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引论 1

一、政治民主化与干部选拔民主化研究现状述评 1

1．政治民主化的研究视角 2

2．干部选拔民主化研究内容 4

3．干部选拔民主化研究刍评 6

二、干部选拔民主化研究的重大意义 8

1．干部选拔民主化有利于推进中国特色社会主义 8

2．干部选用民主化有利于推进执政党的自身建设 9

3．干部选拔民主化有利于密切新时期的党群关系 10

三、以干部选拔民主化研究为切入点推进政治民主化 12

1．干部选拔民主化研究应尝试三点突破 12

2．干部选拔民主化研究应拓展四项内容 12

3．干部选拔民主化研究应澄清五个问题 14

第一章 干部选拔民主化的理论渊源 17

一、人民主权理论 17

1．人民主权理论的衍生 17

2．人民主权理论的要求 21

二、公仆理论 24

1．公仆思想的产生与实质 25

2．公仆理论的基本要求 27

三、政党理论 31

1．政党的一般理论 32

2．政党理论的一般要求 35

四、选举理论 39

1．选举的主要类型 40

2．选举的基本原则 42

第二章 民主执政条件下的干部选拔 47

一、民主与中国特色社会主义 47

1．民主与社会主义的一般关系理论 48

2．中国特色社会主义与中国民主政治 52

3．当代中国坚持民主执政的必然性 55

二、干部选拔民主化与选举制 60

1．干部选拔与干部选举：实践中的混乱 61

2．干部选拔与干部选举：理论上的澄清 64

3．选举制度的推进及其对选拔的影响 67

三、民主执政下干部选拔改革 70

1．民主执政的一般要求 71

2．在干部选拔中贯彻党管干部的原则 74

3．在干部选拔中贯彻群众参与的原则 77

第三章 干部选拔民主化的进程及障碍因素 83

一、中国干部选拔民主化的历程概览 83

1．第一个阶段：1921-1951年 83

2．第二个阶段：1951-1981年 88

3．第三个阶段：1981-2011年 92

二、影响干部选拔民主化的历史因素分析 96

1．封建专制制度的余毒 96

2．以往选拔经验的固化 100

3．苏联选拔体制的影响 104

三、影响干部选拔民主化的现实因素分析 107

1．思想认识不到位 108

2．民主意识不浓厚 113

3．体制机制不健全 117

第四章 推进干部选拔民主化的有利因素 127

一、经济水平的提高为干部选拔民主化奠定物质基础 127

1．经济发展与干部选拔民主化的关系 128

2．新时期我国经济发展的巨大成绩 131

3．经济发展对于干部选拔民主化的贡献 133

二、民主政治的成效为干部选拔民主化提供信心支撑 137

1．党内民主的不断发展 137

2．人民民主的不断深化 139

3．基层民主的不断拓进 141

4．党际民主的不断完善 144

三、政治文化的进步为干部选拔民主化提供思想条件 146

1．政治文化的内涵 147

2．中国政治文化的发展情况 150

3．政治文化对于政治民主化的推进 152

四、公民社会的发展为干部选拔民主化造就良好环境 156

1．公民社会的内涵流变 156

2．中国公民社会的发展 159

3．公民社会对于民主化的作用 161

第五章 推进干部选拔民主化的策略 167

一、解放思想：推进干部选拔民主化的逻辑起点 167

1．干部选拔与干部提拔不相同 167

2．干部选拔与干部选举不对立 169

3．民主集中制与集中制不一致 170

4．选拔效率与选拔民主不矛盾 172

5．中国特色与世界文明不排斥 174

二、完善制度：推进干部选拔民主化的基础工程 176

1．建立选拔信息公开制度 177

2．确立选拔自主参与制度 180

3．完善竞争性的选拔制度 185

4．借鉴古今中外选拔制度 189

三、创新机制：推进干部选拔民主化的关键环节 194

1．以考评主体多元化来推进干部选拔民主化 195

2．以考核标准硬性化来推进干部选拔民主化 202

3．以民主监督制度化来推进干部选拔民主化 208

4．以责任追究实效化来推进干部选拔民主化 215

主要参考文献 223

后记 231