扩招背景下的高等教育风险研究PDF电子书下载

序言 1

引言 1

一 论题的缘起 1

二 相关文献评述及本书的研究意义 4

三 本书研究方法及可能的创新之处 7

第一章 高校扩招、高等教育风险与公共政策分析 10

第一节 我国高校扩招的政策属性 10

一 扩招政策的制定与执行情况 12

二 高校扩招政策的中止与后续影响 15

三 高校扩招政策出台背景 17

四 高校扩招的公共政策属性 19

第二节 扩招政策与高等教育风险 23

一 本书对于“风险”概念的基本认识 23

二 我国高等教育风险的含义 25

三 我国高等教育风险的分类 26

四 我国高等教育的风险基因 27

五 扩招政策与我国高等教育风险的相关性 28

第三节 扩招政策研究的新视角：公共政策过程分析模式 29

第二章 扩招背景下的高校债务风险分析——兼论扩招政策的执行 33

第一节 扩招是我国高校出现大面积债务的基本背景 34

一 高校债务风险 34

二 我国高校债务状况 34

三 扩招是我国高校出现大面积债务的基本背景 36

第二节 高校扩招债务风险的表现 41

一 扩建项目导致的债务风险 42

二 高校扩招债务的财务风险 44

三 高校扩招债务的外部环境风险 47

第三节 关于高校扩招债务风险形成的理论思考 52

一 基于哲学层面的思考 52

二 从社会行为发生的心理基础考量 53

三 基于社会组织系统应保持动态平衡的角度 54

四 基于金融运作的角度 55

五 基于理论对实践指导作用的角度 55

第四节 扩招政策的执行对高校扩招债务风险的影响 57

一 高校产权关系不明晰 57

二 政府监管缺位 59

三 扩招政策实施所需的财政资金不足 60

四 政策执行过程中利益相关方的博弈 61

第五节 高校扩招债务风险的不良影响 63

一 高校扩招债务风险使公众利益受损 63

二 扩招债务风险使我国高校的公益形象受损 64

三 扩招债务风险将妨碍高等教育大众化的进程 64

第三章 扩招背景下我国高等教育质量风险分析——兼论扩招政策的执行 67

第一节 扩招与高等教育质量风险的相关性分析 68

一 本书对高等教育质量内涵的理解 68

二 本书对高等教育质量风险的认识 71

三 扩招与我国高等教育质量风险的相关性分析 75

第二节 扩招政策执行对高等教育质量风险相关影响的分析 79

一 以学生为中心的高等教育质量风险分析 79

二 以高等教育资源配置为中心的高等教育质量风险分析 84

三 以高校办学观念为中心的高等教育质量风险分析 88

第三节 对扩招背景下我国高等教育质量风险的理性认识 91

一 扩招背景下我国高等教育质量风险的出现有其必然性 91

二 扩招背景下我国高等教育质量风险具有特殊性 94

三 扩招背景下我国高等教育质量风险的危害性 96

第四章 扩招背景下的大学生就业风险分析 100

第一节 扩招背景下的大学生就业风险的概念界定 101

一对“就业”这一概念的基本认识 101

二 扩招与就业的相关性分析 102

三 扩招背景下大学生就业风险的内涵 104

第二节 大学生就业风险的具体表现 107

一 大学生就业难 107

二 大学生就业不公平 116

第三节 大学生就业风险的不良影响分析 124

一 对大学生自身及其家庭的危害 124

二 对教育体系的危害 128

三 对社会整体利益的危害 130

第五章 我国高等教育风险的原因分析——我国高等教育体制对扩招政策的负面影响 134

第一节 高校扩招政策的风险环境分析：教育体制的视角 134

一1952年院系调整所形成的高等教育体制及其负面效应 135

二1977年至扩招之前我国高等教育的组织形式及其弊端 140

三 高校合并政策的不良导向 145

四 扩招对我国高等教育风险基因的承袭 149

第二节 高等教育体制对扩招政策的影响：风险传导的角度 150

第三节 扩招政策的不良影响：风险扩散的角度 154

第六章 高校扩招的决策过程与效果评估 158

第一节 扩招政策的决策过程分析 158

一 扩招政策的制定过程缺乏科学性 159

二 高校扩招政策制定的理论依据不足 165

三 对高校扩招政策的价值分析 179

第二节 扩招政策的效果评估 181

一 高校扩招的政策目标 181

二 扩招政策的效果评估 186

第七章 高等教育政策调整建议 196

第一节 解决扩招背景下高校风险的具体措施 197

一 扩招背景下我国高校债务风险的防范措施 197

二 扩招背景下高等教育质量风险的防范措施 206

三 扩招背景下大学生就业风险的防范措施 215

第二节 为高等教育大众化营造良好的政策环境：深化高等教育体制改革 223

第三节 推进高等教育决策的科学化与民主化 232

一 高等教育决策的科学化 232

二 高等教育决策的民主化 234

结语 236

附录 239

参考文献 248

致谢 255