中国公共财政建设报告 2011 地方版PDF电子书下载

1．地方公共财政建设指标体系：框架说明 1

1.1 中国公共财政建设指标体系概述 1

1.1.1 中国公共财政建设指标体系的定位：“路线图”与“考评卷” 1

1.1.2 中国公共财政建设指标体系的设计原则 3

1.1.3 中国公共财政建设指标体系的基本设计思路 5

1.2 中国公共财政建设指标体系的基本框架 10

1.2.1 评价财政公共化的十大因素指标 10

1.2.2 因素的分项 11

1.3 地方公共财政建设指标体系 13

1.3.1 中国公共财政建设指标体系：全国与地方 13

1.3.2 地方公共财政建设指标体系的基本框架 14

1.3.3 地方公共财政建设指标体系的解释 15

2．地方公共财政建设指标体系：方法论说明 24

2.1 地方公共财政建设指数框架 24

2.1.1 指数的结构 24

2.1.2 几个关键问题 25

2.2 地方公共财政建设考评指标的筛选 26

2.3 地方财政公共建设不同因素重要程度的分析 27

2.3.1 因素重要程度分析模型 27

2.3.2 判断矩阵 28

2.3.3 决策参与者贡献程度分析 29

2.3.4 因素综合权向量的确定 30

2.4 公共财政建设考评指数的构成方法 30

2.4.1 指标映射 30

2.4.2 权重合成 32

2.4.3 指数的构成 33

3．地方公共财政建设的考评：指标权重与考评过程 34

3.1 指标权重及其意义 34

3.2 考评过程 35

3.2.1 调查对象确定 36

3.2.2 调查问卷设计 39

3.2.3 调查质量控制 40

3.2.4 抽样精度 40

4．地方公共财政建设状况的描述与评价 42

4.1 地方公共财政建设指数的总体排名 42

4.1.1 纳入考评范围的12省份的基本情况 42

4.1.2 地方公共财政建设综合指数12省排名情况 46

4.1.3 地方公共财政建设分项指数12省排名情况 47

4.1.4 地方公共财政建设因素指数12省排名情况 48

4.2 基础环境评价指数 49

4.2.1 政府干预度指数 51

4.2.2 收支集中度指数 78

4.3 制度框架评价指数 84

4.3.1 财政法治化指数 85

4.3.2 财政民主化指数 100

4.4 运行绩效评价指数 119

4.4.1 财政均等化指数 119

4.4.2 可持续性指数 139

4.4.3 绩效改善度指数 146

5．各省份数据汇总分析 164

5.1 东部地区 164

5.1.1 广东省 164

5.1.2 山东省 169

5.1.3 河北省 170

5.1.4 福建省 176

5.2 中部地区 180

5.2.1 河南省 180

5.2.2 湖北省 184

5.2.3 安徽省 188

5.2.4 吉林省 191

5.3 西部地区 195

5.3.1 四川省 196

5.3.2 陕西省 200

5.3.3 甘肃省 203

5.3.4 宁夏回族自治区 204

附录1 地方公共财政建设调查问卷 211

附录2 公共财政建设指标体系调研数据报告（2010） 220

主要参考文献 244