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绪论 1

第一节 行政管理学概说 1

第二节 行政管理学的形成和发展 11

第三节 国家行政管理的基础 22

第一章 行政环境 28

第一节 行政环境概说 28

第二节 行政环境与现代行政管理的关系 42

第三节 中国现阶段行政环境状况 50

第二章 行政职能 58

第一节 行政职能概说 58

第二节 我国的行政职能体系 63

第三节 我国行政职能的转变 68

第三章 行政组织 74

第一节 行政组织概说 74

第二节 行政组织的原则 86

第三节 行政组织理论 93

第四节 行政组织的编制管理 100

第五节 行政组织改革 103

第四章 人事行政 108

第一节 人事行政概说 108

第二节 现代人事制度：国家公务员制度 113

第五章 行政领导 127

第一节 行政领导概说 127

第二节 行政领导体制 133

第三节 行政领导者 141

第四节 行政领导方法和艺术 155

第六章 行政决策 163

第一节 行政决策概说 163

第二节 行政决策体制 170

第三节 行政决策过程 179

第四节 行政决策的趋势 185

第七章 行政执行 188

第一节 行政执行概说 188

第二节 行政执行的制约因素与障碍分析 194

第三节 行政执行的过程 198

第四节 行政执行的手段 204

第八章 行政机关管理 208

第一节 行政机关管理概说 208

第二节 机关管理工作的范围和内容 211

第三节 机关管理的现代化 221

第九章 公共财政 227

第一节 公共财政概说 227

第二节 公共财政收入 234

第三节 公共财政支出 238

第四节 公共财政政策 242

第十章 行政管理方法 247

第一节 行政管理方法概说 247

第二节 行政管理基本方法 249

第三节 行政技术方法 258

第十一章 行政监督 268

第一节 行政监督概说 268

第二节 我国的行政监督 275

第十二章 行政法治 287

第一节 行政法治概说 287

第二节 行政法治方式 291

第三节 我国的行政法治建设 302

第十三章 行政文化 306

第一节 行政文化概说 306

第二节 行政文化的比较 318

第十四章 行政效率 326

第一节 行政效率概说 326

第二节 行政效率的类型及其测定 329

第三节 我国行政绩效的提高 336

第十五章 行政改革 342

第一节 行政改革概说 342

第二节 西方国家的行政改革 352

第三节 当代中国的行政改革 357

参考文献 366