大学与政府 俄罗斯高等教育与国家崛起PDF电子书下载

第一章 导论 1

第一节 研究意义 1

第二节 文献综述 5

第三节 概念界定 19

第四节 研究思路与研究方法 23

第二章 自治与控制的钟摆：帝俄时期大学与政府的关系 30

第一节 大学发展的开端 30

一 俄国大学产生的历史背景 30

二 初期大学发展的基本状况 33

第二节 19世纪上半叶大学与政府的关系 35

一 大学自治 36

二 政府控制 38

第三节 19世纪下半叶至20世纪初大学与政府的关系 41

一 大学自治 42

二 政府控制 46

第四节 “国家主义”影响下大学与政府的关系 51

一 帝俄时期“国家主义”内涵 51

二 “国家主义”与大学的合法化 53

三 政府控制的手段 55

第五节 小结 60

第三章 政府控制强化：苏联时期大学与政府的关系 66

第一节 国家对大学统一管理模式的确立 67

一 发布文教法令，收回大学领导权 67

二 教育与政治相结合的管理原则 69

三 取消大学自治 70

第二节 集权、条块分割管理格局的形成 72

一 统一招生制度 72

二 中央集中统一，部门条块分割 73

三 高校内部一长负责制 75

第三节 政府集权控制的调整 76

一 赫鲁晓夫时期的教育改革 77

二 勃列日涅夫时期的教育改革 78

第四节 政府控制由松动到失衡 80

第五节 “国家主义”影响下的大学与政府关系 83

一 苏联时期的“国家主义” 83

二 苏联时期“国家主义”文化观 84

三 政府控制的强化 87

第六节 小结 98

第四章 自治与控制新一轮钟摆：叶利钦时期大学与政府的关系 103

第一节 大学自治的背景因素 103

一 大学自治的国内政治因素 104

二 大学自治的国内经济因素 105

三 大学自治的国际环境 105

四 大学自身角色的转换 106

第二节 大学自治与“解国家化” 107

一 大学自治的内涵 107

二 “解国家化”的内涵 109

三 “解国家化”发展进程 110

第三节 大学“解国家化”表现 112

一 通过国家法律确认大学自治 113

二 分权式管理体系 115

三 开放式办学模式 117

四 多渠道财政补给 119

五 大学内部自主权扩大 122

第四节 大学“解国家化”的危机 124

一 意识形态真空，教育失序 124

二 管理混乱，教育质量下降 127

三 教育公平受到冲击 130

第五节 小结 132

第五章 自治与控制新一轮钟摆：普京和梅普时期大学与政府的关系 136

第一节 政府控制的背景因素 136

一 “可控民主”兴起 137

二 “国家主义”抬头 139

第二节 “国家主义”与大学管理 141

一 “国家主义”内涵 142

二 国家教育文化观 143

三 政府干预与大学“国家化” 147

第三节 大学“国家化”的手段 151

一 通过法律政策作为调节的杠杆 152

二 联邦级学术权力结构的支撑 157

三 财政拨款作为保障 159

四 提出国家统一考试制度 163

五 俄罗斯统一教育空间的政策 170

第四节 梅普时期高等教育政策的延续 175

第五节 小结 177

第六章 大学与政府关系的特点及影响因素 181

第一节 历史进程中大学与政府关系的特点 181

一 大学自治与政府控制周期性钟摆 181

二 大学管理的“国家主义”范式 185

三 社会文化与教育传统相融性 188

第二节 大学与政府关系的发展趋势 189

一 政府、大学与市场的三角模式 190

二 管理方式：直接走向间接 194

第三节 大学与政府关系的影响因素 196

一 惯习和制度传统 197

二 俄罗斯的村社文化 199

三 东正教思想和伦理 201

四 转型时期大学与强国使命 203

五 转型时期政府的权能 205

六 高等教育国际化 206

第四节 小结 207

第七章 俄罗斯高等教育与现代化 210

第一节 大学与政府 211

一 大学的使命 212

二 政府的职能 214

三 国家、政府与大学 215

第二节 民族国家与教育 217

一 民族国家的兴起与大学管理 218

二 知识与权力的亲缘性 220

三 市场调节平衡器 222

第三节 教育现代化与国家崛起 224

一 俄罗斯的现代化之路 224

二 高等教育现代化 227

三 强国思想与教育改革 230

第四节 小结 234

第八章 结语 237

第一节 反思 237

一 俄罗斯大学与政府关系的经验 238

二 中国大学与政府关系的演变 241

第二节 建构 243

一 理论基础 243

二 科教兴国——高等教育不能回避 245

三 大学自治——高等教育永恒追求 248

附录一 俄罗斯联邦教育法 252

附录二 俄罗斯联邦高等和大学后职业教育法 293

主要参考文献 325