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导言 1

第一章 民主党派章程的历史沿革 11

第一节 民主党派章程的发展历程 13

一、初期探索和起步时期（1925-1948年） 13

二、迅速发展和定型时期（1949-1956年） 20

三、出现曲折和停滞时期（1957-1976年） 24

四、复兴和持续发展时期（1977年至今） 27

第二节 民主党派章程发展的特点 40

一、政党形态的不完善造成其章程不健全 40

二、民主党派的趋同造成其章程的相似性 43

三、章程的发展深受中共政治路线的影响 45

第二章 民主党派的性质 51

第一节 民主党派性质的曲折演进 53

一、具有阶级联盟特点的旧民主主义政党 53

二、具有阶级联盟特点的新民主主义政党 56

三、具有政治联盟特点的为社会主义服务的政党 60

四、“资产阶级性”的政党 62

五、具有政治联盟特点的为社会主义服务的参政党 66

第二节 全面准确地理解民主党派的性质 70

一、社会基础：政治联盟 70

二、党际关系：亲密友党 76

三、党政关系：参政党 81

第三章 民主党派的纲领 87

第一节 民主党派纲领的发展 89

一、反帝爱国、争取民主 89

二、《中国人民政治协商会议共同纲领》 92

三、《中国人民政治协商会议章程》总纲 96

四、建设和发展中国特色社会主义 99

第二节 民主党派纲领的内容 102

一、遵循中国特色社会主义理论 103

二、全面建设小康社会 104

三、发挥各自党派特色和优势 106

四、履行参政议政和民主监督职能 109

五、促进经济、政治、文化和社会建设 110

六、推动实现21世纪三大历史任务 111

第四章 民主党派成员和干部 113

第一节 民主党派成员 115

一、民主党派成员的界别特色 115

二、民主党派成员的基本权利和义务 120

三、民主党派发展成员的基本要求 122

四、民主党派成员的管理 133

第二节 民主党派干部 139

一、民主党派干部的发展 139

二、民主党派干部队伍建设 149

第五章 民主党派组织 157

第一节 民主党派的组织制度 159

一、民主集中制 159

二、其他重要的组织制度 164

第二节 民主党派的组织体系 166

一、中央组织结构及其演变 167

二、地方组织结构及其演变 171

三、基层组织结构及其演变 174

第六章 民主党派章程建设的经验和思路 179

第一节 民主党派章程建设的经验 181

一、保持章程的相对稳定性 181

二、坚持与时俱进的精神 183

三、贯彻民主集中制原则 185

四、将原则性和灵活性结合起来 186

五、处理好学习借鉴与突出自身特色的关系 187

第二节 民主党派章程建设的思路 189

一、修改完善章程条款，增强章程的科学性 189

二、建立健全配套制度，提高章程的系统性 191

三、完善章程运行机制，增强章程的执行力 193

结束语 以章程为“纲”全面加强参政党建设 197

参考文献 204

后记 208