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前言&李善岳 1

总论一政策与政策学&李善岳 5

第一章政策概论&李善岳 6

第一节 政策的概念、本质与特征 6

第二节 政策的产生与发展 15

第三节 政策的地位与作用 22

第二章 政策学研究对象与内容&李善岳 28

第一节 政策学研究对象与范围 28

第二节 政策学的内容体系及与相关学科的关系 40

第三节 政策学的研究意义和方法 43

上篇 政策过程与模式&李善岳 47

第三章 政策决策的体制和模式&金广佑、公方泉 48

第一节 政策决策的原则和要素 48

第二节 政策决策的体制 54

第三节 政策制定的模式 63

第四章 政策的制定&李华生、宋庆启 70

第一节 政策制定的依据 70

第二节 政策制定的程序 76

第三节 政策制定的原则和方法 84

第五章 政策的实施&孔亚南、宋庆启 93

第一节 政策实施的组织机构 93

第二节 政策实施的基本原则 103

第三节 政策实施的方法步骤 108

第六章 政策的监督与控制&强国、宋庆启 118

第一节 政策的严肃性与灵活性 118

第二节 政策的评价 124

第三节 政策的监督 133

第四节 政策的控制 140

第七章 政策过程的科学化与民主化&王宜早 146

第一节 政策过程的科学化 147

第二节 政策过程的民主化 155

第三节 政策过程的法制化 167

下篇 我国现行政策的基本内容&李善岳 175

第八章 经济政策（上&葛长森 176

第一节 工业政策 176

第二节 农业政策 185

第三节 商业政策 192

第九章 经济政策（下）&葛长森 202

第一节 财政政策 202

第二节 税收政策 211

第三节 金融政策 218

第四节 物价政策 226

第十章 社会政策（上)&李阳 232

第一节 干部政策 232

第二节 劳动工资政策 239

第三节 知识分子政策 246

第四节 人口政策 251

第十一章 社会政策（下)&李阳 256

第一节 统一战线政策 256

第二节 民族政策 263

第三节 宗教政策 268

第四节 侨务、港台政策 274

第十二章 科教文政策&王宜早 283

第一节 科技政策 283

第二节 教育政策 289

第三节 文艺政策 296

第四节 体育与卫生政策 302

第十三章 对外政策（上）&葛长森 311

第一节 外交政策 311

第二节 外贸政策 318

第三节 利用外资与引进技术政策 325

第十四章 对外政策（下）&葛长森 332

第一节 对外开放政策 332

第二节 劳务输入政策 340

第三节 国际旅游政策 343

第十五章 国防政策&刘从俭、公方泉 348

第一节 我国兵役政策 348

第二节 军人优抚政策 360

第三节 军事权益保障政策 372