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广播影视行政法规 3

进口影片管理办法（1981年10月13日 国务院批准文化部、海关总署发布） 3

卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法（1990年4月9日 国务院批准广播电影电视部、公安部、国家安全部令第1号发布） 5

有线电视管理暂行办法（1990年11月2日 国务院批准 1990年11月16日 广播电影电视部令第2号发布 2011年1月8日修订） 8

卫星电视广播地面接收设施管理规定（1993年10月5日 国务院令第129号发布） 11

广播电视管理条例（1997年8月11日 国务院令第228号发布） 13

广播电视设施保护条例（2000年11月5日 国务院令第295号公布） 21

电影管理条例（2001年12月25日 国务院令第342号公布） 27

广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法（2009年11月10日 国务院令第566号公布 2011年1月8日修订） 38

广播影视司法解释 43

最高人民法院关于审理破坏广播电视设施等刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2011年6月7日 法释〔2011〕13号） 43

广播影视部门规章 47

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则（1994年2月3日 广播电影电视部令第11号） 47

广播电影电视行政处罚程序暂行规定（1996年12月19日 广播电影电视部令第20号） 53

广播电影电视行政复议办法（2001年5月9日 国家广播电影电视总局令第5号） 60

赴国外租买频道和设台管理暂行规定（2002年2月10日 国家广播电影电视总局令第12号） 66

外商投资电影院暂行规定（2003年11月25日 国家广播电影电视总局令第21号） 68

广播电影电视立法程序规定（2004年6月18日 国家广播电影电视总局令第23号） 71

国家广播电影电视总局行政许可实施检查监督暂行办法（2004年6月18日 国家广播电影电视总局令第24号） 77

广播电视设备器材入网认定管理办法（2004年6月18日 国家广播电影电视总局令第25号） 83

广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定（2004年6月18日 国家广播电影电视总局令第26号） 88

境外卫星电视频道落地管理办法（2004年6月18日 国家广播电影电视总局令第27号） 93

境外机构设立驻华广播电视办事机构管理规定（2004年6月18日 国家广播电影电视总局令第28号） 96

电影片进出境洗印、后期制作审批管理办法（2004年6月18日 国家广播电影电视总局令第29号） 99

中外合作摄制电影片管理规定（2004年7月6日 国家广播电影电视总局令第31号） 101

广播电视站审批管理暂行规定（2004年7月6日 国家广播电影电视总局令第32号） 104

广播电视节目传送业务管理办法（2004年7月6日 国家广播电影电视总局令第33号） 106

广播电视节目制作经营管理规定（2004年7月19日 国家广播电影电视总局令第34号） 111

广播电视视频点播业务管理办法（2004年7月6日 国家广播电影电视总局令第35号） 117

城市社区有线电视系统管理暂行办法（2004年8月10日 国家广播电影电视总局令第36号） 122

广播电台电视台审批管理办法（2004年8月18日 国家广播电影电视总局令第37号） 125

广播影视节（展）及节目交流活动管理规定（2004年9月7日 国家广播电影电视总局令第38号） 130

互联网等信息网络传播视听节目管理办法（2004年7月6日 国家广播电影电视总局令第39号） 133

中外合作制作电视剧管理规定（2004年9月21日 国家广播电影电视总局令第41号） 138

境外电视节目引进、播出管理规定（2004年9月23日 国家广播电影电视总局令第42号） 143

电影企业经营资格准入暂行规定（2004年10月10日 国家广播电影电视总局、商务部令第43号） 146

广播电视无线传输覆盖网管理办法（2004年11月15日 国家广播电影电视总局令第45号） 152

广播电影电视系统内部审计工作规定（2004年12月9日 国家广播电影电视总局令第46号） 158

广播电影电视行业统计管理办法（2005年1月27日 国家广播电影电视总局令第47号） 164

《外商投资电影院暂行规定》的补充规定（2005年4月8日 国家广播电影电视总局、商务部、文化部令第49号） 169

《电影企业经营资格准入暂行规定》的补充规定（2005年3月7日 国家广播电影电视总局、商务部令第50号） 170

《外商投资电影院暂行规定》补充规定二（2006年1月18日 国家广播电影电视总局令第51号） 171

电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定（2006年5月22日 国家广播电影电视总局令第52号） 172

《中外合作制作电视剧管理规定》的补充规定（2007年9月19日 国家广播电影电视总局、商务部令第54号） 178

互联网视听节目服务管理规定（2007年12月20日 国家广播电影电视总局、信息产业部令第56号） 179

《中外合作制作电视剧管理规定》的补充规定（2008年1月14日 国家广播电影电视总局令第57号） 186

卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法（2009年8月6日 国家广播电影电视总局令第60号） 187

广播电视广告播出管理办法（2009年9月8日 国家广播电影电视总局令第61号） 192

广播电视安全播出管理规定（2009年12月16日 国家广播电影电视总局令第62号） 198

电视剧内容管理规定（2010年5月14日 国家广播电影电视总局令第63号） 206

电影艺术档案管理规定（2010年6月29日 国家广播电影电视总局、国家档案局令第64号） 212

关于废止部分广播影视部门规章和规范性文件的决定（2010年11月12日 国家广播电影电视总局令第65号） 218

《广播电视广告播出管理办法》的补充规定（2011年11月25日 国家广播电影电视总局令第66号） 229

有线广播电视运营服务管理暂行规定（2011年12月2日 国家广播电影电视总局令第67号） 230

广播影视规范性文件 239

关于印发《广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法（试行）》的通知（2003年11月14日 广发办字〔2003〕1190号） 239

广电总局关于在影视剧拍摄活动中加强自然环境和文物保护的通知（2007年4月5日 广发〔2007〕34号） 246

广电总局关于加强车载、楼宇等公共视听载体管理的通知（2007年12月6日 广发〔2007〕118号） 248

广电总局关于印发《农村电影公益放映场次补贴管理实施细则》的通知（2008年11月13日 广发〔2008〕108号） 249

关于进一步加强广播电视医疗和药品广告监管工作的通知（2009年2月13日 广发〔2009〕8号） 253

广电总局关于印发《广播电视播出机构违规处理办法（试行）》的通知（2009年4月10日 广发〔2009〕30号） 255

广电总局印发关于电视购物频道建设和管理的意见的通知（2009年12月10日 广发〔2009〕92号） 260

广电总局关于改进和完善电影剧本（梗概）备案、电影片审查工作的通知（2010年2月4日 广发〔2010〕19号） 264

广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知（2010年2月23日 广发〔2010〕24号） 268

广电总局关于印发加强法治政府建设工作规划的通知（2010年11月11日 广发〔2010〕99号） 270

广电总局关于印发《广播影视知识产权战略实施意见》的通知（2010年11月12日 广发〔2010〕100号） 277

广电总局关于进一步规范发文提高依法行政能力的通知（2010年12月6日 广局〔2010〕543号） 282

广电总局关于印发《广播影视“十二五”立法工作规划》的通知（2011年1月27日 广发〔2011〕14号） 284

广电总局关于贯彻《中华人民共和国民族区域自治法》的若干意见（2011年10月28日 广发〔2011〕88号） 292

广电总局办公厅、法规司印发《关于规范性文件合法性审查的规定（试行）》的通知（2011年1月27日 广办发法字〔2011〕14号） 295

广电总局办公厅关于印发《广电总局依法行政工作领导小组工作机制》、《广电总局依法行政工作领导小组办公室工作机制》的通知（2012年2月22日 广办发法字〔2012〕24号） 297

与广播影视有关的法律、行政法规、部门规章及规范性文件 303

中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日 国家主席令第16号公布） 303

中华人民共和国广告法（1994年10月27日 国家主席令第34号公布） 313

中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日 国家主席令第63号公布 2009年8月27日修订） 320

中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日 国家主席令第16号公布 2009年8月27日修正） 330

中华人民共和国立法法（2000年3月15日 国家主席令第31号公布） 339

中华人民共和国行政许可法（2003年8月27日 国家主席令第7号公布） 353

中华人民共和国著作权法（2010年2月26日 国家主席令第26号公布） 367

中华人民共和国行政监察法（2010年6月25日 国家主席令第31号公布） 380

中华人民共和国行政强制法（2011年6月30日 国家主席令第49号公布） 388

行政法规制定程序条例（2001年11月16日 国务院令第321号公布） 401

规章制定程序条例（2001年11月16日 国务院令第322号公布） 406

法规规章备案条例（2001年12月14日 国务院令第337号公布） 412

中华人民共和国著作权法实施条例（2002年8月2日 国务院令第359号公布 2011年1月8日修订） 415

著作权集体管理条例（2004年12月28日 国务院令第429号公布 2011年1月8日修订） 420

信息网络传播权保护条例（2006年5月18日 国务院令第468号公布） 429

互联网新闻信息服务管理规定（2005年9月25日 国务院新闻办公室、信息产业部令第37号） 435

文化市场综合行政执法管理办法（2011年12月19日 文化部令第52号） 442

中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见（2005年11月7日 中办发〔2005〕27号） 449

国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知（2000年12月18日 国发〔2000〕41号） 457

国务院关于印发《全面推进依法行政实施纲要》的通知（2004年3月22日 国发〔2004〕10号） 460

国务院关于非公有资本进入文化产业的若干规定（2005年8月9日 国发〔2005〕10号） 471

国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知（2006年9月20日 国办发〔2006〕79号） 473

国务院关于印发国家知识产权战略纲要的通知（2008年6月5日 国发〔2008〕18号） 477

国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见（2010年1月21日 国办发〔2010〕9号） 486

国务院关于加强法治政府建设的意见（2010年10月10日 国发〔2010〕33号） 493

国务院办公厅转发信息产业部 国家广播电影电视总局《关于加强广播电视有线网络建设管理意见》的通知（1999年9月17日 国办发〔1999〕82号） 501

国务院办公厅转发财政部等部门《关于推动我国动漫产业发展若干意见》的通知（2006年4月25日 国办发〔2006〕32号） 504

国务院办公厅转发财政部 中宣部《关于进一步支持文化事业发展若干经济政策》的通知（2006年6月9日 国办发〔2006〕43号） 509

国务院办公厅转发广电总局等部门《关于做好农村电影工作意见》的通知（2007年5月22日 国办发〔2007〕38号） 512

国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于鼓励数字电视产业发展若干政策》的通知（2008年7月1日 国办发〔2008〕1号） 515

中宣部 中央编办 文化部 广电总局关于进一步理顺地方电影管理体制的通知（2008年11月20日 中宣发〔2008〕31号） 519

关于做好新疆少数民族文化产品译制工作的意见（2010年6月4日 中宣发〔2010〕12号） 521

关于整合组建文化市场综合执法机构加强文化市场综合执法人员编制管理的实施意见（2010年3月17日 中央编办发〔2010〕47号） 525

关于规范证券投资咨询机构和广播电视证券节目的通知（2006年9月15日 证监发〔2006〕104号） 527

财政部 中宣部 文化部 广电总局 新闻出版总署关于在文化体制改革中加强国有文化资产管理的通知（2007年9月29日 财教〔2007〕213号） 529

中国气象局 广电总局关于进一步加强广播电视气象灾害预警信息发布工作的通知（2007年10月29日 气发〔2007〕378号） 531

教育部 国家发展改革委 财政部 文化部 国家广电总局关于进一步开展中小学影视教育的通知（2008年6月19日 教基〔2008〕15号） 533

财政部 国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知（2009年3月26日 财税〔2009〕34号） 535

财政部 海关总署 国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知（2009年3月27日 财税〔2009〕31号） 536

商务部等十部门关于进一步推进国家文化出口重点企业和项目目录相关工作的指导意见（2010年2月1日 商服贸发〔2010〕28号） 539

关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见（2011年3月19日 银发〔2010〕94号） 544

与广播影视有关的法律、行政法规、部门规章及规范性文件条款 551

中华人民共和国宪法（有关条款）（2004年3月14日 十届全国人大二次会议通过） 551

中华人民共和国集会游行示威法（有关条款）（1989年10月31日 国家主席令第20号公布 2009年8月27日修正） 552

中华人民共和国烟草专卖法（有关条款）（1991年6月29日 国家主席令第46号公布 2009年8月27日修正） 553

中华人民共和国消费者权益保护法（有关条款）（1993年10月31日 国家主席令第11号公布 2009年8月27日修正） 554

中华人民共和国教育法（有关条款）（1995年3月18日 国家主席令第45号公布 2009年8月27日修正） 555

中华人民共和国戒严法（有关条款）（1996年3月1日 国家主席令第61号公布 2009年8月27日修正） 556

中华人民共和国枪支管理法（有关条款）（1996年7月5日 国家主席令第72号公布 2009年8月27日修正） 557

中华人民共和国老年人权益保障法（有关条款）（1996年8月29日 国家主席令第73号公布 2009年8月27日修正） 558

中华人民共和国人民防空法（有关条款）（1996年10月29日 国家主席令第78号公布 2009年8月27日修正） 559

中华人民共和国刑法（有关条款）（1997年3月14日 国家主席令第83号公布 2011年2月25日修订） 560

中华人民共和国国防法（有关条款）（1997年3月14日 国家主席令第84号公布 2009年8月27日修正） 562

中华人民共和国高等教育法（有关条款）（1998年8月29日 国家主席令第7号公布） 563

中华人民共和国预防未成年人犯罪法（有关条款）（1999年6月28日 国家主席令第17号公布） 564

中华人民共和国气象法（有关条款）（1999年10月31日 国家主席令第23号公布 2009年8月27日修正） 566

中华人民共和国国家通用语言文字法（有关条款）（2000年10月31日 国家主席令第37号公布） 567

中华人民共和国民族区域自治法（有关条款）（2001年2月28日 国家主席令第46号公布） 568

中华人民共和国国防教育法（有关条款）（2001年4月28日 国家主席令第52号公布） 569

中华人民共和国人口与计划生育法（有关条款）（2001年12月29日 国家主席令第63号公布） 570

中华人民共和国传染病防治法（有关条款）（2004年8月28日 国家主席令第17号公布） 571

中华人民共和国治安管理处罚法（有关条款）（2005年8月28日 国家主席令第38号公布） 572

中华人民共和国妇女权益保障法（有关条款）（2005年8月28日 国家主席令第40号公布） 573

中华人民共和国未成年人保护法（有关条款）（2006年12月29日 国家主席令第60号公布） 574

中华人民共和国突发事件应对法（有关条款）（2007年8月30日 国家主席令第69号公布） 576

中华人民共和国城乡规划法（有关条款）（2007年10月28日 国家主席令第74号公布） 577

中华人民共和国残疾人保障法（有关条款）（2008年4月24日 国家主席令第3号公布） 578

中华人民共和国消防法（有关条款）（2008年10月28日 国家主席令第6号公布） 579

中华人民共和国保守国家秘密法（有关条款）（2010年4月29日 国家主席令第28号公布） 580

中华人民共和国道路交通安全法（有关条款）（2011年4月22日 国家主席令第47号公布） 581

地震预报管理条例（有关条款）（1998年12月17日 国务院令第255号发布） 582

中华人民共和国税收征收管理法实施细则（有关条款）（2002年9月7日 国务院令第362号公布） 583

中华人民共和国文物保护法实施条例（有关条款）（2003年5月18日 国务院令第377号公布） 584

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（有关条款）（2006年7月7日 国务院令第471号公布） 585

汶川地震灾后恢复重建条例（有关条款）（2008年6月8日 国务院令第526号公布） 586

军服管理条例（有关条款）（2009年1月13日 国务院、中央军委令第547号公布） 588

气象灾害防御条例（有关条款）（2010年1月27日 国务院令第570号公布） 589

中华人民共和国无线电管制规定（有关条款）（2010年8月31日 国务院、中央军委令第579号公布） 590

海洋观测预报管理条例（有关条款）（2012年3月1日 国务院令第615号公布） 591

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（广播影视部分）（2004年6月29日 国务院令第412号公布 2009年1月29日修订） 592

国务院决定取消的三批行政审批项目中有关的项目目录（广播影视部分） 594

国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知（广播影视部分）（2004年8月2日 国办发〔2004〕62号） 596

文化产品和服务出口指导目录（广播影视部分）（2012年2月1日 商务部、中宣部、外交部、财政部、文化部、海关总署、税务总局、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办公告2012年第3号） 597

外商投资产业指导目录（2011年修订）（广播影视部分）（2011年12月24日 国家发展和改革委员会、商务部令第12号） 603

附录：“六五”普法有关文件 607

中共中央 国务院转发《中央宣传部 司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》的通知（2011年3月23日 中发〔2011〕6号） 607

全国人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议（2011年4月22日 第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过） 616

广电总局关于印发《全国广播影视系统法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）》的通知（2011年11月15日 广发〔2011〕95号） 619