领导者实用法律手册 第3册 法律文书应用卷PDF电子书下载

第一部分 职务犯罪概述 3

一、职务犯罪的概念 3

（一）职务犯罪的界定 3

（二）职务犯罪与相关犯罪的界限 4

（三）职务犯罪的分类 7

二、职务犯罪的构成特征 9

（一）职务犯罪的主体 9

（二）职务犯罪的主观特征 10

（三）职务犯罪的客观特征 15

（四）职务犯罪的客体特征 20

三、职务犯罪的停止形态 21

（一）职务犯罪的犯罪预备 22

（二）职务犯罪的犯罪中止 23

（三）职务犯罪的犯罪未遂 25

（四）职务犯罪的犯罪既遂 27

四、职务犯罪的共同犯罪 28

（一）共同职务犯罪的构成特征 28

（二）共同职务犯罪中的几个疑难问题 30

五、职务犯罪的惩治与防范 36

（一）职务犯罪的惩治原则 36

（二）职务犯罪的认定 37

（三）职务犯罪的综合防范 39

附录一：中国共产党纪律处分条例（试行） 42

附录二：监察机关调查处理政纪案件办法 61

附录三：监察机关处理不服行政处分申诉的办法 67

附录四：监察机关举报工作办法 72

附录五：人民检察院举报工作规定 75

第二部分 危害国家安全的职务犯罪 83

一、危害国家安全罪概述 83

（一）危害国家安全罪的概述 83

（二）危害国家安全罪的构成特征 83

二、危害国家安全的职务犯罪 84

附录一：关于党内政治生活的若干准则 88

附录二：中共中央纪委关于共产党员在涉外活动中违犯纪律党纪处分的暂行规定 98

附录三：中共中央纪委监察部关于严格遵守党纪政纪，保证党中央、国务院有关经济工作的各项政策和措施贯彻落实的通知 100

第三部分 危害公共安全的职务犯罪 105

一、危害公共安全罪概述 105

（一）危害公共安全罪的概述 105

（二）危害公共安全罪的构成特征 105

二、危害公共安全的职务犯罪 107

（一）违规制造、销售枪支罪 107

（二）非法出租、出借枪支罪 109

（三）丢失枪支不报罪 112

（四）重大飞行事故罪 112

（五）铁路运营安全事故罪 115

（六）重大责任事故罪 117

（七）重大劳动安全事故罪 121

（八）危险物品肇事罪 125

（九）工程重大安全事故罪 128

（十）教育设施重大安全事故罪 130

（十一）消防责任事故罪 132

附录一：中华人民共和国内河交通安全管理条例 136

附录二：化学危险物品安全管理条例 141

附录三：公共场所卫生管理条例 145

附录四：核电厂核事故应急管理条例 148

附录五：医疗事故处理办法 154

附录六：水库大坎安全管理条例 158

附录七：中华人民共和国防汛条例 162

第四部分 破坏社会主义市场经济秩序的职务犯罪 171

一、破坏社会主义市场经济秩序罪概述 171

（一）破坏社会主义市场经济秩序罪的概念 171

（二）破坏社会主义市场经济秩序罪的构成特征 171

二、破坏社会主义市场经济秩序的职务犯罪 173

（一）虚报注册资本罪 173

（二）虚假出资、抽逃出资罪 179

（三）公司、企业人员受贿罪 184

（四）非法经营同类营业罪 187

（五）为亲友非法牟利罪 190

（六）签订、履行合同失职被骗罪 194

（七）徇私舞弊造成破产、亏损罪 196

（八）徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪 199

（九）金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪 201

（十）擅自设立金融机构罪 203

（十一）伪造、变造、转让金融机构经营许可证罪 209

（十二）内幕交易、泄露内幕信息罪 211

（十三）编造并传播证券交易虚假信息罪 218

（十四）诱骗投资者买卖证券罪 219

（十五）违法向关系人发放贷款罪 221

（十六）违法发放贷款罪 223

（十七）用账外客户资金非法拆借、发放贷款罪 224

（十八）非法出具金融票证罪 227

（十九）对违法票据承兑、付款、保证罪 230

（二十）虚假广告罪 232

（二十一）中介组织人员提供虚假证明文件罪 234

（二十二）中介组织人员出具证明文件重大失实罪 239

（二十三）逃避商检罪 241

附录一：中共中央纪委关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行） 244

附录二：国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定 250

附录三：国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则 253

附录四：中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行） 258

附录五：关于领导干部报告个人重大事项的规定 261

附录六：中共中央 国务院关于党政机关领导干部廉洁自律的“五条规定” 263

附录七：中共中央纪委关于党政机关县（处）级以上干部违反廉洁自律“五条规定”行为的党纪处理办法 264

附录八：中共中央纪委 中央组织部 监察部关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见 266

附录九：中共中央纪委第三次全会重申和提出的党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律五条规定 268

附录十：中央中央纪委关于中央纪委第三次全会重申和提出的党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见 269

附录十一：中共中央纪委关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律补充规定的实施和处理意见 272

附录十二：中共中央纪委关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”的实施和处理意见 274

附录十三：监察部国家经贸委 全国总工会关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定 276

附录十四：中共中央 国务院关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的决定 277

附录十五：中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关干部不兼任经济实体职务的补充通知 280

附录十六：中共中央 国务院关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定 281

附录十七：中共中央 国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定 282

附录十八：中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知 284

附录十九：中央中央办公厅 国务院办公厅关于贯彻执行《中共中央 国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》几个问题的说明 285

附录二十：国务院办公厅关于严禁行政机关为经济活动提供担保的通知 286

附录二十一：国务院办公厅关于严禁在社会经济活动中牟取非法利益的通知 287

附录二十二：中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《国务院纠正行业不正之风办公室关于清理党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业钱物的实施意见》的通知 288

附录二十三：国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定 290

附录二十四：中共中央办公厅 国务院办公厅关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定 291

附录二十五：国务院关于在对外活动中赠送和接受礼品的规定 293

附录二十六：中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关工作人员在国内公务活动中食宿不准超过当地接待标准的通知 295

附录二十七：中共中央纪委关于必须坚决制止党员、干部在建房分房中的歪风（节录） 296

附录二十八：中共中央纪委关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告（节录） 297

附录二十九：中共中央纪委办公厅关于中共中央纪委监察部机关工作人员不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请和不准参加用公款支付的营业性场所娱乐活动的具体规定 299

附录三十：国务院办公厅关于严禁各单位动用外汇购买商品房的通知 300

附录三十一：中共中央纪委对宁夏区纪委《关于领导干部廉洁自律中的两个问题的请示》的答复 302

附录三十二：中共中央国家机关工委、国务院机关事务管理局关于中央国家机关部级领导干部超标车处理中几个政策性问题规定的通知 303

附录三十三：中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关汽车配备和使用管理的规定 304

附录三十四：中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁用购买新车的办法为领导干部调换车辆的通知 306

附录三十五：中共中央纪委、监察部关于转发《中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局关于中央党政机关副部长级以上领导干部配备和更换车辆的具体规定》的通知 307

第五部分 侵犯公民人身权利、民主权利的职务犯罪 311

一、侵犯公民人身权利、民主权利罪概述 311

（一）侵犯公民人身权利、民主权利罪的概念 311

（二）侵犯公民人身权利、民主权利罪的构成特征 311

（三）侵犯公民人身权利、民主权利罪的种类 312

二、侵犯公民人身权利、民主权利的职务犯罪 313

（一）刑讯通供罪 313

（二）暴力取证罪 316

（三）虐待被监管人罪 317

（四）非法剥夺公民宗教信仰自由罪 320

（五）侵犯少数民族风俗习惯罪 322

（六）私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪 325

（七）报复陷害罪 329

（八）打击报复会计、统计人员罪 334

（九）破坏选举罪 336

附录一：中国共产党党员权利保障条例（试行） 339

附录二：中华人民共和国教师法 344

附录三：女职工劳动保护规定 349

附录四：中华人民共和国归侨侨眷权益保护法 351

附录五：中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法 353

附录六：残疾人教育条例 357

附录七：殡葬管理条例 362

附录八：教学成果奖励条例 365

第六部分侵犯财产的职务犯罪 369

一、侵犯财产罪概述 369

（一）侵犯财产罪的概念 369

（二）侵犯财产罪的构成特征 369

（三）侵犯财产罪的种类 375

二、侵犯财产的职务犯罪 375

（一）职务侵占罪 375

（二）挪用资金罪 384

（三）挪用特定款物罪 396

第七部分 妨害社会管理秩序的职务犯罪 411

一、妨害社会管理秩序罪概述 411

（一）妨害社会管理秩序罪的概念 411

（二）妨害社会管理秩序罪的构成特征 411

（三）妨害社会管理秩序罪的种类 413

二、妨害社会管理秩序的职务犯罪 415

（一）包庇、纵容黑社会性质组织罪 415

（二）故意延误投递邮件罪 419

（三）传染病菌种、毒种扩散罪 422

（四）医疗事故罪 424

（五）非法提供麻醉药品、精神药品罪 427

附录一：中共中央纪委关于对参与嫖娼、卖淫活动的共产党员及有关责任者党纪处分的暂行规定 433

附录二：中共中央纪委办公厅关于共产党员接受异性按摩应如何处理的答复 434

附录三：中共中央 国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定 435

附录四：国家土地管理局 监察部《关于严肃查处国家行政机关工作人员越权批地违法占地建私房》的通知 438

附录五：国务院税收、财务、物价大检查办公室关于税收、财务、物价大检查处理经济违纪问题的若干政策界限（节录） 439

附录六：国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定 440

附录七：国务院关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题的通知 443

附录八：中华人民共和国民法通则 444

附录九：中华人民共和国文物保护法 461

附录十：中华人民共和国水土保持法 466

附录十一：中华人民共和国税收征收管理法 472

附录十二：电力设施保护条例 480

附录十三：中华人民共和国河道管理条例 485

附录十四：大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 488

附录十五：禁止向企业摊派暂行条例 491

附录十六：中华人民共和国水路运输管理条例 494

附录十七：楼堂馆所建设管理暂行条例 498

附录十八：中华人民共和国环境噪声污染防治条例 503

附录十九：全民所有制企业临时工管理暂行规定 508

附录二十：劳动就业服务企业管理规定 510

附录二十一：幼儿园管理条例 515

附录二十二：学校体育工作条例 519

附录二十三：学校卫生工作条例 523

附录二十四：中华人民共和国城镇集体所有制企业条例 527

附录二十五：中华人民共和国传染病防治法实施办法 536

附录二十六：国有资产评估管理办法 547

附录二十七：城市绿化条例 551

附录二十八：草原防火条例 555

附录二十九：城市供水条例 560

附录三十：兽药管理条例 564

附录三十一：中华人民共和国核材料管理条例 570

附录三十二：药品行政保护条例 574

附录三十三：中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定 577

附录三十四：国有企业职工待业保险规定 581

附录三十五：国有企业富余职工安置规定 585

附录三十六：票股发行与交易管理暂行条例 587

附录三十七：电网调度管理条例 600

附录三十八：村庄和集镇规划建设管理条例 604

第八部分 贪污贿赂罪 613

一、贪污贿赂罪概述 613

二、贪污贿赂罪分述 615

（一）贪污罪 615

（二）挪用公款罪 638

（三）受贿罪 657

（四）单位受贿罪 690

（五）行贿罪 693

（六）对单位行贿罪 699

（七）介绍贿赂罪 701

（八）单位行贿罪 707

（九）巨额财产来源不明罪 709

（十）隐瞒境外存款罪 720

（十一）私分国有资产罪 724

（十二）私分罚没财物罪 728

第九部分 渎职罪 733

一、渎职罪概述 733

（一）渎职罪的概述 733

（二）渎职罪的构成特征 733

（三）渎职罪的分类 735

（四）渎职罪的立法沿革 736

二、渎职罪的分述 744

（一）滥用职权罪 744

（二）玩忽职守罪 749

（三）故意泄露国家秘密罪 762

（四）过失泄露国家秘密罪 773

（五）徇私舞弊不移交刑事案件罪 775

（六）滥用管理公司、证券职权罪 780

（七）徇私舞弊不征、少征税款罪 789

（八）徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪 792

（九）违法提供出口退税凭证罪 796

（十）国家机关工作人员签订、履行合同失职罪 798

（十一）违法发放林木采伐许可证罪 808

（十二）环境监管失职罪 813

（十三）传染病防治失职罪 819

（十四）非法批准征用、占用土地罪 823

（十五）非法低价出让国有土地使用权罪 825

（十六）放纵走私罪 828

（十七）商检徇私舞弊罪 831

（十八）商检失职罪 834

（十九）动植物检疫徇私舞弊病 836

（二十）动植物检疫失职罪 839

（二十一）放纵制售伪劣商品犯罪行为罪 842

（二十二）办理偷越国（边）境人员出入境证件罪 847

（二十三）放行偷越国（边）境人员罪 854

（二十四）不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪 857

（二十五）阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪 860

（二十六）帮助犯罪分子逃避处罚罪 864

（二十七）招收公务员、学生徇私舞弊罪 869

（二十八）失职造成珍贵文物损毁、流失罪 872

附录一：中华人民共和国档案法 877

附录二：中华人民共和国烟草专卖法 881

附录三：中华人民共和国进出境动物检疫法 887

附录四：中华人民共和国进出口关税条例 893

附录五：中华人民共和国水下文物保护管理条例 897

附录六：放射性同位素与射线装置放射防护条例 899

附录七：社会团体登记管理条例 904

附录八：森林病虫害防治条例 908

附录九：总会计师条例 912

附录十：企业职工伤亡事故报告和处理规定 915

附录十一：中华人民共和国产品质量认证管理条例 918

附录十二：中华人民共和国著作权法实施条例 922

附录十三：计算机软件保护条例 929

第十部分 军人违反职责罪 937

一、军人违反职责罪概述 937

（一）军人违反职责罪的概念 937

（二）军人违反职责罪的的特征 937

（三）军人违反职责罪的的分类 938

（四）军人违反职责罪的的处罚原则 941

二、军人违反职责罪的分述 943

（一）战时违抗命令罪 943

（二）战时临阵脱逃罪 945

（三）军人叛逃罪 949

（四）故意泄露军事秘案罪 951

（五）过失泄露军事秘案罪 954

（六）战时造谣惑众罪 956

（七）战时违抗命令罪 958

（八）隐瞒、谎报军情罪 960

（九）拒传、假传军令罪 963

（十）投降罪 965

（十一）擅离、玩忽军事职守罪 967

（十二）阻碍执行军事职务罪 970

（十三）指使部属违反职责罪 972

（十四）违令作战消极罪 975

（十五）拒不救援友邻部队罪 977

（十六）非法获取军事秘密罪 979

（十七）为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪 982

（十八）战时自伤罪 984

（十九）逃离部队罪 985

（二十）武器装备肇事罪 987

（二十一）擅自改变武器装备编配用途罪 989

（二十二）盗窃、抢夺武器装备、军用物资罪 992

（二十三）非法出卖、转让武器装备罪 994

（二十四）遣弃武器装备罪 996

（二十五）遗失武器装备罪 998

（二十六）擅自出卖、转让军队房地产罪 1000

（二十七）虐待部属罪 1002

（二十八）遗弃伤病军人罪 1003

（二十九）战时拒不救治伤病军人罪 1005

（三十）战时残害居民、掠夺居民财物罪 1007

（三十一）私放俘虏罪 1009

（三十二）虐待俘虏罪 1010