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引言 1

一、选题的意义及目的 1

二、研究现状 4

三、研究方法 6

四、本书的创新点 6

第一章 公共用公物的学理界定 9

第一节 公共用公物制度的发展沿革 9

一、西方国家公共用公物制度的历史发展 9

二、我国公共用公物制度的历史发展 14

第二节 公共用公物的概念 19

一、两大法系国家公共用公物概念的界定 20

二、我国学者对公共用公物概念的界定 24

三、公共用公物概念的重构 26

四、公共用公物的构成要素 28

五、公共用公物相关概念辨析 35

第三节 公共用公物的类型与扩张 49

一、公共用公物的类型 49

二、公共用公物类型的扩张 51

第四节 公共用公物的限制 53

一、通融性限制 53

二、强制执行限制 54

三、公用征收限制 54

四、取得时效限制 55

第五节[问题研究]私有公共用公物：文化遗产——以张谷英村为例 56

一、文化遗产：张谷英村 57

二、张谷英村为私有公共用公物 58

第二章 公共用公物权基本理论 60

第一节 公共用公物权概述 61

一、西方学者未界定公共用公物权概念的成因分析 61

二、公共用公物权的概念与特征 63

三、公共用公物权的主体 68

四、公共用公物权的客体 70

五、公共用公物权的内容 70

六、公共用公物权的体系 71

七、公共用公物权的效力 73

八、公共用公物权的原则 75

九、公共用公物权的保护 79

十、公共用公物权与私物权比较 84

第二节 公共用公物权的理论学说 87

一、公私法划分理论 87

二、公共信托理论 95

三、公共福利理论 106

第三节公共用公物权二元结构学说辨析 116

一、公共地役权与私法上“剩余财产权”二元结构说 116

二、公共用公物所有权与公共用公物支配权、公共用公物用益权二元结构说 118

三、公共用公物使用权与公共用公物管理权二元结构说 121

第四节[问题研究]对水权权利属性的思考——以清代太原晋水流域晋水北河村取水权纠纷案为例 124

一、清代水权纠纷案例 124

二、水权权属性质的学术观点 125

三、水权权属性质学术观点辨析 131

四、水权权属性质公共用公物权说 135

第三章 公共用公物权变动 140

第一节 公共用公物权的设立 140

一、公共用公物权设立的概念和类别 140

二、公共用公物权的设立 141

第二节 公共用公物权的变更 146

一、公共用公物权变更的概念和类别 146

二、公共用公物权变更的条件 146

第三节 公共用公物权的消灭 147

一、公共用公物权自然消灭 148

二、公共用公物权法定消灭 148

三、公共用公物权默示消灭 150

第四节 公共营造物权的设立、变更与消灭 151

一、公共营造物权的设立 151

二、公共营造物权的变更 152

三、公共营造物权的消灭 152

第五节[问题研究]对公共用公物权设立中公用征收权的思考——以城市房屋征收与补偿为例 153

一、我国行政强制拆迁案例一：历史上最牛的钉子户 154

二、我国行政强制拆迁案例二：唐福珍——以生命抗拒强制拆迁案件 156

三、我国城市房屋征收补偿制度评析 158

四、我国城市房屋征收补偿制度的法理分析与立法建议 159

第四章 公共用公物所有权 168

第一节 西方国家公共用公物所有权理论 168

一、法国公产所有权理论 169

二、德国公共用公物所有权理论 171

第二节 我国公共用公物所有权理论 173

一、我国公共用公物所有权学术观点 173

二、对公共用公物所有权理论的评析 177

第三节 公共用公物所有权相关概念辨析 181

一、公所有权与私所有权的异同 181

二、公共地役权与民法地役权的异同 182

三、公共用公物所有权与国家所有权的异同 184

第四节[问题研究]对公共用公物供给多元化的思考——以城市公共自行车供给为例 187

一、公共用公物供给多元化案例 188

二、对公共用公物供给多元化的法理分析与立法建议 189

第五章 公共用公物使用权 197

第一节 公共用公物使用权的概念和行使原则 197

一、公共用公物使用权的概念 197

二、公共用公物使用权的行使原则 199

第二节 公共用公物使用权的价值定位 200

一、公共用公物使用权的人权价值 200

二、公共用公物使用权的复合型人权属性 204

三、公共用公物使用权的基本权利属性 217

第三节 公共用公物使用权的类型 223

一、公共用公物一般使用权 224

二、公共用公物使用权扩张 236

三、公共营造物使用权 243

第四节[问题研究]对公共用公物使用权现实问题的思考 251

一、对公共用公物使用收费权的思考：以武汉市ETC为例 251

二、对公共用公物使用权与言论自由权关系的思考：以美国公共论坛案件为例 258

第六章 公共用公物管理权 268

第一节 公共用公物管理权的界定 268

一、公共用公物管理权的概念 268

二、公共用公物管理权的主体和客体 270

三、公共用公物管理权的内容 273

四、公共营造物管理权界定 276

第二节 公共用公物管理权的性质 279

一、公所有权说 279

二、私所有权说 280

三、概括性权能说 280

四、公物支配权说 281

五、对上述观点的评析 281

六、公共营造物管理权的法律性质 282

第三节公共用公物管理权相关概念辨析 283

一、公共用公物管理权与公共用公物警察权的辨析 284

二、公共用公物警察权与治安警察权的辨析 286

三、公共用公物警察权与公共用公物家宅权的辨析 287

第四节［问题研究]自然公共用公物管理权现实问题的思考 288

一、美国莫诺湖案对我国自然公共用公物管理的启示 288

二、对我国南水北调工程的公共用公物管理权的思考 298

第七章 公共用公物权救济 309

第一节 公共用公物权救济的界定 309

一、公共用公物权救济的概念 309

二、公共用公物权救济的法律特征 310

三、公共用公物权救济的类型 312

第二节 公共用公物权的救济途径 313

一、公共用公物权的民事救济 313

二、公共用公物权的行政救济 315

三、公共用公物权的司法救济 319

第三节公共营造物致害赔偿 328

一、公共营造物致害的概念 328

二、公共营造物设置与管理瑕疵 328

三、公共营造物的国家赔偿责任 330

四、我国公共营造物致害赔偿的制度辨析 335

五、我国公共营造物致害国家赔偿制度初探 338

第四节[问题研究]公共营造物致害国家赔偿的思考 343

一、对我国公共营造物致害国家赔偿的思考 343

二、韩国公共营造物致害国家赔偿制度的启示 349

主要参考文献 358

后记 380