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第一章 导论 1

第一节 公债的相关概念 1

一、相关概念 1

二、公债的内涵 3

三、公债的分类 5

四、公债制度 8

第二节 公债的产生与发展 9

一、西方公债的产生与发展 9

二、旧中国公债的产生与发展 11

三、革命根据地时期的公债 12

四、新中国的公债 13

五、总结 16

第三节 公债的特征、功能与作用 17

一、公债的特征 17

二、公债的功能 19

三、公债的作用 22

第二章 中外公债理论的主要学说 25

第一节 西方古典公债理论 25

一、大卫·休谟的公债理论 26

二、亚当·斯密的公债理论 26

三、大卫·李嘉图的公债理论 29

四、西斯蒙第的公债思想 32

五、让·巴蒂斯特·萨伊的公债理论 32

六、约翰·穆勒的公债理论 33

第二节 西方现代公债理论 34

一、约翰·M．凯恩斯的公债理论 34

二、詹姆斯·M．布坎南的公债理论 35

三、新正统（后凯恩斯）学派的公债理论 38

四、其他学派的公债理论 40

第三节 我国公债理论的发展变迁 43

一、新中国成立前的主要公债理论 43

二、新中国成立后的主要公债理论 50

第三章 公债的经济效应 55

第一节 公债与经济增长概述 55

一、经济增长的内涵和理论回顾 55

二、各国促进经济增长的公债政策 58

三、最优化公债与公债的使用原则 61

第二节 公债与经济增长条件的形成 63

一、资本积累与公债 63

二、技术进步与公债 65

三、开放条件下的公债与国际资本流动 66

第三节 公债的挤出效应和挤入效应 68

一、公共支出与经济增长 68

二、公债的“挤出效应” 69

三、公债的“挤入效应” 72

四、控制公债的使用方向，减少“挤出效应”的负面影响 72

第四节 我国公债对经济增长的作用 74

一、我国经济增长的趋势分析 74

二、公债对促进我国经济增长的作用 77

三、公债对我国经济增长的长期作用 78

四、外债对我国经济增长的作用 80

第四章 公债的政策效应 82

第一节 公债政策目标体系 82

一、公债政策的最终目标 83

二、公债政策的基本目标 84

三、公债政策的直接目标 86

第二节 公债与财政政策 88

一、财政政策的概念和类型 88

二、公债政策和财政政策的关系 90

三、公债政策的财政调控作用 91

四、我国的公债政策和财政政策的关系 94

第三节 公债与货币政策 96

一、货币政策及其工具 96

二、公债的金融属性 98

三、公债对货币供应量和利率的影响 100

四、公债政策与货币政策的关系 102

第四节 公债与财政政策、货币政策的搭配与协调 103

一、公债政策的传导机制 103

二、公债政策与财政政策、货币政策之间的联系 106

三、公债政策与财政政策、货币政策之间的矛盾与冲突 109

四、我国公债政策和财政政策、货币政策的协调与配合 110

第五章 公债管理概述 114

第一节 公债管理概述 114

一、公债管理的含义 114

二、公债管理的环节 115

三、公债管理的原则 121

四、公债管理手段 123

第二节 公债管理的效应 125

一、公债管理效应 125

二、公债管理效应理论学派 129

三、公债管理效应的后期争论 132

第三节 公债管理的体制、法规与监管 135

一、公债管理体制 135

二、公债管理法规 138

三、公债市场监管 140

四、公债托管结算系统 142

第四节 我国的公债管理现状与完善 145

一、我国的公债管理体制 145

二、我国的公债监管 147

三、公债的托管结算系统 150

四、保障公债市场发展目标的实现 152

第六章 公债的发行管理 154

第一节 公债的发行条件 154

一、发行额度 155

二、发行价格 157

三、发行利率 162

四、发行时间 166

五、发行对象 167

第二节 公债的发行方式 168

一、直接发行方式 168

二、公募招标方式 169

三、公开拍卖方式 172

四、承购包销方式 173

五、“随买”发行方式 174

第三节 公债的发行结构 174

一、品种结构 175

二、期限结构 176

三、利率结构 179

第四节 我国的公债发行 182

一、我国公债发行品种 182

二、我国公债发行方式 185

三、我国公债的规模、期限和利率结构管理现状 188

四、我国公债发行制度创新 194

第七章 公债流通市场 196

第一节 公债流通市场概述 196

一、基本含义与要素构成 196

二、流通市场和发行市场的关系 199

三、公债流通市场的功能 200

第二节 公债流通市场的交易方式 203

一、公债现货交易方式 203

二、公债远期交易方式 204

三、公债期货交易方式 204

四、公债回购交易方式 207

五、公债期权交易方式 212

第三节 公债流通市场收益与风险 214

一、公债的收益 214

二、公债的收益率 214

三、公债流通市场的风险 217

四、公债投资风险 223

第四节 我国公债流通市场发展 229

一、完善公债流通市场体系 229

二、积极发展公债投资基金 232

三、推动公债流通市场制度创新 235

第八章 公债的偿还管理 239

第一节 公债偿还概述 239

一、公债偿还的内涵 239

二、公债偿还资金的来源 241

三、公债的违约取消 244

四、公债的偿付制度 246

第二节 公债的偿还方式 248

一、公债本金偿还方式 248

二、公债的付息方式 253

第三节 公债偿还的运作 258

一、公债的调换 259

二、公债整理 263

三、偿债基金 265

第四节 我国公债的偿还 268

一、我国公债偿还的历史 268

二、我国公债偿还现状 272

三、公债偿还制度的完善与创新 274

第九章 公债风险控制 278

第一节 公债风险概述 278

一、公债风险的含义 278

二、公债风险的分类 279

三、与公债风险相关的概念 283

第二节 公债风险管理 285

一、公债风险矩阵 285

二、衡量公债风险的指标体系 287

三、运用政府资产存量对政府债务风险的评估 290

第三节 外国政府公债状况与风险管理 291

一、美国公债状况及其风险管理 292

二、日本公债状况及其风险管理 296

三、俄罗斯的债务问题及其解决措施 299

第四节 我国公债风险控制 304

一、我国政府债务状况 304

二、我国公债风险状况分析 305

三、防范我国政府债务风险的制度措施 312

第十章 地方政府公债 317

第一节 地方政府公债概述 317

一、地方政府公债的内涵 317

二、地方政府公债的类型 319

三、地方政府公债的特征 320

四、地方政府公债的经济功能 321

五、地方政府公债发行的理论基础 322

第二节 地方政府公债管理 325

一、地方政府公债管理的含义 325

二、地方政府公债管理的原则 325

三、地方政府公债管理的手段 326

四、地方政府公债管理的规模控制 328

五、地方政府债务的风险 331

第三节 国外地方政府公债管理 333

一、美国地方政府公债管理 333

二、日本地方政府公债管理 337

三、英国地方政府公债管理 341

四、法国地方政府公债管理 344

第四节 我国地方政府公债管理 347

一、我国地方政府公债的发展历程 348

二、我国地方政府发行公债的现实条件 354

三、我国地方政府公债制度的建立 356

第十一章 外债及外债管理 360

第一节 外债概述 360

一、外债的定义及内涵 360

二、外债的性质 362

三、外债的分类 363

四、外债与内债的比较 364

五、外债的经济效应：成本与收益 366

第二节 外债管理 369

一、外债管理的含义和目的 369

二、外债管理的内容 370

三、外债管理体制 374

第三节 发展中国家外债管理实践 376

一、国际债务危机：发展中国家外债问题的出现 376

二、发展中国家债务危机产生的原因 378

三、发展中国家外债危机的解决 380

四、发展中国家外债管理的新变化 382

第四节 我国外债及其管理的发展与现状 385

一、改革开放后我国外债发展情况 385

二、我国外债风险的综合分析评价 388

三、加强我国外债管理、防范外债风险的政策建议 391

第十二章 典型国家公债制度 396

第一节 美国公债制度 396

一、公债种类 397

二、公债的发行 398

三、公债流通市场 401

四、公债的偿还 404

第二节 日本公债制度 405

一、公债的发行 405

二、公债的流通市场 409

三、公债偿还 410

第三节 德国公债制度 412

一、公债结构和种类 412

二、发行与流通体制 415

三、公债管理体制 418

四、公债的偿还 419

第四节 英国公债制度 420

一、公债的种类 421

二、公债发行 422

三、公债流通市场 424

四、公债偿还 426

第五节 法国公债制度 427

一、公债的规模与结构 427

二、发行制度 429

三、公债流通市场 430

四、公债偿还 432

参考文献 433