中国公共卫生支出理论与实证分析PDF电子书下载

第一章 导论 1

第一节 问题的提出 1

第二节 前人的研究 3

一 政府介入医疗卫生领域的理论依据 3

二 关于公共卫生支出概念的界定 4

三 公共卫生支出公平研究 5

四 公共卫生支出效益研究 7

第三节 公共卫生支出的分析框架 10

一 公共支出分析的主要内容 10

二 公共支出分析的基本框架 11

三 世界银行对公共卫生支出分析的基本方法 14

四 公共卫生支出的分析框架 16

第四节 数据来源 17

第二章 公共卫生支出的理论基础 18

第一节 公共卫生支出的几个相关概念 18

一 什么是卫生 18

二 什么是公共卫生 19

三 什么是医疗卫生 23

四 什么是医疗保险 24

五 公共卫生支出的概念界定 27

第二节 公共卫生支出的财政理论 29

一 公共产品理论 30

二 公共卫生服务的提供方式 37

三 公共卫生服务提供的政府分工 42

第三节 人力资本理论 50

一 人力资本理论综述 50

二 健康投资：一种重要的人力资本 53

第三章 我国公共卫生支出的规模与结构分析 56

第一节 公共卫生支出规模、增长和变化趋势 56

一 衡量公共卫生支出规模和增长的指标 56

二 我国公共卫生支出规模和增长的实证分析 57

第二节 公共卫生支出结构分析 74

一 公共卫生支出的使用结构 75

二 公共卫生支出的分配结构 81

三 公共卫生支出的各级政府负担结构 85

第三节 公共卫生支出的总量和结构评价 87

一 总量评价 87

二 结构评价 92

第四章 我国公共卫生支出的公平分析 101

第一节 公共卫生支出公平的理论分析 101

一 评价公共卫生支出公平的两个准则 101

二 公共卫生财政公平 104

第二节 我国公共卫生支出公平的度量方法 106

一 洛伦茨曲线 106

二 基尼系数 107

三 泰尔指数法 108

第三节 我国公共卫生支出公平的实证分析 111

一 几个需要说明的问题 111

二 我国公共卫生支出公平性的实证分析 112

第四节 我国公共卫生支出不公平的原因简析 122

一 经济发展水平的差异是导致公共卫生支出分布不平衡的根本原因 123

二 政府公共卫生支出责任的缺失 123

三 公共卫生财政体制的缺陷 125

四 公共卫生转移支付制度的障碍 127

第五章 我国公共卫生支出的效率和效益分析 133

第一节 公共卫生支出产出的界定 133

第二节 公共卫生支出效率和效益分析的理论框架 135

一 效率分析 135

二 公共卫生支出的效益分析 139

第三节 我国公共卫生支出效率和效益实证分析 143

一 我国公共卫生支出的效率分析 143

二 我国公共卫生支出的效益分析 151

三 我国公共卫生支出缺乏效率的原因分析 158

第六章 结论及改革措施 162

第一节 我国公共卫生支出分析的主要结论 162

一 公共卫生支出的资源配置方式不合理 162

二 公共卫生支出总量短缺 163

三 公共卫生支出结构失衡 163

四 公共卫生支出的分配不公平状况有明显改善 164

五 公共卫生支出的效率有待提高 165

第二节 我国公共卫生支出改革应坚持的指导原则 165

一 在公共卫生支出领域应坚持政府责任“到位”而不“越位”原则 165

二 坚持实现基本公共卫生服务均等化原则 167

三 在公共卫生支出领域必须坚持财政补贴的“国民待遇”原则 167

四 在公共卫生支出领域坚持“注重公平，兼顾效率”的分配原则 168

第三节 改革构想 169

一 完善财政体制，建立以政府为主导的公共卫生支出机制 169

二 建立合理有效的公共卫生投入保障机制，解决公共卫生支出总量不足 172

三 完善农村公共卫生财政保障机制建设，解决公共卫生支出的城乡结构偏差问题 179

四 完善转移支付制度，解决公共卫生支出的地区差异 186

五 进行预算体制改革，提高公共卫生支出的配置效率 192

六 配套措施 196

参考文献 200

后记 210