最新民事诉讼办案指南 含新旧法条对照表PDF电子书下载

一、综合 1

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定（2012年8月31日） 1

《中华人民共和国民事诉讼法》修正前后对照表（2012年8月31日修正前后对照） 12

【链接】 全国人大常委会有关方面负责人就“民事诉讼法修改”答记者问 92

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（1992年7月14日） 97

中华人民共和国海事诉讼特别程序法（1999年12月25日） 127

最高人民法院关于适用《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》若干问题的解释（2003年1月6日） 141

最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定（2009年10月26日） 150

【审判实践中应注意的问题】 151

最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定（2008年8月21日） 158

【审判实践中应注意的问题】 162

【链接】 最高人民法院民二庭负责人就《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》答记者问 168

最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定（1998年4月21日） 176

二、管辖 179

最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定（节录）（2012年7月17日） 179

【链接】 最高人民法院审判监督庭负责人就《最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》答记者问 180

最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定（二）（节录）（2010年12月31日） 183

【审判实践中应注意的问题】 184

最高人民法院关于对被监禁或被劳动教养的人提起的民事诉讼如何确定案件管辖问题的批复（节录）（2010年12月9日） 185

【审判实践中应注意的问题】 186

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）（节录）（2010年9月13日） 187

【审判实践中应注意的问题】 188

最高人民法院关于审理铁路运输人身损害赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）（2010年3月3日） 194

【审判实践中应注意的问题】 194

最高人民法院关于审理民事级别管辖异议案件若干问题的规定（2009年11月12日） 196

【审判实践中应注意的问题】 197

【链接】 最高人民法院立案第一庭负责人就《最高人民法院关于审理民事级别管辖异议案件若干问题的规定》答记者问 202

全国各省、自治区、直辖市高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准（2008年3月31日） 204

最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知（2008年2月3日） 218

最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）（2006年11月22日） 221

最高人民法院关于对与证券交易所监管职能相关的诉讼案件管辖与受理问题的规定（2005年1月25日） 221

【审判实践中应注意的问题】 222

最高人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）（2004年12月16日） 226

最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定（节录）（2003年6月18日） 226

最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定（节录）（2003年1月9日） 227

最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）（2002年10月12日） 228

最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释（节录）（2002年1月9日） 229

最高人民法院关于海事法院受理案件范围的若干规定（2001年9月11日） 230

最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）（2001年7月17日） 233

最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定（节录）（2001年6月22日） 234

最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释（节录）（2001年2月5日） 235

最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定（节录）（2000年11月14日） 236

最高人民法院关于当事人对仲裁协议的效力提出异议由哪一级人民法院管辖问题的批复（2000年8月8日） 237

【审判实践中应注意的问题】 238

最高人民法院关于适用法发〔1996〕28号司法解释问题的批复（1998年2月13日） 239

【审判实践中应注意的问题】 239

最高人民法院关于在确定经济纠纷案件管辖中如何确定购销合同履行地的规定（1996年9月12日） 240

最高人民法院关于如何确定借款合同履行地问题的批复（1993年11月17日） 241

最高人民法院经济审判庭关于法院应原告变更被告之请求而恢复诉讼，变更后的被告是否有权提出管辖异议问题的答复（1993年6月2日） 242

最高人民法院关于如何确定加工承揽合同履行地问题的复函（1989年8月8日） 242

三、审判组织 243

最高人民法院关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定（2010年1月12日） 243

最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定（2010年1月11日） 244

【链接】 最高人民法院司法改革领导小组办公室负责人就《最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定》答记者问 246

最高人民法院关于改革和完善人民法院审判委员会制度的实施意见（2010年1月11日） 250

最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定（2002年8月12日） 253

四、回避 256

最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定（2011年6月10日） 256

【审判实践中应注意的问题】 258

最高人民法院关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）（2011年2月10日） 264

五、诉讼参加人 266

最高人民法院 司法部关于民事诉讼法律援助工作的规定（2005年9月22日） 266

最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定（2002年11月15日） 268

【审判实践中应注意的问题】 269

最高人民法院关于产品侵权案件的受害人能否以产品的商标所有人为被告提起民事诉讼的批复（2002年7月11日） 274

【审判实践中应注意的问题】 275

最高人民法院关于经商检局检验出口的商品被退回应否将商检局列为经济合同质量纠纷案件当事人问题的批复（1998年6月23日） 276

【审判实践中应注意的问题】 276

最高人民法院关于民事诉讼委托代理人在执行程序中的代理权限问题的批复（1997年1月23日） 277

最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答（节录）（1993年8月7日） 278

最高人民法院关于未成年的侵权人死亡其父母作为监护人能否成为诉讼主体问题的复函（1990年1月20日） 278

六、证据 279

全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定（2005年2月28日） 279

最高人民法院关于适用《关于民事诉讼证据的若干规定》中有关举证时限规定的通知（2008年12月11日） 281

【审判实践中应注意的问题】 283

最高人民法院关于人民法院对外委托司法鉴定管理规定（2002年3月27日） 284

【审判实践中应注意的问题】 286

最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定（2001年12月21日） 295

【审判实践中应注意的问题】 305

【链接】 最高人民法院民一庭负责人就《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》答记者问 332

最高人民法院关于未经对方当事人同意私自录制其谈话取得的资料不能作为证据使用的批复（1995年3月6日） 339

七、期间、送达 340

最高人民法院关于依据原告起诉时提供的被告住址无法送达应如何处理问题的批复（2004年11月25日） 340

【审判实践中应注意的问题】 340

最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定（2004年9月17日） 341

【审判实践中应注意的问题】 343

八、调解 349

最高人民法院关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见（2010年6月7日） 349

【审判实践中应注意的问题】 358

最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见（2009年7月24日） 358

最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定（2004年9月16日） 364

【审判实践中应注意的问题】 366

九、保全和先予执行 375

最高人民法院关于当事人申请财产保全错误造成案外人损失应否承担赔偿责任问题的解释（2005年8月15日） 375

【审判实践中应注意的问题】 375

最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复（1998年11月27日） 378

【审判实践中应注意的问题】 378

最高人民法院关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定确有错误以及人民检察院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人民法院应当如何处理的批复（1998年7月30日） 381

【审判实践中应注意的问题】 382

最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复（1998年5月19日） 385

【审判实践中应注意的问题】 385

十、对妨害民事诉讼的强制措施 388

最高人民法院关于采取民事强制措施不得逐级变更由行为人的上级机构承担责任的通知（2004年7月9日） 388

最高人民法院关于第二审人民法院发现原审人民法院已生效的民事制裁决定确有错误应如何纠正问题的复函（1994年11月21日） 389

最高人民法院关于对因妨害民事诉讼被罚款拘留的人不服决定申请复议的期间如何确定问题的批复（1993年2月23日） 390

最高人民法院关于第二审人民法院在审理过程中可否对当事人的违法行为径行制裁等问题的批复（1990年7月25日） 390

十一、诉讼费用 392

诉讼费用交纳办法（2006年12月19日） 392

最高人民法院关于适用《诉讼费用交纳办法》的通知（2007年4月20日） 400

十二、第一审普通程序 402

（一）起诉和受理 402

最高人民法院关于印发修改后的《民事案件案由规定》的通知（2011年2月18日） 402

附：民事案件案由规定（2011年2月18日修正） 406

【链接】 最高人民法院研究室负责人就《最高人民法院关于修改〈民事案件案由规定〉的决定》答记者问 421

最高人民法院关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理问题的批复（节录）（2008年12月22日） 425

【审判实践中应注意的问题】 425

最高人民法院关于银行储蓄卡密码被泄露导致存款被他人骗取引起的储蓄合同纠纷应否作为民事案件受理问题的批复（节录）（2005年7月25日） 429

【审判实践中应注意的问题】 429

最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定（1997年4月21日） 430

（二）审理 433

最高人民法院关于庭审活动录音录像的若干规定（2010年8月16日） 433

【链接】 最高人民法院司法改革领导小组办公室负责人就《最高人民法院关于庭审活动录音录像的若干规定》答记者问 434

最高人民法院关于订有仲裁条款的合同一方当事人不出庭应诉应如何处理的复函（2008年3月26日） 437

附：山东省高级人民法院关于订有仲裁条款的合同一方当事人不出庭应诉应如何处理的请示 437

第一审经济纠纷案件适用普通程序开庭审理的若干规定（1993年11月16日） 438

十三、简易程序 443

最高人民法院关于部分基层人民法院开展小额速裁试点工作的指导意见（2011年3月17日） 443

最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定（2003年9月10日） 446

【链接】 最高人民法院负责人就《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》答记者问 451

十四、第二审程序 460

最高人民法院关于原审法院确认合同效力有错误而上诉人未对合同效力提出异议的案件第二审法院可否变更问题的复函（节录）（1991年8月14日） 460

十五、特别程序 461

中华人民共和国人民调解法（2010年8月28日） 461

最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定（2011年3月23日） 464

【审判实践中应注意的问题】 466

最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定（2002年9月16日） 474

【审判实践中应注意的问题】 476

十六、审判监督程序 485

第一次全国民事再审审查工作会议纪要（2011年4月21日） 485

最高人民法院关于判决生效后当事人将判决确认的债权转让债权受让人对该判决不服提出再审申请人民法院是否受理问题的批复（节录）（2011年1月7日） 490

【审判实践中应注意的问题】 491

最高人民法院关于受理审查民事申请再审案件的若干意见（2009年4月27日） 492

【链接】 最高人民法院立案庭负责人就《最高人民法院关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》答记者问 496

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（2008年11月25日） 502

【链接】 最高人民法院审判监督庭负责人就《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》答记者问 507

十七、督促程序 515

最高人民法院关于适用督促程序若干问题的规定（2001年1月8日） 515

【审判实践中应注意的问题】 516

最高人民法院关于中级人民法院能否适用督促程序的复函（1993年11月9日） 522

最高人民法院关于支付令生效后发现确有错误应当如何处理问题的复函（节录）（1992年7月13日） 522

十八、公示催告程序 523

最高人民法院关于对遗失金融债券可否按“公示催告”程序办理的复函（1992年5月8日） 523

十九、执行程序 524

最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定（2011年9月7日） 524

【审判实践中应注意的问题】 525

最高人民法院关于依法制裁规避执行行为的若干意见（2011年5月27日） 527

最高人民法院关于委托执行若干问题的规定（2011年5月3日） 530

【审判实践中应注意的问题】 533

最高人民法院 中国人民银行关于人民法院查询和人民银行协助查询被执行人人民币银行结算账户开户银行名称的联合通知（2010年7月14日） 538

中央纪律检查委员会 中央组织部 中央宣传部 中央社会治安综合治理委员会办公室 最高人民法院 最高人民检察院等关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见（2010年7月7日） 540

最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定（2010年7月1日） 544

【审判实践中应注意的问题】 546

【链接】 最高人民法院执行局负责人就《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》答记者问 553

最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定（2009年11月12日） 556

【审判实践中应注意的问题】 557

【链接】 最高人民法院负责人就《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》答记者问 560

最高人民法院关于严禁在对外委托鉴定、评估、审计、拍卖等活动中收取中介机构佣金的通知（2009年10月28日） 561

最高人民法院关于人民法院预防和处理执行突发事件的若干规定（试行）（2009年9月22日） 562

最高人民法院关于进一步加强和规范执行工作的若干意见（2009年7月17日） 564

最高人民法院关于在执行工作中如何计算迟延履行期间的债务利息等问题的批复（节录）（2009年5月11日） 569

【审判实践中应注意的问题】 570

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释（2008年11月3日） 577

【审判实践中应注意的问题】 582

【链接】 最高人民法院执行局负责人就《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》答记者问 586

最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定（2005年12月14日） 593

【审判实践中应注意的问题】 594

最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定（2004年11月4日） 598

【审判实践中应注意的问题】 603

【链接】 最高人民法院负责人就《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》答记者问 613

最高人民法院关于正确适用暂缓执行措施若干问题的规定（2002年9月28日） 620

最高人民法院关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定（2001年9月21日） 622

【审判实践中应注意的问题】 625

【链接】 最高人民法院民二庭负责人就《最高人民法院关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定》答记者问 633

最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知（2000年2月18日） 638

最高人民法院关于严禁冻结或划拨国有企业下岗职工基本生活保障资金的通知（1999年11月24日） 638

最高人民法院关于不得对中国人民银行及其分支机构的办公楼、运钞车、营业场所等进行查封的通知（1999年3月4日） 639

最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）（1998年7月8日） 640

二十、涉港澳台及涉外民事诉讼程序 656

（一）综合 656

最高人民法院关于审理涉台民商事案件法律适用问题的规定（2010年12月27日） 656

【链接】 最高人民法院研究室负责人就《最高人民法院关于审理涉台民商事案件法律适用问题的规定》答记者问 657

最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定（2009年4月24日） 658

【审判实践中应注意的问题】 659

最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行当事人协议管辖的民商事案件判决的安排（2008年7月3日） 663

【链接】 最高人民法院负责人就《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行当事人协议管辖的民商事案件判决的安排》答记者问 667

最高人民法院关于人民法院受理涉及特权与豁免的民事案件有关问题的通知（2007年5月22日） 670

最高人民法院关于内地与澳门特别行政区关于相互认可和执行民商事判决的安排（2006年3月21日） 671

【审判实践中应注意的问题】 674

最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院支付命令向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复（节录）（2001年4月10日） 689

【审判实践中应注意的问题】 689

最高人民法院关于审理和执行涉外民商事案件应当注意的几个问题的通知（2000年4月17日） 690

最高人民法院关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件有关问题的规定（2000年2月29日） 692

【审判实践中应注意的问题】 693

最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院民事调解书或者有关机构出具或确认的调解协议书向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复（节录）（1999年4月27日） 696

最高人民法院关于认真贯彻执行《关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》的通知（1998年6月17日） 696

最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定（1998年5月22日） 697

【审判实践中应注意的问题】 699

最高人民法院关于中国公民申请承认外国法院离婚判决程序问题的规定（1991年8月13日） 703

（二）管辖 705

最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定（2002年2月25日） 705

【审判实践中应注意的问题】 706

（三）送达、期间 714

最高人民法院关于人民法院办理海峡两岸送达文书和调查取证司法互助案件的规定（2011年6月14日） 714

【链接】 最高人民法院研究室负责人就《最高人民法院关于人民法院办理海峡两岸送达文书和调查取证司法互助案件的规定》答记者问 720

最高人民法院关于涉港澳民商事案件司法文书送达问题若干规定（2009年3月9日） 722

【审判实践中应注意的问题】 724

最高人民法院关于涉台民事诉讼文书送达的若干规定（2008年4月17日） 730

【审判实践中应注意的问题】 732

最高人民法院关于涉外民事或商事案件司法文书送达问题若干规定（2006年8月10日） 734

【审判实践中应注意的问题】 737

最高人民法院关于向外国公司送达司法文书能否向其驻华代表机构送达并适用留置送达问题的批复（2002年6月18日） 742

【审判实践中应注意的问题】 743

最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排（2001年8月27日） 746

【审判实践中应注意的问题】 749

最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排（1999年3月29日） 751

【审判实践中应注意的问题】 752

最高人民法院 外交部 司法部关于执行《关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书公约》有关程序的通知（1992年3月4日） 754

最高人民法院 外交部 司法部关于我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书若干问题的通知（1986年8月14日） 755

（四）仲裁 757

最高人民法院关于香港仲裁裁决在内地执行的有关问题的通知（2009年12月30日） 757

最高人民法院关于内地与澳门特别行政区相互认可和执行仲裁裁决的安排（2007年12月12日） 757

【审判实践中应注意的问题】 760

最高人民法院关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排（2000年1月24日） 767

【审判实践中应注意的问题】 769

二十一、仲裁 772

中华人民共和国仲裁法（1994年8月31日） 772

最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释（2006年8月23日） 779

【审判实践中应注意的问题】 783