55

【修改缘由】 55

【争议问题】 56

【条文解读】 57

【操作指南】 60

【难题研讨】 65

【以案说法】 67

四、诉讼参加人 68

公益诉讼（新增条文） 68

第五十五条 公益诉讼 68

【修改缘由】 68

【域外经验】 70

【争议问题】 71

【条文解读】 73

【操作指南】 76

【难题研讨】 76

【以案说法】 77

规定第三人受生效裁判损害的救济途径（第三人撤销之诉） 79

第五十六条 民事诉讼第三人 79

【修改缘由】 79

【域外经验】 80

【争议问题】 80

【条文解读】 81

【操作指南】 85

【难题研讨】 87

扩大委托诉讼代理人的范围 88

第五十八条 委托诉讼代理人 88

【修改缘由】 88

【条文解读】 89

【操作指南】 91

【难题研讨】 92

相关修改 92

第六十二条 离婚案件当事人应当出庭 92

【修改缘由】 93

【条文解读】 93

【操作指南】 93

【难题研讨】 94

五、证据制度 95

增加、调整证据种类 95

第六十三条 证据种类 95

【修改缘由】 95

【域外经验】 96

【争议问题】 98

【条文解读】 100

【操作指南】 106

严格举证时限（新增条文） 110

第六十五条 举证时限 110

【修改缘由】 110

【域外经验】 113

【争议问题】 113

【条文解读】 113

【操作指南】 115

人民法院出具证据收据的义务（新增条文） 116

第六十六条 人民法院出具证据收据的义务 116

【修改缘由】 116

【条文解读】 117

【操作指南】 117

删除原规定中的“法律行为” 118

第六十九条 公证文书的效力 118

【修改缘由】 118

【条文解读】 118

【以案说法】 120

将“意志”修改为“意思” 121

第七十二条 证人资格及出庭作证的义务 121

【修改缘由】 121

【条文解读】 122

【操作指南】 124

【难题研讨】 125

不能出庭作证事由具体化（新增条文） 126

第七十三条 证人出庭作证义务的例外 126

【修改缘由】 127

【域外经验】 128

【条文解读】 128

【操作指南】 129

【难题研讨】 130

增加证人作证的经济保障（新增条文） 130

第七十四条 证人费用负担 130

【修改缘由】 130

【争议问题】 132

【条文解读】 132

【操作指南】 134

完善鉴定制度 137

第七十六条 申请鉴定和委托鉴定 137

【修改缘由】 137

【条文解读】 138

【操作指南】 139

相关修改 140

【以案说法】 140

第七十七条 鉴定人的权利和义务 141

【修改缘由】 141

【条文解读】 142

【操作指南】 144

【以案说法】 145

鉴定人义务及责任（新增条文） 146

第七十八条 鉴定人出庭作证的义务 146

【修改缘由】 146

【条文解读】 148

【操作指南】 148

【以案说法】 149

专家辅助人（新增条文） 150

第七十九条 专家参与诉讼 150

【修改缘由】 150

【条文解读】 151

【操作指南】 152

【以案说法】 153

新增诉前申请证据保全 154

第八十一条 证据保全 154

【修改缘由】 154

【条文解读】 156

【操作指南】 158

【难题研讨】 159

相关修改 251

第一百三十八条 法庭调查顺序 251

【修改缘由】 251

【争议问题】 253

【条文解读】 254

【操作指南】 254

相关修改 320

第一百八十八条 民事行为能力鉴定 320

【修改缘由】 320

【条文解读】 321

【操作指南】 322

【难题研讨】 324

六、送达 161

放宽留置送达的条件 161

第八十六条 留置送达 161

【修改缘由】 161

【条文解读】 162

【操作指南】 163

新型送达方式（新增条文） 164

第八十七条 传真、电子邮件送达 164

【修改缘由】 165

【域外经验】 166

【条文解读】 167

【操作指南】 168

相关修改 169

第九十条 对被监禁或被采取强制性教育措施的人的送达 169

【修改缘由】 169

【条文解读】 170

【操作指南】 171

七、保全 172

完善诉讼保全、新增行为保全 172

第一百条 诉讼保全的条件、措施及保全裁定 172

【修改缘由】 172

【域外经验】 174

【争议问题】 174

【条文解读】 175

【操作指南】 177

【难题研讨】 179

【以案说法】 179

完善诉前保全 179

第一百零一条 诉前保全申请的条件、受理法院及采取保全后当事人起诉期限 179

【修改缘由】 180

【条文解读】 180

【操作指南】 181

【难题研讨】 183

相关修改 184

第一百零二条 保全范围 184

【修改缘由】 184

【条文解读】 184

【操作指南】 184

【难题研讨】 185

相关修改 185

第一百零三条 财产保全措施 185

【修改缘由】 186

【条文解读】 186

【操作指南】 186

【难题研讨】 187

相关修改 188

第一百零四条 被申请人提供担保后解除财产保全 188

【修改缘由】 188

【条文解读】 188

【操作指南】 189

【难题研讨】 189

相关修改 190

第一百零五条 保全错误补救 190

【修改缘由】 190

【条文解读】 190

【操作指南】 193

【难题研讨】 194

相关修改 194

第一百零八条 对保全或者先予执行裁定不服的复议程序 194

【修改缘由】 194

【条文解读】 195

【操作指南】 196

【难题研讨】 198

相关修改 479

第二百七十二条 涉外仲裁财产保全 479

【修改缘由】 479

【条文解读】 479

【操作指南】 480

【难题研讨】 480

八、对妨害民事诉讼的强制措施 199

对当事人恶意诉讼的强制措施（新增条文） 199

第一百一十二条 合谋虚假诉讼行为方式及法律后果 199

【修改缘由】 199

【条文解读】 200

【操作指南】 201

【难题研讨】 202

对被执行人逃避执行的强制措施（新增条文） 203

第一百一十三条 被执行人逃避执行及法律后果 203

【修改缘由】 203

【条文解读】 204

【操作指南】 204

【难题研讨】 205

【以案说法】 206

扩大协助义务单位及协助措施 207

第一百一十四条 对不履行协助义务的单位适用强制措施 207

【修改缘由】 207

【条文解读】 208

【操作指南】 209

【难题研讨】 211

提高罚款上限 211

第一百一十五条 罚款和拘留措施 211

【修改缘由】 211

【争议问题】 212

【条文解读】 212

【操作指南】 213

【难题研讨】 213

九、一审普通程序 215

细化起诉状记明事项 215

第一百二十一条 起诉状的内容 215

【修改缘由】 215

【域外经验】 216

【争议问题】 217

【条文解读】 217

【操作指南】 218

【以案说法】 219

明确先行调解制度（新增条文） 220

第一百二十二条 审前调解 220

【修改缘由】 220

【争议问题】 221

【条文解读】 222

【操作指南】 223

【难题研讨】 224

强调对起诉权的保障 225

第一百二十三条 审查期限 225

【修改缘由】 225

【域外经验】 226

【条文解读】 226

【操作指南】 227

【难题研讨】 228

调整不予受理的情形 230

第一百二十四条 不予受理的情形 230

【修改缘由】 230

【条文解读】 232

【操作指南】 234

【难题研讨】 234

细化答辩状记明事项 236

第一百二十五条 答辩状的内容 236

【修改缘由】 237

【争议问题】 237

【条文解读】 238

【操作指南】 239

【难题研讨】 240

审前程序（新增条文） 246

第一百三十三条 对受理案件的分流 246

【修改缘由】 246

【域外经验】 247

【条文解读】 248

【操作指南】 249

强调裁判书写明判决结果和理由 255

第一百五十二条 判决书的内容 255

【修改缘由】 255

【条文解读】 257

【操作指南】 257

【难题研讨】 258

增加“撤销仲裁裁决”明确裁定书写明裁定结果和理由 260

第一百五十四条 裁定书的适用范围 260

【修改缘由】 260

【条文解读】 262

【操作指南】 262

【难题研讨】 263

赋予公众对裁判文书的查阅权（新增条文） 263

第一百五十六条 裁判文书的公开 263

【修改缘由】 263

【域外经验】 266

【争议问题】 267

【条文解读】 268

【操作指南】 269

【难题研讨】 271

【以案说法】 272

十、简易程序 273

当事人可以约定适用简易程序 273

第一百五十七条 简易程序适用范围 273

【修改缘由】 273

【域外经验】 274

【争议问题】 275

【条文解读】 275

【操作指南】 277

【难题研讨】 278

简便方式 279

第一百五十九条 简便传唤、送达、审理 279

【修改缘由】 279

【条文解读】 281

【操作指南】 283

小额诉讼一审终审（新增条文） 284

第一百六十二条 小额诉讼 284

【修改缘由】 284

【域外经验】 285

【争议问题】 287

【条文解读】 289

【操作指南】 292

【难题研讨】 293

简易程序转为普通程序（新增条文） 294

第一百六十三条 简易程序转普通程序 294

【修改缘由】 294

【域外经验】 295

【条文解读】 296

【操作指南】 298

【难题研讨】 298

十一、第二审程序 300

调整不开庭审理的条件 300

第一百六十九条 二审的审理方式和审理地点 300

【修改缘由】 300

【争议问题】 300

【条文解读】 301

【操作指南】 303

【难题研讨】 305

限制二审法院发回重审的权力 307

第一百七十条 二审裁判 307

【修改缘由】 308

【域外经验】 309

【争议问题】 309

【条文解读】 310

【操作指南】 316

【难题研讨】 317

十二、特别程序 318

增加确认调解协议案件和实现担保物权案件 318

第一百七十七条 特别程序的适用范围 318

【修改缘由】 318

【域外经验】 319

【条文解读】 319

司法确认程序（新增条文） 326

第一百九十四条 确认调解协议案件的概括性规定 326

【修改缘由】 326

【争议问题】 328

【条文解读】 329

【操作指南】 331

（新增条文） 331

第一百九十五条 确认调解协议案件的审查 331

【修改缘由】 331

【争议问题】 331

【条文解读】 332

【操作指南】 333

【难题研讨】 333

实现担保物权程序（新增条文） 333

第一百九十六条 实现担保物权案件的概括性规定 333

【修改缘由】 333

【争议问题】 337

【条文解读】 337

【操作指南】 338

【难题研讨】 339

（新增条文） 339

第一百九十七条 实现担保物权案件的审查 339

【修改缘由】 339

【争议问题】 339

【条文解读】 340

【操作指南】 340

【难题研讨】 341

十三、审判监督程序 343

增加对调解书的法律监督 343

第一百九十八条 人民法院依职权启动再审 343

【修改缘由】 343

【争议问题】 344

【条文解读】 345

【操作指南】 348

【以案说法】 350

调整再审案件一律“上提一级”管辖的规定 352

第一百九十九条 当事人申请再审权利及申请再审管辖、效力 352

【修改缘由】 352

【争议问题】 353

【条文解读】 356

【操作指南】 362

【难题研讨】 363

调整当事人申请再审事由 363

第二百条 再审事由 363

【修改缘由】 364

【条文解读】 367

【操作指南】 368

【难题研讨】 381

【以案说法】 381

相关修改 382

第二百零二条 对解除婚姻关系的裁判不得申请再审 382

【修改缘由】 382

【域外经验】 383

【条文解读】 383

【操作指南】 383

【难题研讨】 384

当事人可以选择向基层人民法院申请再审 384

第二百零四条 再审审查期限、审查终结处理方式、再审审理法院 384

【修改缘由】 384

【域外经验】 385

【条文解读】 385

【操作指南】 389

【难题研讨】 390

修改当事人申请再审的期间 390

第二百零五条 申请再审期限 390

【修改缘由】 391

【域外经验】 391

【条文解读】 392

【操作指南】 394

【难题研讨】 394

再审中止执行为原则，不中止执行为例外 394

第二百零六条 再审中止执行以及例外 394

【修改缘由】 395

【域外经验】 396

【争议问题】 396

【条文解读】 397

【操作指南】 397

【难题研讨】 398

规范通过检察机关抗诉进入再审的有关事项 399

第二百零八条 抗诉事由、抗诉程序、检察建议 399

【修改缘由】 399

【争议问题】 402

【条文解读】 403

【操作指南】 405

【难题研讨】 406

首次确定再审法院纠错先行、检察监督在后的程序，确定有限再审原则（新增条文） 407

第二百零九条 法院纠错先行、检察监督在后和有限再审 407

【修改缘由】 407

【条文解读】 409

【操作指南】 410

检察机关可以向当事人、案外人调查核实有关情况（新增条文） 411

第二百一十条 检察机关审查抗诉的手段 411

【修改缘由】 411

【条文解读】 412

【操作指南】 412

明确“一级法院一次再审” 413

第二百一十一条 法院接受抗诉后裁定再审的期限和审级 413

【修改缘由】 413

【条文解读】 413

【操作指南】 414

【难题研讨】 416

【以案说法】 417

新增对调解书的抗诉 418

第二百一十二条 民事抗诉书 418

【修改缘由】 418

【条文解读】 418

【操作指南】 419

【难题研讨】 419

十四、督促程序 421

调整异议处理程序 421

第二百一十七条 对支付令异议的审查、督促程序的终结 421

【修改缘由】 421

【域外经验】 423

【争议问题】 423

【条文解读】 424

【操作指南】 425

十五、执行程序 429

规定申请执行人因受欺诈或胁迫的，可以申请按原生效法律文件执行 429

第二百三十条 执行和解 429

【修改缘由】 429

【争议问题】 430

【条文解读】 431

【操作指南】 434

【难题研讨】 436

【以案说法】 436

明确人民检察院有权监督民事执行活动（新增条文） 437

第二百三十五条 对执行的法律监督 437

【修改缘由】 437

【争议问题】 439

【条文解读】 440

增加法院裁定不予执行仲裁裁决的法定情形 441

第二百三十七条 仲裁裁决的执行 441

【修改缘由】 441

【争议问题】 444

【条文解读】 445

【操作指南】 449

【难题研讨】 450

取消履行期规定，法院可在发出执行通知书的同时立即强制执行 451

第二百四十条 执行通知与强制执行 451

【修改缘由】 451

【争议问题】 452

【条文解读】 453

【操作指南】 455

【以案说法】 456

增加人民法院采取强制执行措施的权力，强化有关单位的协助义务 457

第二百四十二条 执行查询、扣押、冻结、划拨、变价 457

【修改缘由】 457

【条文解读】 458

【操作指南】 461

【难题研讨】 465

规定优先拍卖原则，取消必须交有关单位进行拍卖的规定 466

第二百四十七条 执行拍卖、变卖 466

【修改缘由】 466

【条文解读】 466

【操作指南】 468

【难题研讨】 472

十六、涉外民事诉讼程序 474

修改涉外送达期限 474

第二百六十七条 向我国领域外送达诉讼文书方式 474

【修改缘由】 474

【争议问题】 475

【条文解读】 476

【操作指南】 477

十七、删除条款 481

删除人民调解原则 481

删除第十六条 481

【条款内容】 481

【相关背景】 481

【删除缘由】 482

【注意事项】 482

删除涉外协议管辖、默示管辖 482

删除第二百四十二条 482

【条款内容】 482

【相关背景】 482

【删除缘由】 483

【注意事项】 483

删除第二百四十三条 483

【条款内容】 483

【相关背景】 484

【删除缘由】 484

【注意事项】 484

删除涉外财产保全 484

删除第二百四十九条 484

【条款内容】 484

【相关背景】 485

【删除缘由】 485

【注意事项】 486

删除第二百五十条 487

【条款内容】 487

【删除缘由】 487

【注意事项】 487

删除第二百五十一条 487

【条款内容】 487

【删除缘由】 487

删除第二百五十二条 488

【条款内容】 488

【删除缘由】 488

删除第二百五十三条 488

【条款内容】 488

【删除缘由】 488

删除第二百五十四条 488

【条款内容】 488

【删除缘由】 489

附录 490

中华人民共和国民事诉讼法（2012年8月31日修正） 490

关于《中华人民共和国民事诉讼法修正案（草案）》的说明——2011年10月24日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上 530

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国民事诉讼法修正案（草案）》修改情况的汇报（2012年4月24日） 536

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国民事诉讼法修正案（草案）》审议结果的报告（2012年8月27日） 540

全国人民代表大会法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定（草案）》修改意见的报告（2012年8月30日） 543

民事诉讼法修改前后条文对照表 545