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第一章要地风波 2

1.取得承包经营权的资格是什么？ 2

2.如何判定某一自然人是否为某村集体经济组织的成员？ 3

3.法律关于承包地收回的规定是什么？ 4

4.承包权的发包主体是谁？ 7

5.人民法院关于承包权纠纷的受案范围是什么？ 10

6.发包人将土地发包后，原承包人后悔的，可否要求现承包人返还土地？ 13

7.村民拖欠村集体承包费或者其他款项，村集体经济组织能收回承包地吗？ 14

8.承包地撂荒的法律后果是什么？ 15

9.如何处理发包方将承包地“一女二卖”导致的纠纷？ 17

第二章土地用途之争 20

10.非法占用耕地或者破坏耕地的法律责任是什么？ 20

11.我国关于土地用途的规定是什么？ 21

12.何谓农用地？ 21

13.何谓建设用地？ 22

14.何谓未利用地？ 23

15.法律对农用地土地用途的限制有哪些？ 23

16.承包法对承包地用途的规定是什么？ 25

17.法律对耕地有哪些特殊的保护？ 26

18.如何认定耕地？ 27

19.耕地上养鸡是否改变土地用途？是否需要审批？ 27

20.我国关于基本农田的保护有哪些规定？ 29

21.基本农田能否进行畜禽养殖？ 30

22.如何认定基本农田？ 31

23.因土地违法被行政处罚，被处罚人有哪些权利？ 32

24.如何区分耕地和林地？法律对林地和耕地加以区分的意义是什么？ 35

25.法律为什么要特别保护耕地？ 37

第三章坟地纠纷 38

26.解放前宗族坟地的权利是否受保护？ 38

27.承包权人能否排除他人在自己承包地上建坟？ 39

28.法律对安葬占地是如何规定的？ 40

29.如何正确对待土葬占地的现实？ 41

30.法院对因坟地发生的纠纷应否受理？ 42

第四章宅基地 44

31.什么是宅基地使用权，有何特征？ 44

32.申请宅基地的法律程序是什么？ 45

33.法律关于宅基地选址的原则是什么？ 46

34.发放宅基地的程序是什么，决议需要满足什么条件？ 47

35.取得宅基地使用权的条件是什么？ 48

36.什么是拍卖，拍卖的程序如何？ 49

37.以拍卖方式设定宅基地使用权合法吗？ 50

38.原有归国华侨经批准在农村建房的，能否取得宅基地使用权？ 52

39.土地使用人转为城市户口的，宅基地使用权是否消灭？ 53

40.受让人受让的宅基地使用权超标的，如何处理？ 54

41.村民放弃宅基地，是否要承担违约责任？ 55

42.将宅基地转让给本村村民的合同是否有效？ 56

43.出售人户口迁出本村后，出售房屋及宅基地的，受让人能否重建和翻建？ 57

44.农村房地产交易未经登记的，物权是否发生变动？ 59

45.解放前的私宅土地权利是否受承认和保护？ 60

46.如何处理原私有土地上栽种的树木？ 60

第五章征收与补偿 62

47.征收和征用有什么区别？ 62

48.土地征收的条件是什么？ 63

49.何谓公共利益，如何认定公共利益？ 64

50.征地审批的程序是什么？ 66

51.我国土地征收补偿，为什么只能按照原有用途进行补偿？ 70

52.征收未利用地和征收耕地有何不同？ 70

53.征地不符合条件的救济途径是什么？ 73

54.“以租代征”的土地租赁合同是否有效？ 75

55.如何认定征地协议的法律性质？ 77

56.坟墓迁移如何补偿？ 79

57.土地所有权的争议如何处理？ 80

58.共建水库，是否意味着土地共有？ 81

59.为什么《土地管理法》规定，集体土地必须先转为国有才可以出让给集体外成员使用？ 82

60.镇里留成土地补偿款有无法律依据？ 84

61.村委会留成土地补偿款有无法律依据？ 86

62.突击迁人户口，能否分配土地补偿款？ 87

63.对于确定征地后突击建造的房屋是否给予补偿？ 87

64.土地补偿分配方案的通过需要什么程序和条件？ 88

65.如何正确对待有关土地收益分配的村民规约的效力？ 90

第六章谁动了我的土地 93

66.企事业单位租用村集体土地，建成房屋并使用多年的，如何确定土地所有权的归属？ 93

67.什么是集体土地所有权和国有土地所有权，二者的区别是什么？ 95

68.何谓土地的初始登记，初始登记的程序是什么？ 96

69.土地所有权能否互换？ 98

70.原农村的村有土地所有权是否随土地私有制的消灭而消灭？ 100

71.村集体土地所有权与行政管辖权有何区别，二者的范围是否必须一致？ 101

72.我国关于集体土地所有权的主体是如何规定的，三者之间的土地权利冲突如何协调？ 102

73.村集体与镇之间的土地权属争议的处理程序是什么？ 104

74.擅自占用农地从事建设，应承担何种责任？ 107

75.农用地转为建设用地，需要哪些手续？ 108

76.未办征收，农村集体经济组织将农地出租、转让、出让用于非农建设的合同是否有效？ 110

77.如何正确理解《土地管理法》第六十三条？ 110

78.什么是集体土地建设用地使用权，它和宅基地使用权有何区别？ 112

79.集体建设用地使用权的类型主要有哪些？ 113

80.取得乡镇企业集体土地建设用地使用权的条件和程序是什么？ 113

81.什么是乡镇企业？ 115

82.什么是抵押？ 115

83.乡镇企业建设用地使用权可以抵押吗？抵押的程序是什么？ 116

84.如何正确理解集体土地使用权流转中的法律规避？ 117

第七章承包权的流转与变动 118

85.法律规定的承包权的流转方式有哪些？ 118

86.承包经营权转让的条件和程序是什么？ 120

87.村委会拒绝同意的承包权转让合同是否有效？ 124

88.如何认定承包经营权的自动交回？ 124

89.村委会向集体经济组织以外的第三人发包土地的，需要满足何种程序条件？ 125

90何谓优先权，我国法律对村民对承包土地的优先权是如何规定的？ 126

91.承包权的转让，办理过户登记与不办登记在效力上有何区别？ 127

92.承包权登记的机关是什么？ 128

93.承包权的时间规定是怎么样的？ 129

94.转让土地承包权能否超过承包经营权的剩余期间？ 129

95.承包经营权可以抵押吗？什么类型的土地承包权可以抵押？ 130

96.法律禁止土地家庭承包经营权抵押的理由是什么？这一理由具有正当性吗？ 131

第八章及时调整还是稳定不变 135

97.家人死亡后，村委会能否收回其承包经营权？ 135

98.村民公约关于人死勾地的决议是否合法有效？ 137

99.我国法律关于机动地的规定是什么？ 138

100.因土地权利纠纷而毁掉他人庄稼的，应承担何种法律责任？ 139

第九章乡镇企业建设用地的出租 141

101.乡镇企业出租土地是否合法有效？ 141

102.什么是缔约责任，和违约责任有什么区别？ 142

103.以乡镇企业建设用地使用权折价清偿债务，是否有效？ 144

第十章地役权风波 146

104.什么是土地征用，土地征用的条件和程序是什么？ 146

105.因施工临时用地的，应给予那些补偿？ 148

106.何谓相邻关系？ 149

107.何谓地役权？ 151

108.地役权与相邻关系有何区别？ 151

109.因相邻关系而造成相邻对方损失的，如何处理？ 153

110.地役权登记的效力是什么？ 154

111.能否单纯和土地所有权人签订合同设定地役权？ 154

112.能否和承包权人单独签订地役权合同？ 155

第十一章划拨地的困惑 157

113.什么是划拨土地使用权，其特征是什么？ 157

114.竞买法院拍卖的划拨土地使用权，受让人如何办理登记？ 158

115.国土局以未缴纳出让金为由，拒绝为划拨土地竞买人办理登记，是否有道理？ 159

116.划拨土地使用权的抵押实现抵押权时，如何确定债权人优先受偿的范围？ 160

117.何谓土地出让金，对出让金的数额法律有何规定？ 161

118.划拨土地转为出让土地使用权的时候，出让金如何确定？ 162

119.哪些主体可以成为划拨土地使用权人？ 163

120.划拨土地使用权抵押是否必须首先经过批准？ 164

121.何谓破产，何谓破产财产，为何划拨土地使用权不属于破产财产？ 165

122.学校、机关事业单位等土地使用权是否可以抵押，抵押无效的法律后果是什么？ 167

123.城市私有住宅土地所有权制度是如何变化的？ 168

124.将解放前的私宅用地确定为国有划拨土地使用权，是否合理？ 169

125.何谓非法买卖土地，如何界定，法律责任是什么？ 172

第十二章出让土地使用权 174

126.何谓出让土地使用权？ 174

127.出让土地使用权的年限是如何规定的？ 176

128.居住用地和非居住用地在期限上的规定有何不同？ 177

129.居住用地土地使用权如何续期？ 178

130.非居住用地到期后，土地使用权和地上物所有权的归属如何处理？ 178

131.何谓协议出让，法规对于协议出让是如何处理的？ 179

132.法律法规对于土地出让的价格有何规定，低于土地出让最低价的，合同效力如何？ 180

133.如何判断车位土地使用权的归属？ 182

134.防空设施的使用有何规定？ 184

135.地下防空设施的土地使用权归谁享有？ 185

136.地下防空设施的管理权与财产权有何区别？ 186

第十三章被闲置的土地 189

137.何谓外商投资企业场地使用权？ 189

138.外商投资场地使用权是否属于法定物权？ 192

139.规划修改是否意味着土地使用权的内容当然随之变更？ 193

140.土地闲置的法律责任是什么？ 194

141.设定抵押权的土地使用权在闲置两年后，能否收回？ 197

142.收回闲置土地的除外情况，能否适用于占用耕地建厂？ 199

143.什么是耕作权？农民对征而未用的土地是否有耕作的权利？ 201

第十四章他买了农民房 204

144.农民的宅基地使用权能否转让给本集体之外的人？ 204

145.违法的农民能否以自己的买卖违法，主张合同无效而要求返还房屋？ 206

146.我国房地的关系是如何处理的？房屋所有权能否单独买卖？ 207

147.现实中法院如何处理农民房买卖纠纷？ 209

第十五章土地灭失与复垦 212

148.何种情形构成土地的灭失？ 212

149.异地重建，国家另外无偿提供土地的，如何处理相关的土地权利？ 212

150.除无偿划拨外，国家灾区重建土地出让的方式还有哪些？ 214

151.土地使用权因地震灭失的，可否要求国家退还相应的土地出让金？ 214

152.土地灭失的原土地权利人，可否要求国家另外提供土地？ 215

153.规划异地重建的村庄需要使用本集体之外的集体所有土地的，如何处理？ 215

154.村民可否承包国有土地？如何办理？ 216

155.什么是土地复垦，我国关于土地复垦义务人是如何规定的，违反复垦义务的法律后果是什么？ 216

156.农民复垦被荒废的国有土地，能否取得土地权利？ 218

157.土地权利人自行复垦的，法律规定了何种奖励措施？ 218

158.复垦增加的耕地指标是否可以转让，如何界定其权利性质？ 219

中华人民共和国土地管理法 221

中华人民共和国土地管理法实施条例 239

中华人民共和国农村土地承包法 251

中华人民共和国城市房地产管理法（节录） 262

中华人民共和国物权法（节录） 265

基本农田保护条例 273

农村土地承包经营权流转管理办法 279

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 285

划拨土地使用权管理暂行办法 292

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释 298

最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定 304