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第六章 学生班集体管理 1423

第一节 学生班集体概述 1423

一、学生班集体的特点 1423

二、学生班集体的功能 1424

第二节 班集体的建设 1426

一、班集体的形成 1427

二、班集体建设的有效途径 1428

第三节 班级工作考核 1432

一、班级工作考核的作用和原则 1432

二、班级工作考核指标体系的确定及实施 1433

第四节 成功学校学生班集体管理操作典范 1436

典范一：班主任工作条例 1436

典范二：班集体建设基本要求 1439

典范三：教师教书育人守则 1439

典范四：学生自律委员会工作制度 1440

典范五：学生干部管理条例 1441

典范六：年级组长职责 1445

典范七：班主任工作试行条例（草案） 1445

典范八：副班主任的规定 1448

典范九：班主任评价方案 1449

第七章 学生评价 1450

第一节 学生评价概述 1450

一、学生评价的基本类型 1450

二、学生评价的功能 1451

三、现代学生评价的基本模式 1452

四、现代学生评价的特点 1455

五、学生评价的基本原则 1457

六、学生评价的基本步骤 1458

七、学生评价的方法 1460

第二节 学生品德评价 1469

一、品德评价的内容 1469

二、品德评价的方法 1474

第三节 学生质量综合评价 1478

一、学生质量综合评价的内容 1478

二、学生质量综合评价方案举偶 1489

第四节 成功学校学生评价操作典范 1504

典范一：学生规范化评语 1504

典范二：学生奖励条例 1509

典范三：三好学生评选条例 1512

典范四：学生品德测评实施条例 1512

典范五：学生文明寝室评价方案 1517

典范六：评选“三好”学生和颁发“专业奖学金”“优秀学生奖学金”试行条例 1518

典范七：优秀毕业生评选办法（试行） 1520

第六篇 成功学校总务后勤管理操作规范 1525

第一章 学校总务后勤社会化建设 1525

第一节 学校总务管理概述 1525

一、总务管理的任务和特点 1525

二、总务管理的原则 1527

三、总务管理制度 1529

四、总务管理工作的队伍建设 1530

第二节 学校后勤服务社会化的必然性 1536

一、学校后勤服务社会化的涵义 1536

二、后勤服务社会化的必然性 1537

三、后勤服务实行社会化的必要性和可能性 1537

四、学校后勤工作社会化的重要性 1539

第三节 实现后勤服务社会化的途径和步骤 1540

一、改革后勤管理体制，逐步实行后勤管理职能、服务职能、经营职能的分离 1540

二、发展后勤产业 1541

三、充分利用社会现有条件，积极、适时地将学校现有后勤服务内容交由社会去办 1541

四、扩大经营联合 1541

五、学校现有后勤管理体制向社会化的过渡 1541

六、实现后勤服务社会化过程中值得注意的几个问题 1542

第四节 加强学校后勤管理现代化 1545

一、后勤管理现代化的基本特征 1546

二、后勤管理现代化的基础工作 1548

三、实现后勤管理现代化的原则 1549

第五节 成功学校总务后勤社会化建设操作典范 1550

典范一：某校总务管理职责规定 1550

典范二：A校总务处职责 1554

典范三：某校后勤管理规范 1555

典范四：某公司总校校办企业管理条例 1567

典范五：某大学校办产业管理暂行条例 1568

典范六：某校校办产业财务管理办法 1572

典范七：某学校办产业合同、协议管理暂行规定 1578

典范八：某学校办产业固定资产管理办法（试行） 1581

典范九：某学校办产业经济责任审计办法（试行） 1582

第二章 学校财务管理 1584

第一节 教育经费筹措与使用管理 1584

一、我国筹措教育经费的体制 1584

二、教育经费的筹措 1586

三、教育经费的分配 1589

四、教育经费的使用和管理 1592

第二节 学校财务管理的任务和原则 1597

一、学校财务管理的任务 1597

二、学校财务管理的原则 1597

第三节 学校财务管理的组织机构 1598

一、财务管理机构的组织形式 1598

二、财务管理岗位责任制 1598

三、财务管理的内部牵制 1599

四、建立和健全财务会计制度 1599

第四节 学校资产管理 1600

一、流动资产管理 1600

二、固定资产管理 1604

第五节 学校负债的管理 1607

第六节 学校净资产的管理 1608

第七节 学校收入的管理 1609

第八节 学校教育事业费支出的管理 1610

一、经费支出的分类 1610

二、教育事业费支出的管理 1611

三、教育事业费支出的核算 1612

第九节 学校财务报告 1613

一、资产负债表 1613

二、收入支出表 1613

三、专项资金收支情况表 1613

四、收益表 1614

五、普通基金增减情况表 1614

第十节 学校年度决算与财务分析 1614

一、年度决算的一般步骤和方法 1614

二、财务分析的方法和指标 1615

第十一节 成功学校财务管理操作典范 1616

典范一：某校财务管理制度 1616

典范二：某校财务人员职责 1617

典范三：某校加强财务管理规定 1618

典范四：财务管理审批制度 1619

典范五：转账支票与现金支票管理制度 1619

典范六：现金管理制度 1619

典范七：发票、收据管理制度 1620

典范八：会计档案调阅制度 1620

典范九：保管销毁移交会计档案制度 1620

典范十：统计工作管理制度 1621

典范十一：某中小学实行“收费公开卡”制度的规定 1621

典范十二：某校收费项目标准及管理规定 1622

典范十三：某大学预算外资金管理暂行办法 1624

典范十四：某校收缴学杂费规定 1628

典范十五：某大学行政事业性收费票据使用及管理暂行办法 1629

典范十六：某校工作人员差旅费开支规定 1630

典范十七：某校收费票据管理的规定 1633

典范十八：某大学预算外资金管理办法 1635

典范十九：某校内部审计工作暂行规定 1637

典范二十：某校大额款项预决算审计暂行办法（签） 1640

典范二十一：某校科研经费决算审签办法（试行） 1644

典范二十二：某校国有资产管理暂行办法 1646

典范二十三：某校固定资产管理办法（试行） 1648

典范二十四：某校低值易耗品管理办法（试行） 1650

典范二十五：校内经济管理与分配暂行规定 1652

典范二十六：某大学财务管理办法 1658

典范二十七：某大学奖贷学金及资助困难学生资金的有关财务规定 1663

典范二十八：某校电话费分配试行办法 1665

第三章 学校校园建设与管理 1667

第一节 校园总体规划 1667

一、总体规划的内容 1667

二、校园规划需要注意的几个问题 1668

三、校园的选址与征地 1669

四、校园的规划与设计 1671

五、校园的调整与改造 1675

第二节 学校校园建设管理 1676

一、学校校园建设程序 1676

二、学校校园建设管理的主要内容 1678

第三节 学校校园环境的建设与管理 1686

一、校园环境建设与管理的内容 1686

二、校园环境建设与管理的原则 1687

三、校园环境建设与管理的意义 1687

四、校园绿化管理 1688

五、校园环境卫生管理 1691

六、校园安全秩序管理 1692

第四节 校园文化设施建设与管理 1694

一、校园文化设施建设与管理的内容 1694

二、校园文化设施建设与管理的要求 1695

第五节 校园建设管理的评估体系 1696

一、校园管理评估的界定 1696

二、校园管理评估的标准 1697

三、校园管理评估的方法 1697

第六节 成功学校校园建设与管理操作典范 1699

典范一：某校校园管理暂行规定 1699

典范二：校容校貌管理制度 1702

典范三：某校校园环境管理规则 1703

典范四：某公司总校校园卫生绿化工作标准 1703

第四章 学校膳食管理 1706

第一节 膳食管理的性质和特点 1706

一、学校膳食管理的性质 1706

二、学校膳食管理的特点 1707

第二节 膳食质量管理 1707

一、膳食质量的基本标准 1707

二、膳食质量管理的基本环节 1708

第三节 膳食成本管理 1709

一、膳食成本核算的意义 1709

二、膳食成本核算 1709

第四节 膳食的营养与卫生管理 1710

一、膳食营养卫生管理的意义 1710

二、膳食营养管理 1711

三、膳食卫生管理 1713

第五节 食堂管理 1713

一、食堂管理的目标与任务 1713

二、食堂管理的主要内容 1714

三、食堂管理的操作措施 1714

第六节 成功学校膳食管理操作典范 1715

典范一：食堂人员职责 1715

典范二：食堂财、物管理要求 1718

典范三：食堂伙食（饭菜质量）管理要求 1718

典范四：食堂卫生管理要求 1719

典范五：食堂纪律管理要求 1720

典范六：食堂安全管理要求 1720

典范七：餐厅、副食店服务管理要求 1720

典范八：食堂工资改革方案 1721

典范九：食堂管理制度 1721

典范十：学生饮水卫生管理制度 1722

典范十一：学校餐（饭）厅管理规则 1722

典范十二：学校饮食行业人员管理的规定 1723

第五章 学校房地产管理 1725

第一节 公用房的分配和使用管理 1725

一、公用房分配的依据及原则 1725

二、办公室、教室、学生宿舍的使用管理 1726

三、公共用房和专业用房的使用管理 1726

第二节 教职工住宅的分配及管理 1726

一、组织领导 1726

二、指导思想 1727

三、住房分配改革 1727

第三节 地产管理 1727

一、地产管理的意义及任务 1727

二、地产管理的方法 1728

第四节 房地产产权与档案管理 1728

一、房地产产权的概念 1728

二、房地产产权管理 1728

三、房地产档案管理 1729

第五节 房屋及附属设施的修缮管理 1729

一、修缮工作的任务 1730

二、修缮管理的目标和要求 1730

三、修缮工作的分类 1730

四、修缮工作管理 1731

第六节 成功学校房地产管理操作典范 1733

典范一：某校房地产管理的若干规定 1733

典范二：某校深化住房制度改革实施方案 1734

典范三：某校深化住房制度改革的意见 1739

第六章 学校物资设备管理 1741

第一节 学校物资设备管理概述 1741

一、物资管理的任务、特点和体制 1741

二、物资设备管理的基本环节 1743

三、物资设备管理的控制方法 1745

四、提高仪器设备的使用效率和经济效益 1747

第二节 学校办公物资管理 1750

一、办公用品类实物消耗定额 1751

二、教学用品类实物消耗定额 1753

三、环境卫生类实物消耗定额 1754

第三节 技术物资管理 1754

一、学校技术物资的采购管理 1755

二、学校技术物资的存贮管理 1755

三、学校技术物资的定额管理 1755

第四节 学校水电能源管理 1756

一、保证水电正常供应的基础工作 1757

二、水电设备的检查与维修 1758

三、水电供应管理 1759

四、锅炉安全运行管理 1761

第五节 教学设备的管理 1763

一、普通教室的管理 1763

二、教学仪器的管理 1763

三、电教设备的管理 1763

四、教学资料的管理 1764

五、体育设施的管理 1765

第六节 学生宿舍设施的管理 1765

一、学生宿舍生活设施的管理 1765

二、学生宿舍水电设施的管理 1767

第七节 成功学校物资设备管理操作典范 1768

典范一：校产管理制度 1768

典范二：贵重物品、器材管理制度 1769

典范三：校舍设施维修制度 1769

典范四：教学楼管理条例 1770

典范五：教室管理规则 1771

典范六：学生宿舍管理规则 1772

典范七：学校通讯工具使用管理办法 1772

典范八：学校电化教育设备、器材管理办法（试行） 1774

典范九：学校重点实验室建设管理办法（试行） 1775

典范十：实验仪器设备维修管理暂行办法 1776

典范十一：学校仪器设备调剂、报废处理办法 1778

典范十二：大型精密仪器设备管理暂行办法 1779

典范十三：学校仪器设备采购工作条例（试行） 1782

典范十四：××大学省高校重点学科开放实验室管理办法实施细则（试行） 1783

典范十五：仪器设备损坏丢失处理暂行办法 1785

典范十六：学校仪器设备档案管理暂行办法 1787

典范十七：先进实验室评选办法（暂行） 1789

典范十八：优秀实验室工作者评选办法（暂行） 1790

典范十九：校园计算机网络管理条例（试行） 1791

典范二十：文明宿舍暂行条例 1793

典范二十一：学校水电管理的实施办法 1794

典范二十二：学校公费移动电话、家庭住宅电话、传呼机管理的暂行规定 1796

典范二十三：学校教室管理办法 1797

典范二十四：学生住宿管理规定（试行） 1798

典范二十五：学校保管人员职责及相关制度规定 1799

典范二十六：学校事务管理员职责及相关制度 1804

典范二十七：安全用电管理规定 1808

第七章 学校汽车运输管理 1809

第一节 学校机动车辆管理 1809

一、车辆的选购 1809

二、车辆检测诊断与维修 1811

第二节 学校车辆服务管理 1812

一、建立管理机构，明确岗位职责 1813

二、强化制度管理，严格用车手续 1814

三、加强职业道德教育，提高服务质量 1814

第三节 学校车辆安全管理 1815

一、建立安全制度，加强安全教育 1815

二、认真做好车辆维护 1815

三、规范车辆使用制度，严肃事故处理，兑现奖惩 1815

第四节 学校车辆经济管理 1816

一、做好车辆运输统计及基础数据的管理 1816

二、认真做好车辆的单车核算 1816

三、加强材料、配件的管理 1817

第五节 成功学校汽车运输管理操作典范 1817

典范一：校车使用规定 1817

典范二：校园车辆停放制度 1818

典范三：学校车辆交通安全管理办法 1818

第八章 学校医疗卫生管理 1823

第一节 学校医疗卫生机构及其任务 1823

一、医务室（卫生所）及其任务 1823

二、爱国卫生运动委员会及其基本任务 1824

三、计划生育委员会及其基本任务 1824

第二节 学校医疗保健管理 1824

一、门诊管理 1824

二、定期对师生进行体格检查，建立健康档案 1825

三、多发病、传染病的防治 1826

第三节 学校卫生工作管理 1826

一、环境卫生管理 1826

二、教学卫生管理 1826

三、饮食营养卫生管理 1827

四、卫生健康教育 1827

第四节 成功学校医疗卫生管理操作典范 1828

典范一：医务室职责 1828

典范二：环境卫生岗位责任制度 1828

典范三：保护视力工作制度 1829

典范四：体育卫生监督管理制度 1829

典范五：健康检查制度 1830

典范六：急救制度 1830

典范七：食堂、小卖部卫生监督制度 1830

典范八：传染病管理制度 1831

典范九：疫情报告员制度 1831

典范十：一般传染病消毒措施（根据学校工作特点） 1831

典范十一：学校流动人口计划生育管理的若干规定 1832

典范十二：公费医疗外诊外购药品管理的规定 1833

典范十三：学生公疗管理的暂行规定 1836

典范十四：营养保健费发放暂行办法 1836

典范十五：学校卫生保健工作评估标准 1838

第七篇 成功学校安全保卫操作规范 1843

第一章 学校治安秩序维护规范 1843

第一节 学校在维护学校治安秩序中应承担的责任和义务 1843

一、学校维护治安秩序的责任和义务 1843

二、校长维护治安秩序的职责 1844

三、教师维护治安秩序的义务 1844

第二节 校区安全保卫工作要求 1845

一、制定安全规章制度 1845

二、校区安全保卫工作的总体要求 1845

三、明确学校保卫机构和保卫人员的职责 1846

四、制订校园治安综合治理工作考评办法 1846

第三节 加强突发性治安事件的防范和处置 1848

一、突发事件的防范措施 1848

二、制订处置突发事件工作预案的要求 1848

三、突发事件处置方法 1848

四、重点要害部位的安全防范 1849

五、抵制不良干扰，维护正常教学秩序 1850

第四节 维护学校治安秩序的法律规定 1851

第五节 成功学校治安秩序维护操作典范 1854

典范一：保卫干部职责 1854

典范二：干部值班（带班）制度 1855

典范三：校园治安综合治理奖惩办法实施细则 1856

典范四：校园治安综合治理一票否决权制实施细则 1857

典范五：治安保卫工作细则 1859

典范六：办公室安全管理制度 1862

典范七：学校门卫制度 1862

典范八：西门出入制度及门卫工作职责 1863

典范九：夜间巡逻队员值班制度 1863

典范十：红外线报警探头及主机使用规定 1863

第二章 学校建筑安全操作规范 1865

第一节 学校校园规划安全要求 1865

一、校址选择的安全要求 1865

二、校内布局的安全要求 1865

三、学校体育活动场地的安全要求 1865

第二节 校舍建设安全标准 1866

一、校舍建设的基本程序 1866

二、建材与施工 1866

三、抗震防灾 1867

第三节 校舍安全管理与维修 1869

第四节 安全防范和隐患的消除 1869

一、建立健全各项规章制度 1870

二、落实安全责任 1870

三、保证经费投入 1870

第五节 学校建筑安全事故处置 1870

一、制定安全事故应急预案 1870

二、拟定疏散办法 1871

三、事故发生后的救助措施 1871

四、善后工作 1872

第六节 学校建筑安全的法律规定 1872

第三章 学校消防安全操作规范 1884

第一节 学校消防安全制度与职责 1884

一、制订消防安全工作规章制度 1884

二、学校消防安全职责 1884

三、建立防火责任制的基本原则 1886

第二节 加强学校消防安全教育 1888

一、消防安全教育的要求 1888

二、消防安全教育的办法 1889

第三节 学校必备消防安全常识 1890

一、火灾的类型 1890

二、火灾的预防 1891

三、火灾扑救常识 1892

四、自救与逃生 1894

五、消防安全标志 1895

第四节 学校重点部位的防火要求 1895

一、校内防火总体要求 1895

二、教室和实验室防火 1895

三、图书馆和档案馆防火 1896

四、集体宿舍防火 1897

五、锅炉的防火 1897

第五节 学校消防安全法律规定 1898

第六节 成功学校消防安全操作典范 1899

典范一：消防管理制度 1899

典范二：体育馆防火安全制度 1899

典范三：一般物品仓库防火安全制度 1900

典范四：配电室防火安全制度 1900

典范五：化学实验室、试剂室、准备室防火制度 1900

典范六：计算机房防火安全制度 1901

典范七：汽车库防火安全制度 1901

典范八：礼堂防火安全制度 1902

典范九：大阶梯教室防火安全制度 1902

典范十：语音、多媒体教室、演播室防火安全制度 1902

典范十一：档案资料室防火安全制度 1903

典范十二：锅炉房防火安全制度 1903

典范十三：电话总机室防火安全制度 1904

典范十四：电影放映室防火安全制度 1904

第四章 学校交通安全操作规范 1905

第一节 学校在学生交通安全中的责任和义务 1905

一、校长在交通安全中的职责 1905

二、部门在交通安全中的职责 1905

三、教师在交通安全中的职责 1905

第二节 学校交通安全要求 1906

一、制订学校交通安全规章制度 1906

二、加强交通安全教育 1906

第三节 学校学生必须掌握的道路交通安全常识 1909

一、行路常识 1909

二、骑自行车常识 1910

三、乘机动车常识 1910

四、水路交通安全常识 1911

五、铁路交通安全常识 1912

六、航空交通安全常识 1913

第四节 学校交通安全法律规定 1914

第五章 学校集体活动安全操作规范 1915

第一节 明确学校集体活动安全责任 1915

一、校长的责任 1915

二、具体组织者的责任 1915

三、班主任（辅导员）的责任 1916

四、其他人员的责任 1916

第二节 学校集体活动的安全要求 1916

一、制订集体活动安全规章制度 1917

二、大型集会与专题参观类活动的安全要求 1917

三、体育运动与艺术表演类活动的安全要求 1919

四、旅游与营地类活动的安全要求 1920

五、生产劳动与实习实验类活动的安全要求 1921

第三节 学校集体活动中突发事故的处置 1921

一、处置学校集体活动突发事故的基本原则 1921

二、校外集体活动突发事故善后处理注意事项 1922

三、学校集体活动易发事故及救护 1922

四、遇自然灾害时的应急措施 1924

第四节 学校集体活动安全法律规定 1926

第五节 成功学校集体活动安全操作典范 1927

典范一：生物实验室安全管理规定 1927

典范二：物理实验室安全管理制度 1928

典范三：化学实验室安全管理制度 1928

典范四：学生大型活动安全管理条例 1929

第六章 学校卫生和饮食安全操作规范 1930

第一节 学校卫生和饮食安全责任和义务 1930

一、学校对病、疫情预防的责任和义务 1930

二、学校对学生集体饮食安全的责任和义务 1933

第二节 学校卫生和饮食安全要求 1934

一、教室卫生基本标准 1935

二、食堂卫生建设标准 1935

三、卫生保健室标准 1936

四、食堂炊事人员卫生要求 1937

五、食堂卫生管理要求 1938

第三节 预防与救护 1939

一、学生常见病的预防 1939

二、传染病的预防 1940

三、预防接种 1941

四、健康检查 1941

五、食物中毒的预防 1943

六、学生意外事故的救护 1945

七、学生食物中毒的救护 1951

第四节 学校卫生和饮食安全法律规定 1952

第七章 学校事故的处理与防范 1956

第一节 学校事故概述 1956

一、学校事故的含义 1957

二、学校事故的特点与类型 1957

第二节 学校事故发生的原因 1959

一、制度不严，管理不善 1959

二、设备陈旧老化，未及时修复或拆除 1959

三、玩忽职守，工作责任心不强 1959

四、体罚或变相体罚 1959

五、教师职业道德素质差，品行不良 1960

六、安全保护措施不力 1960

七、学生体质特殊或疾病 1960

八、学生自尊心过强，心理承受能力差 1961

第三节 学校事故的责任认定 1961

一、学校不是学生的监护人，对学生不承担监护责任 1961

二、学校对学生承担的责任 1962

三、学校事故的归责原则及责任认定 1963

第四节 学校事故的防范 1967

一、树立积极的防范意识 1967

二、建立全程全方位的法纪、安全教育网络 1968

三、健全学校安全工作责任制度 1968

四、落实安全防范措施 1968

第五节 成功学校事故处理与防范操作典范 1969

典范一：学生在校发生伤害事故的操作处理 1969

附录： 1970

国务院办公厅转发教育部、公安部关于进一步加强学校安全保卫工作意见的紧急通知 1970

教育部、公安部关于进一步加强学校安全保卫工作的意见 1970

国务院办公厅转发中央社会治安综合治理委员会等部门关于深化学校治安综合治理工作意见的通知 1972

关于深化学校治安综合治理工作的意见中央社会治安综合治理委员会 教育部 公安部 1972

教育部办公厅关于近期发生的几起踩死踩伤中小学生严重事故的紧急通报 1975

教育部、公安部关于加强学校安全工作的紧急通知 1976

教育部办、公厅关于做好中小学暑期安全工作的紧急通知 1977

教育部办、公厅关于做好国庆节期间中小学安全工作的紧急通知 1978

教育部关于学校安全工作的紧急通知 1979

教育部办公厅关于进一步加强各级各类学校安全工作的紧急通知 1980

第八篇 成功学校管理常用法律法规及政策规范 1985

一、学校管理常用法律 1985

中华人民共和国宪法（节录） 1985

中华人民共和国教育法 1986

中华人民共和国教师法 1994

中华人民共和国义务教育法 1998

中华人民共和国义务教育法实施细则 2000

中华人民共和国职业教育法 2005

中华人民共和国高等教育法 2009

中国人民共和国未成年人保护法 2016

中华人民共和国预防未成年人犯罪法 2021

二、学校管理常用法规 2029

中华人民共和国社会力量办学条例 2029

中华人民共和国教师资格条例 2034

中华人民共和国学位条例 2037

中华人民共和国学校卫生工作条例 2039

中华人民共和国学校体育工作条例 2043

残疾人教育条例 2046

教育督导暂行规定 2051

普通中小学校督导评估工作指导纲要 2053

小学管理规程 2057

幼儿园工作规程 2063

中小学教师职业道德规范 2069

中学班主任工作暂行规定 2070

小学班主任工作暂行规定 2072

中学生日常行为规范 2074

小学生日常行为规范 2076

中小学德育工作规程 2077

教育行政处罚暂行实施办法 2080

中小学校财务制度 2085

三、学校管理常用政策规范 2092

中国教育改革和发展纲要 2092

中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 2104

面向21世纪教育振兴行动计划 2112